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sábado, enero 10, 2009

Nuevas Centrales y Emisiones de CO2. Un caso complejo de analizar


Medio Ambiente
01.09.2009 | 5 Comentarios

El Ministro Marcelo Tokman ha señalado que las emisiones de CO2 se cuadriplicarán para 2030 debido a la entrada en vigencia de nuevas centrales a carbón Sí, lee bien a CARBÓN, precisamente antes de la firma de un nuevo tratado post Kyoto. (Chile emitiría 17,6 toneladas de CO2 por habitante, cifra que hoy es de 3,6). Estos proyectos han sido aprobados mediando el pago de indemnizaciones a los municipios donde estas se encuentren.


Analicemos el problema en este punto. El efecto de las emisiones no es un problema local restringido al municipio donde se encuentra una central a carbón, sino por el contrario, el efecto es nacional y de atención mundial. Primera aproximación fallida, determinación del impacto en su real dimensión, debido a que este impacto no es igual a un derrame localizado que es posible contener y eliminar.


Segundo. Creamos o no en el cambio climático, Chile ha dado muestras de que este es un problema, incluso estando como país Anexo II en el protocolo de Kyoto, lo cual nos permite incorporar los conceptos de Mecanismo de Desarrollo Limpio (http://cdm.unfccc.int/index.html), es decir incorporar tecnologías menos contaminantes existiendo hace no más de 2 años un concurso para certificar nuevas tecnologías nacionales en la reducción de emisiones. Hay incluso empresas que ya venden bonos de emisión en el mercado. Conclusión por una parte bajamos emisiones y por otra introducimos las mismas. Pero el problema no es ese, sino la falta de visión sistémica o pensamiento sistémico (La Quinta disciplina: Peter M. Senge, 1994). Esto no lo escribo en los términos de contaminación, sino que en la firma de un nuevo tratado post Kyoto, Chile, podrá recibir sanciones o restricciones y aquél efecto recaerá sobre TODO Chile, por sobre el lugar específico del municipio, golpeando incluyendo a otras industrias. Este es un escenario posible.


Peor aún, Obama, se ha mostrado en la perspectiva de revisar los tratados de libre comercio; si esto se suma a su política de fundar una economía verde, puede perfectamente juntar ambas y poner restricciones a Chile, pruebas a la mano tendrá, proyectos aprobados y por aprobar. Peor aún, ¿y si los países Europeos deciden hacer lo mismo, incluyendo China, si, lee bien China, quien también está pensando en desarrollarse verde? Uff…


Tercero. Algunos quieren culpar al Ministro. Esto es un grave error. Partamos por decir que el Ministerio de Energía y cualquier Ministro de energía tiene un GRAN problema. Tenemos problemas de abastecimiento (un problema mundial, mire a Europa del Este) que hay que solucionar ahora pero cualquier solución toma años. OK, entonces imagínese que él apuesta por energías renovables…CORFO ha llamado a formar consorcios de esto, pero igual no se puede. El problema es que por otra parte los incentivos no han sido bien puestos, debido a que privilegian los sistemas tradicionales muy discutidos y que no favorecen la inserción de nuevas tecnologías de generación, ya que tales tecnologías alternativas son más caras. Si este es el problema, entonces hay algo en la ley que no esta resuelto porque fue escrita cuando este no era problema ni tema. El ministro (independiente del gobierno) hace lo que puede con la legislación que tiene. Alguien puede decir, entonces subsidiemos, pero el subsidio sale de fondos de todos los chilenos, o sea otro efecto indirecto sobre la población. Alguien dirá, sino subsidiamos nuevas tecnologías, entonces subirá la luz!!!! Puede ser, a mayores costos en la generación, mayores costos en las cuentas de luz…difícil ver el impacto, debido a que la gente es directamente impactada a su bolsillo. CONCLUSIÓN, ser ministro no es fácil, en cualquier gobierno, si los marcos legales poseen restricciones.


Cuarto. Los proyectos aprobados pagan indemnizaciones a los municipios donde están localizados.  Mal incentivo, porque esto puede generar que un municipio de bajos recursos vea esto como un medio de recibir fondos para solucionar otros problemas, como el de educación o de salud o en la generación de planes de empleo (un tema no menor en este año). Sin embargo, el efecto del impacto geográfico es superior al local, por lo que en economía ambiental habría un gran problema, debido a que el grupo que recibe el impacto es mayor al grupo que recibe la compensación.


