TU NO ESTAS SOLO EN ESTE MUNDO si te gustado un artículo, compártelo, envialo a las redes sociales, Twitter, Facebook LA POLITICA ES DE LA ESENCIA DE LA DEMOCRACIA

martes, abril 27, 2010

Reestudio de reforma constitucional sobre derecho de aguas

Reestudio de reforma constitucional sobre derecho de aguas


Hace algunos días, el nuevo director de Aguas anunció que el Gobierno presentará un informe a la Cámara de Diputados buscando modificar el proyecto de reforma constitucional sobre el régimen de las mismas, enviado en enero pasado por la entonces Presidenta Bachelet.

No está claro si el Gobierno optará por retirarlo, o bien si desea enmendarlo, pero el funcionario dejó en claro que ese proyecto no satisface a la actual administración. Cabe recordar que, en rigor, iniciada la tramitación de un proyecto en el Congreso por la vía de un mensaje presidencial, el Ejecutivo sólo puede restarle impulso político o prioridad en la agenda legislativa, pero no retirarlo, a menos que sea rechazado en general en la cámara de origen.

Pero, más allá de lo procedimental, lo importante es que el Gobierno ha reflexionado con oportunidad sobre un proyecto objetivamente inconveniente, y lo probable es que no persevere en él. Muchos son los reparos técnicos y constitucionales que merece el texto presentado por el gobierno anterior, y muy pocos los beneficios objetivos que no puedan obtenerse con la actual legislación, sin necesidad de reformarla. Por ejemplo, la idea central del mensaje de la ex Presidenta Bachelet al enviar el proyecto fue destacar la importancia de las aguas y su carácter de bien nacional de uso público. Esto sorprende, pues el Código de Aguas vigente ya otorga actualmente a éstas, de modo explícito, el carácter de bien nacional de uso público. La constitucionalización de esta declaración sería una excepción innecesaria y rigidizante, que rompe la regla general, consistente en que será la ley la que vaya, a lo largo del tiempo, definiendo con flexibilidad qué bienes adquieran o pierdan este carácter.

Luego, el proyecto de enero pasado aumenta fuertemente la discrecionalidad administrativa para intervenir directamente el mercado de las aguas. Esta reforma apunta a reemplazar el funcionamiento de ese mercado —que, como tal, se rige por la libertad de las personas y por el precio como elemento de incentivo— por decisiones de autoridades administrativas. Es de recordar que si bien las aguas son bienes nacionales de uso público, los derechos de aprovechamiento son, naturalmente, transferibles entre los particulares, y el precio será el factor que incentive a quienes deseen dar a este valioso recurso el mejor uso, adquiriéndolo de quienes no estén obteniendo el suficiente retorno. En cambio, reemplazar este sistema por actuaciones de la administración contrariaría la filosofía de la Constitución, con efectos negativos sobre toda la economía.

En cuanto a la protección de los derechos de propiedad actualmente vigentes sobre las aguas, el mensaje de la ex Presidenta Bachelet afirma que serán plenamente respetados, y no podría ser de otra forma, ya que están expresamente garantizados en el inciso 11 del Nº 24 del artículo 19 de la Constitución. Pero al examinar cierta fraseología del proyecto mismo, cabe la duda acerca de si se están abriendo nuevas causales de extinción o caducidad inexistentes al tiempo de constituirse esos derechos. Si así fuera, habría un obstáculo de constitucionalidad, aun si esta reforma se aprobase como reforma a la Constitución. Por todas estas razones, la decisión de reestudiar a fondo la conveniencia del proyecto es sensata.

