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Las modificaciones al Código Penal para sancionar el cohecho en la administración pública, aún cuando éste se cometa fuera del país, es el único proyecto, de los 315 que están cumpliendo diversos trámites reglamentarios en el Senado, que está calificado con urgencia de discusión inmediata, esto es, tres días para su debate en cada rama del Congreso.
La iniciativa que cumple su segundo trámite, forma parte de algunos de los requisitos que ha planteado la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE, y será el primer punto que se discutirá en la próxima sesión de Sala, el martes 30 de junio.
Del total de proyectos con urgencia, 10 están en condiciones de votarse en la Sala.
Se trata del que establece un nuevo asiento para el juzgado de letras de Chaitén, que cumple su segundo trámite y está con suma urgencia; el que Establece una franquicia tributaria respecto de sistemas solares térmicos, que se encuentra en la misma condición que el anterior; y la moción que regula la protección de animales, que fue presentado por los senadores Andrés Allamand, Nelson Ávila, Antonio Horvath, Pablo Longueira y Alejandro Navarro, y que llegó a cumplir su tercer trámite en la Cámara Alta.
Asimismo, hay 6 proyectos calificados con urgencia simple que están en condiciones de ser votados en Sala.
Estos son, el que modifica el Código de Justicia Militar, limitando la competencia de los Tribunales castrenses y suprimiendo la pena de muerte; el que regula la oferta de carreras impartidas por instituciones de educación superior autónomas; el que modifica la ley sobre responsabilidad penal de los adolescentes; y el que incluye el maltrato del adulto mayor en la legislación nacional.
También están en condiciones de ser sometidos al pronunciamiento del Senado el proyecto que establece una ley interpretativa que adecua la legislación penal chilena a los tratados internacionales en materia de derechos humanos, y el marco legal que contempla un subsidio nacional para el transporte público remunerado de pasajeros, cuya tramitación está suspendida por acuerdo de los comités.
URGENCIAS EN COMISIONES
En tanto, entre los proyectos que están calificados con suma urgencia y que están radicados en las distintas Comisiones del Senado, destacan el que crea el Sistema Intersectorial de Protección Social e institucionaliza el programa Chile Crece Contigo; y el que establece una nueva ley orgánica constitucional de partidos políticos, ambos radicados en la Comisión de Gobierno.
También tienen suma urgencia el proyecto sobre donación y trasplantes de órganos, que está en las Comisiones Unidas de Constitución y Salud; el que fija normas para las empresas de menor tamaño, que se encuentra en la Comisión de Economía; el que regula el lobby, radicado en la Comisión de Hacienda; el que establece incentivos para el retiro del personal de las universidades estatales; y el que modifica el Estatuto Orgánico de Codelco, ambos en trámite en la Comisión de Hacienda.
Otro de los proyectos con prioridad en su trámite es el que sanciona el acoso sexual de menores, la pornografía infantil y la posesión de material pornográfico, que tiene suma urgencia y está radicado en la Comisión de Educación a la espera de que el 30 de junio venza el plazo para presentarle indicaciones.
Con la misma urgencia están los proyectos que faculta al Fisco para comprar y vender propiedades particulares afectadas por situaciones de catástrofes; el que modifica el Código del Trabajo en materia de protección de remuneraciones, radicado en la Comisión de Trabajo; el que incorpora el seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales al personal civil de las empresas vinculadas a las Fuerza Armadas; y el que crea el Ministerio de Energía.
En tanto, entre los proyectos que están calificados con urgencia simple, es decir 30 días, en cada rama legislativa, se encuentran el proyecto que crea el Ministerio del Deporte y de la Juventud, y la reforma constitucional en materia de gobierno y administración regional, ambos radicados en la Comisión de Gobierno; la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas Contra las Desapariciones Forzadas, en la Comisión de Relaciones Exteriores; y el que reorganiza el Ministerio de Defensa, radicado en la Comisión de Defensa.
En la Comisión de Constitución, en tanto, tienen urgencia simple el proyecto que regula los derechos y deberes que tienen las personas en relación con acciones vinculadas a su atención en salud, la reforma constitucional que crea la Defensoría de las Personas; el que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, en lo relativo a precursores químicos; y el que sanciona el femicidio y aumenta las penas aplicables a este delito.
En la Comisión de Economía están radicados el que modifica la ley sobre propiedad intelectual y el que establece un sistema institucional para el desarrollo del turismo.
En la Comisión de Hacienda, los proyectos que tienen simple urgencia son el que establece normas para la plena integración social de personas con discapacidad; el que introduce perfeccionamientos a la normativa que regula los gobiernos corporativos de las empresas y el que establece normas sobre importación de mercancías al país.
En la Comisión de Obras Públicas tienen urgencia simple el proyecto que regula los servicios sanitarios rurales, y el que modifica la Ley sobre fomento a la inversión privada en obras de riego y drenaje.
Con la misma calificación de urgencia están la iniciativa que establece normas sobre elaboración y comercialización de aceites de oliva y de orujo de oliva, en la Comisión de Agricultura; el que crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia de Medio Ambiente, en la Comisión de Medio Ambiente; el relativo a la responsabilidad por daños ocasionados por animales potencialmente peligrosos, en la Comisión de Salud; el que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones en materia de planificación urbana, en la Comisión de Vivienda; y el que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en materia de acuicultura, radicado en la Comisión de Pesca.
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Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
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