Quinto. Lo alternativo es culpar a CONAMA y el Ministerio de Medioambiente. Partamos por decir que las instituciones se mueven dentro del marco legal que las rodea, es decir, hacen lo que pueden con la legislación que tienen. Si a ella ingresa un proyecto a Carbón, que se enmarca dentro de lo que exige la legislación, con pago de indemnizaciones, mitigaciones, etc. en un lugar sitio específico, que no es zona saturada o latente de contaminación y que responde a todas la preguntas de su evaluación de impacto, entonces, ¿Por qué no aprobarlo si esta dentro de lo legal?¿Debemos no aprobarlo por el simple hecho de que no nos gustan las centrales de CARBÓN?. Absolutamente no, es lo legal si ha cumplido con las exigencias. Entonces el problema no es la Ministra ni la CONAMA, lo son las políticas públicas que favorecen este tipo de proyectos. OBAMA ha pensado en poner impuestos específicos a este tipo de tecnología más contaminante. En términos economicistas, genera una ALTA BARRERA DE ENTRADA al negocio y con eso desincentiva a que privados miren como algo atractivo esta industria que posee bajos costos. Un ejemplo, a un bajo precio del barril de petróleo, entonces la generación a petróleo será rentable, pero si este sube su valor entonces no lo será. La administración de Obama está pensando grabar esto, quizá con impuestos específicos como los existentes a los cigarrillos o licores. Por otra parte hace falta una legislación moderna en estos temas, que permita la creación de herramientas que favorezcan la generación por tecnologías más verdes complementando a los esfuerzos existentes en CORFO y CNE. Según los especialistas las trabas a la generación mediante fuentes alternativas ha llevado a esto. "Extrañamente, tienen muchas trabas las otras fuentes de generación. Para las empresas es igual de complicado instalar 1 MW hidroeléctrico que 500 MW. Se produce esta paradoja, en que el desarrollo del país, teniendo tanto río, se dé con carbón", afirma Manuel Díaz, ingeniero del Programa de Gestión y Economía Ambiental (Progea) de la U. de Chile."(fuente: emol)


Este es una caso que requiere una Planificación Estratégica Nacional, siendo caso de problemas de coordinación en políticas públicas ambientales y un buen caso de estudio para mis alumnos, debido a que obligatoriamente se necesita una articulación de políticas para el Desarrollo Sustentable de Chile, pero que debe ir acompañada por una actualización de la legislación vigente acorde a los problemas actuales, y obviamente, bajo conceptos de sustentabilidad.


Conclusión, no busquemos cabezas sino propongamos soluciones, este es un problema nacional mucho más complejo que debe involucrar a una discusión general y que ya debieran estar incorporando los candidatos para el desarrollo de sus políticas publicas en temas ambientales (la elección ya se viene). Este tema no es menor, porque la energía es una variable estratégica a nivel país, como a su vez, la incorporación de conceptos de Desarrollo Sustentable pueden ser una fuerte herramienta de generación de empleos como de motor de desarrollo. Criticar fácil, buscar y articular soluciones, eso es dificil.


Quizá una visión global atraiga a tanto joven que ahora si votará. 


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PRI proclama hoy a Zaldívar como candidato presidencial

PRI proclama hoy a Zaldívar como candidato presidencial

por La Tercera.com y UPI | 10/01/2009 - 11:01

La directiva nacional ampliada del Partido Regionalista de los Independientes (PRI) proclama hoy al senador Adolfo Zaldívar como su candidato presidencial.

Esto, en el marco de una reunión programada para las 12:00 horas en la sede del Congreso en Santiago.

En otro sector, media hora más tarde, los dirigentes metropolitanos del PPD se juntarán la sede de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) para proclamar al senador democratacristiano Eduardo Frei como su carta a La Moneda.

Se espera que a la proclamación asista el líder de la flecha roja, Juan Carlos Latorre.

Mientras, el pasado jueves, luego que el senador Adolfo Zaldívar anunciara públicamente su convicción de presentarse como abanderado presidencial, el timonel del PRI, Jaime Mulet, confirmó que el ex falangista aceptará la proclamación de la colectividad.

En esa oportunidad, el diputado manifestó que "Adolfo Zaldívar va a ser nuestro candidato".

En esa línea, el parlamentario fue categórico en destacar que en la reunión que sostendrá este mediodía, la directiva nacional del partido junto con las directivas regionales, solicitarán formalmente la designación del otrora líder DC como carta presidencial de la tienda.

"Vamos a solicitar a Zaldívar que encabece una campaña presidencial, donde el PRI va a querer entregarle todo el apoyo", señaló.