FUENTE: EMOL.COM
Escríbannos, consulten, opinen
Saludos
RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ
WWW.CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
 
Llamar a Celular: 93934521 o nos envías un e-mail.
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
DIPLOMADO  EN GESTION DEL CONOCIMIENTO DE LA ONU
Soliciten nuestros cursos, charlas , y Asesorías en :Responsabilidad Social empresarial; en Gestión del Conocimiento, Energías renovables, Liderazgo, Marketing Jurídico, LOBBY CORPORATIVO .. Disponibles para OTEC , empresas y Gremios
SANTIAGO CHILE

Presidente Piñera: "Le hemos cumplido a nuestros niños

Presidente Piñera: "Le hemos cumplido a nuestros niños"


El Primer Mandatario inauguró junto al Ministro de Educación, Joaquín Lavín, la escuela Enrique Donn Müller en Constitución, con la que se dio por cumplida la meta de que todos los alumnos del país retornen a clases tras el terremoto.

Luego de hablar telefónicamente con los alcaldes de Talca, Cauquenes y Talcahuano, y comprobar que el 100% de los niños de esas comunas volvieron a las aulas, el Jefe de Estado planteó nuevos desafíos para poder mejorar la calidad de la educación chilena, subrayando que así "cualquier niño si se esfuerza, por humilde que haya sido la cuna en que nació, va a poder cumplir sus sueños".

1.660 alumnos de Constitución volvieron esta mañana a clases, después que el Presidente de la República, Sebastián Piñera, junto al ministro de Educación, Joaquín Lavín, inauguraran la escuela Enrique Donn Müller.

De esta forma, se dio por cumplida la meta impuesta por el Jefe de Estado al ministro el 15 de marzo pasado, cuando le pidió que todos los alumnos retornaran a clases antes del 26 de abril.

La escuela, construida en cuatro semanas, fue entregada con el completo mobiliario de las salas de clases, computadores, útiles escolares, equipamientos de la sala de profesores, accesos y baños para discapacitados, entre otros. El establecimiento, cuya inversión de 1.000 millones de pesos fue financiada por la minera Anglo American,  está construido con materiales de alta calidad y resistente a condiciones climáticas severas.

Luego de conversar telefónicamente con los alcaldes de Talca, Talcahuano y Cauquenes, para fiscalizar el cumplimiento del objetivo, el Jefe de Estado señaló que "hoy día, como Presidente de Chile, siento una enorme alegría, un legítimo orgullo, también una profunda humildad y una fuerte gratitud, porque desde Constitución le podemos decir a Chile entero: chilenas y chilenos, hemos cumplido nuestra meta, hemos cumplido nuestra misión y, lo más importante de todo, le hemos cumplido a nuestros niños, a nuestros jóvenes".

También recalcó su convicción de que "vamos a cumplir con el tremendo desafío de reconstruir piedra a piedra, ladrillo a ladrillo, cada una de esas escuelas, hospitales, viviendas, puertos, aeropuertos, puentes que se destruyeron con el terremoto, pero que vamos a lograr algo mucho más grande, y es construir un país mejor".

Nuevos desafíos: Liceos de excelencia, mejorar la medición y banda ancha para todos

Tras dar por cumplida la meta, el Presidente de la República anunció el comienzo de una segunda etapa, cuyo objetivo será la reconstrucción definitiva de las escuelas destruidas. Para esto, explicó que se dedicarán más de 3 mil millones de dólares y se buscará una colaboración entre el sector público y privado para reconstruir las más de 1.000 escuelas malogradas por el terremoto.

Paralelamente a la reconstrucción, el Mandatario planteó nuevas metas concretas que permitan mejorar la calidad de la educación durante su Gobierno. La primera de ellas es tener en marzo del próximo año al menos 15 liceos de excelencia funcionando a plena capacidad en distintas regiones del país. Para el 2011, el objetivo se extiende a 30 de estos establecimientos, para así cumplir con la meta final de 50 nuevos liceos de excelencia el año 2012.

Otra de las medidas anunciadas por el Jefe de Estado, es una revolución al sistema de medición de la calidad de la educación, "midiéndolo con mayor frecuencia, pero, por sobre todo, informando a los padres y apoderados de los resultados de la educación de sus hijos en forma simple, clara, oportuna y entendible", puntualizó. Para esto, explicó que en mayo todos los apoderados de alumnos que hayan rendido la prueba Simce recibirán una carta firmada por el Presidente de la República con el resultado obtenido. Junto a esto, se pondrá a disposición de la ciudadanía un mapa por cada escuela, liceo o colegio de cada comuna, con el fin de que los padres tengan más información a la hora de elegir el lugar para educar a sus hijos.

La tercera tarea impuesta por el Presidente Piñera es transformar a Chile en un país y en una sociedad digital, para lo que se comprometió a "llegar con Banda Ancha y computador a todas las escuelas y a todos los hogares de nuestro país. Y adicionalmente, poner pizarras inteligentes en 1.000 escuelas antes de que se inicie el año escolar 2011, de forma tal, que la tecnología nazca, viva y se desarrolle con los niños desde la más temprana edad".

Todos estos desafíos apuntan a mejorar de manera integral la calidad de la educación en nuestro país, para que cada niño sepa que "si se esfuerza, por humilde que haya sido la cuna en que nació, va a poder alcanzar las estrellas, va a poder cumplir sus sueños, va a poder lograr desarrollar en plenitud los talentos que Dios le dio".

En la ocasión, el Jefe de Estado rindió también un homenaje a los profesores del país, señalando que "ningún colegio, ningún computador, ni ninguna sala de clases va a reemplazar, el compromiso, la vocación y la dedicación de nuestros profesores en la enseñanza de nuestros hijos".

Luego de inaugurar el recinto en Constitución, el Mandatario visitó el Bus Escuela de Lenguaje "Mis Sonidos", que atiende a 100 niños de dos a cinco años en doble jornada, en siete distintos buses.

Posteriormente, recorrió las instalaciones del Proyecto PRES "Casa Abierta", una iniciativa del Ministerio de Vivienda en conjunto con la Ilustre Municipalidad de Constitución y la empresa Arauco, quienes formaron una alianza público privada para la reconstrucción de la comuna.

 

FUENTE:
Escríbannos, consulten, opinen
Saludos
RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ
WWW.CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
 
Llamar a Celular: 93934521 o nos envías un e-mail.
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
DIPLOMADO  EN GESTION DEL CONOCIMIENTO DE LA ONU
Soliciten nuestros cursos, charlas , y Asesorías en :Responsabilidad Social empresarial; en Gestión del Conocimiento, Energías renovables, Liderazgo, Marketing Jurídico, LOBBY CORPORATIVO .. Disponibles para OTEC , empresas y Gremios
SANTIAGO CHILE

Presidente Piñera visitó Bus-Escuela en Constitución

Presidente Piñera visitó Bus-Escuela en Constitución

El Presidente de la República, Sebastián Piñera, visitó el Bus Escuela de Lenguaje "Mis Sonidos", proyecto que atiende a 100 niños, de dos a cinco años en doble jornada, que desarrollan sus actividades en siete buses.

Posteriormente, el Mandatario visitó el proyecto Plan de Reconstrucción Sustentable (PRES) "Casa Abierta", una iniciativa del Ministerio de Vivienda en conjunto con la Ilustre Municipalidad de Constitución y la empresa Arauco, quienes formaron una alianza público privada para la reconstrucción de la comuna.
Ver más imágenes

 

FUENTE:
Escríbannos, consulten, opinen
Saludos
RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ
WWW.CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
 
Llamar a Celular: 93934521 o nos envías un e-mail.
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
DIPLOMADO  EN GESTION DEL CONOCIMIENTO DE LA ONU
Soliciten nuestros cursos, charlas , y Asesorías en :Responsabilidad Social empresarial; en Gestión del Conocimiento, Energías renovables, Liderazgo, Marketing Jurídico, LOBBY CORPORATIVO .. Disponibles para OTEC , empresas y Gremios
SANTIAGO CHILE

La Moneda lanza ofensiva fiscalizadora por último año de Bachelet

La Moneda lanza ofensiva fiscalizadora por último año de Bachelet

El Ministerio del Interior pidió a todos los intendentes auditar los proyectos regionales de 2009, a raíz de la indagación por fraude al Fisco que se tramita en la Quinta Región. El caso fue analizado ayer por el comité político.