Asimismo, el legislador destacó que la opción de arribar a La Moneda del senador es un claro reflejo del actual escenario político que "afecta" a la Concertación, y sostuvo que el abanderado democratacristiano, Eduardo Frei, "representa el continuismo y un oficialismo que se encuentra en pleno proceso de deterioro


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Perú hace gestos de distensión a Chile y sucesor de Donayre se reúne con Izurieta

Perú hace gestos de distensión a Chile y sucesor de Donayre se reúne con Izurieta

El general Otto Guibovich se reunió ayer en Arica con Izurieta, a quien le solicitó el encuentro hace dos días.

por Phillip Durán | 10/01/2009 - 09:01  la tercera

El pasado 6 de diciembre, cuando el general Otto Guibovich asumió la Comandancia en Jefe del Ejército peruano, se comprometió a que esa institución "nunca más" intervendrá en temas políticos. Con esas palabras, el militar intentó dejar atrás la polémica por los dichos contra Chile de su antecesor, Edwin Donayre.

Un mes después, Guibovich dio una nueva señal: el miércoles telefoneó a su par chileno, Oscar Izurieta, para concretar una cita. La reunión se realizó ayer en el Regimiento Reforzado Rancagua, en la Región de Arica. Guibovich llegó hasta el recinto cerca del mediodía, después de desplazarse vía terrestre desde Perú. Izurieta, por su parte, viajó por el día a Arica.

La reunión privada de los generales fue interpretada como un acercamiento entre ambos ejércitos, pero también como un intento por recomponer la relación entre los gobiernos de Michelle Bachelet y Alan García.

En ese marco, la cita Izurieta-Guibovich y la reunión entre la Presidenta Michelle Bachelet y el consejo empresarial chileno-peruano -realizada el miércoles en La Moneda- forman parte de un plan de Lima que busca normalizar los vínculos, en medio de la tramitación en La Haya de la demanda limítrofe.

SIN ESTRIDENCIAS
Si bien Lima deberá hacer su primera presentación de argumentos ante el tribunal el 20 de marzo, en el gobierno de García también existe el interés de realizar una actividad en conjunto con Chile para la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio entre ambos países, lo que se producirá el 1 de marzo.

En ese contexto, afirman altas fuentes en Lima, Perú planea hacer una presentación "sobria" ante La Haya, que sólo se traduzca en el acto administrativo de entregar un texto con argumentos al tribunal  -la "memoria"- y evitar trascendidos sobre el documento. Al mismo tiempo, la idea es restringir declaraciones públicas sobre el tema.

SALIDA DE EMBAJADOR
En tanto, altas fuentes peruanas señalaron que García decidió aceptar la renuncia del embajador en Chile, Hugo Otero.

A fines de diciembre, dicen en Lima, todos los embajadores políticos designados por García pusieron su cargo a disposición. Esto, pues el Mandatario limeño planea hacer una serie de cambios internos y tiene una cuota límite de 20% para nombrar a cargo de embajadas a personeros externos a la carrera diplomática.

En ese contexto, hace algunos días García decidió por aceptar la renuncia de la totalidad de sus embajadores políticos. "No se trata de una evaluación negativa de Otero, por el contrario, él ha hecho una muy buena labor", dicen en la Cancillería peruana.

Desde Lima adelantan que la salida de Otero -amigo de hace décadas de García y uno de sus asesores clave durante su campaña- no será inmediata. Y agregan que es un tema que quiere zanjar el propio García en las próximas semanas.


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Rector de básica del Grange School muere mientras subía el Aconcagua

seguidilla de muertes en el monte aconcagua

de básica del Grange School muere mientras subía el Aconcagua

Michael Freeman, de 42 años, ascendía la cumbre junto a dos deportistas chilenos y un neocelandés.

10/01/2009 - 03:00

Como Michael Freeman, de 42 años, fue identificada la cuarta víctima que cobra esta temporada el cerro Aconcagua, en Argentina.

Se trata del rector de básica del colegio The Grange School, ciudadano inglés que ascendió la cumbre junto a dos deportista chilenos y uno neocelandés. De acuerdo a informaciones preliminares, Freeman había pasado sin inconvenientes todos los exámenes médicos oficiales.

Según informó la agencia de noticias transandina, Telam, el andinista habría fallecido a raíz de un paro cardíaco o por muerte súbita, cuando se aprestaba a hacer cumbre. Estaba a dos metros de la cima.

Su cuerpo quedó muy cerca del cadáver de una andinista italiana que murió el pasado miércoles tras quedar atrapada en medio de una tormenta, junto a otros escaladores. Ninguno de los dos cuerpos fue recuperado ayer, de acuerdo al portal del diario El Clarín, debido a las malas condiciones climáticas persistentes en la zona.

A ellos, se suma un andinista alemán que falleció hace seis días, cuando cayó en un desnivel en el Glaciar de los Polacos, una de las zonas más riesgosas del Aconcagua, y el mendocino Federico Campanini -guía de la montañista italiana- quien murió durante la madrugada de ayer.


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