POR DANIEL LABARCA Y GABRIELA SANDOVAL

Apenas llegó a La Moneda en la mañana de ayer, Sebastián Piñera recibió a los ministros del área política en su despacho presidencial. Durante la habitual cita de cada lunes, el Mandatario encomendó una tarea especial al titular de Interior, Rodrigo Hinzpeter: activar una exhaustiva auditoría en todas las intendencias a los proyectos tramitados durante el último año del gobierno de Michelle Bachelet.

El Jefe de Estado tomó la decisión tras enterarse de la investigación que realiza la Fiscalía de Valparaíso respecto del fraude por cerca de $ 700 millones, que se habría cometido en la Intendencia de la Quinta Región. El presunto desvío de fondos se habría concretado a través de una serie de contratos simulados durante el año 2009, en el que habrían participado coordinadamente funcionarios públicos y particulares.

"La corrupción, al igual que la droga, hay que combatirla con todas las fuerzas del mundo", había dicho Piñera el sábado, en una visita a la ciudad porteña.

Ayer, la ofensiva fiscalizadora comenzó a desplegarse pasadas las 9 de la mañana, cuando los 15 intendentes fueron notificados vía videoconferencia por el subsecretario del Interior, Rodrigo Ubilla. Luego, éste recibió en su despacho a la máxima autoridad de la Quinta Región, Raúl Celis, y al jefe de bancada de RN, Joaquín Godoy. Tras la cita, el subsecretario informó que Piñera le pidió al Ministerio del Interior hacerse parte de la investigación judicial, y tildó el caso como uno de los mayores escándalos del último tiempo.

"Estamos en presencia, por primera vez, de una serie de proyectos fantasmas ejecutados en el último año de la Presidenta Bachelet", detalló luego el subsecretario, quien oficializó que el gobierno se hará parte de la investigación del Ministerio Público.

Análisis en el comité político

El caso también se analizó durante la reunión del comité político, que convoca a los ministros de La Moneda y los timoneles y jefes de bancada de RN y la UDI. Según revelaron participantes de la cita, el tema copó la mayor parte del debate, y se acordó intensificar una arremetida que busca poner en el tapete las falencias del antiguo gobierno.

En este contexto, los dirigentes de la UDI y RN quedaron de pedirles a sus parlamentarios que se contacten con las autoridades locales de la Alianza, para canalizar nuevas denuncias de corrupción.

Hasta ahora, la actual administración había optado actuar con prudencia respecto a la gestión de la ex Presidenta Bachelet, quien abandonó La Moneda con una popularidad cercana al 80%. En los primeros 45 días de gobierno sólo se había conocido de la denuncia sobre irregularidades detectadas en el traspaso de fondos a Organizaciones No Gubernamentales (ONG) durante el 2009.

En esa ocasión, sin embargo, la ofensiva fue desplegada por los parlamentarios, quienes concurrieron a Contraloría para pedir un pronunciamiento. El Ejecutivo, en cambio, optó por marginarse de la polémica.

Ayer, sin embargo, la vocera Ena von Baer, manifestó la preocupación del Gobierno por el tema. "Nosotros pensamos que es importante que se esclarezca cómo se hicieron estos gastos y adónde llegó ese dinero", señaló tras la cita del comité político.

FUENTE:
Escríbannos, consulten, opinen
Saludos
RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ
WWW.CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
 
Llamar a Celular: 93934521 o nos envías un e-mail.
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
DIPLOMADO  EN GESTION DEL CONOCIMIENTO DE LA ONU
Soliciten nuestros cursos, charlas , y Asesorías en :Responsabilidad Social empresarial; en Gestión del Conocimiento, Energías renovables, Liderazgo, Marketing Jurídico, LOBBY CORPORATIVO .. Disponibles para OTEC , empresas y Gremios
SANTIAGO CHILE