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martes, mayo 17, 2011

Presidente Piñera presentó nuevo Proyecto de Ley de Financiamiento de la Defensa: “Un gran paso adelante para una integración mayor entre nuestras Fuerzas Armadas y la sociedad civil”16 de mayo de 2011

Presidente Piñera presentó nuevo Proyecto de Ley de Financiamiento de la Defensa: "Un gran paso adelante para una integración mayor entre nuestras Fuerzas Armadas y la sociedad civil"

16 de mayo de 2011

La iniciativa -que será enviada al Congreso para su tramitación- reemplaza la actual Ley Reservada del Cobre por un presupuesto plurianual de cuatro años. "A medida que pasa el tiempo, se va a ir aprobando un año adicional, que reemplaza al año que terminó, de forma que siempre las Fuerzas Armadas tengan un horizonte de planificación aprobado en el presupuesto, por un plazo de cuatro años", explicó el Jefe de Estado.

Junto con "pedir a todos los parlamentarios su aporte y apoyo para este proyecto", el Mandatario destacó que con este nuevo mecanismo se logra un triple objetivo: "financiamiento adecuado y estable para nuestras Fuerzas Armadas, un Fondo de Contingencia para prevenir hechos que no han sido anticipados y, al mismo tiempo, una discusión dentro de nuestro sistema democrático, a través de la discusión presupuestaria en el Parlamento".

El Presidente de la República, Sebastián Piñera, junto a los ministros de Hacienda, Felipe Larraín, y Defensa, Andrés Allamand, firmó hoy en La Moneda el proyecto de ley que crea un nuevo mecanismo presupuestario para financiar las capacidades estratégicas de la Defensa nacional, que sustituye la actual Ley Reservada del Cobre y que será enviada al Congreso para su tramitación.

"Vamos a enviar un proyecto de ley que significa un nuevo sistema de financiamiento de las capacidades estratégicas de nuestras Fuerzas Armadas, teniendo plena conciencia que como país necesitamos Fuerzas Armadas con la capacidad de disuasión necesaria y suficiente y, al mismo tiempo, necesitamos un mecanismo de financiamiento que dé estabilidad en el tiempo, para que nuestras Fuerzas Armadas puedan cumplir apropiadamente su importante labor", expresó el Jefe de Estado.

Añadió que "el actual sistema no es el adecuado, por dos razones: primero, porque las necesidades de nuestras Fuerzas Armadas no siempre están ligadas a lo que ocurra con la cantidad producida de cobre por Codelco o por el precio que tenga en los mercados internacionales. Y, segundo, porque también creemos que es distorsionador un impuesto que pone un 10% de impuesto a las ventas brutas del cobre de Codelco".

El Mandatario resaltó que este proyecto de ley "constituye no solamente un cumplimiento de un compromiso de nuestra campaña, sino que también un gran paso adelante para una integración mayor entre nuestras Fuerzas Armadas y la sociedad civil", al tiempo que aprovechó de "pedir a todos los parlamentarios su aporte y su apoyo para que este proyecto, que yo sé que fue insinuado o pensado por gobierno anteriores, pueda ser una realidad en nuestro país".

Recordó que durante su administración se dio un paso importante en esa dirección, con el traspaso de la administración del fondo donde se depositan los recursos provenientes de la Ley del Cobre, desde el Ministerio de Defensa hacia el Ministerio de Hacienda y el Banco Central, "que son instituciones especializadas en el manejo de fondos y, por tanto, garantizan un uso mejor de esos fondos en términos de retorno y en términos de riesgos", aseveró.

Nuevo Proyecto de Ley

El Jefe de Estado recordó que "durante 70 años el financiamiento de la capacidad estratégica de nuestras Fuerzas Armadas ha estado basado en leyes especiales, que no han tenido ni discusión presupuestaria, ni tampoco han sido analizadas en el Parlamento", precisando que "ese financiamiento tiene que generar un horizonte de estabilidad, porque nuestras Fuerzas Armadas necesitan anticiparse al tiempo y planificar hacia el futuro".
En esa línea, explicó que "hemos diseñado un nuevo sistema de financiamiento, que consiste en un presupuesto plurianual, que se va a extender a cuatro años, y que a medida que pasa el tiempo, se va a ir aprobando un año adicional, que reemplaza al año que terminó, de forma que siempre las Fuerzas Armadas tengan un horizonte de planificación aprobado en el presupuesto, por un plazo de cuatro años".

Dijo que, adicionalmente, "este presupuesto plurianual de cuatro años va a estar inserto en una Estrategia de Seguridad y Defensa de la nación, cuyo horizonte de proyección se va a extender a 12 años, de forma tal de poder hacer la planificación con el tiempo necesario para que sea eficaz y nos permita tener las Fuerzas Armadas que el país necesita y requiere".

Anunció que "vamos a crear también un Fondo de Contingencia Estratégico, para que en situaciones que no hayan sido anticipadas, que pueden ser amenazas externas o catástrofes internas, podamos tener los fondos necesarios para el cumplimiento eficaz de la labor de nuestras Fuerzas Armadas".

El Mandatario aseguró que "vamos a lograr con este nuevo mecanismo, un triple objetivo: financiamiento adecuado y estable para nuestras Fuerzas Armadas, un Fondo de Contingencia para prevenir hechos que no han sido anticipados y, al mismo tiempo, una discusión dentro de nuestro sistema democrático, a través de la discusión presupuestaria en el Parlamento, de este presupuesto para necesidades y equipamiento estratégico".

Agregó que "también vamos a innovar en materia de información y control del gasto de nuestras Fuerzas Armadas, a través de un mecanismo de información reservada o registro reservado del uso de estos recursos para equipamiento estratégico, a la Contraloría, y a través de un sistema anual, en que el ministro de Defensa va a informar a las comisiones de Defensa tanto de la Cámara como del Senado, del uso de estos recursos".

En este marco, el Presidente Piñera aseguró que "estamos dando un paso que nos permite lograr ese doble objetivo de tener Fuerzas Armadas con la capacidad disuasiva y operacional necesaria y suficiente para sus tareas de defensa de la soberanía, del territorio, del mar y los límites de nuestro país y, al mismo tiempo, para las importantes labores que cumplen en tiempo de paz, en beneficio del desarrollo y también cuando la catástrofe nos golpea, en tareas de reconstrucción y ayuda a la comunidad civil".


Fuente:

CONSULTEN, OPINEN , ESCRIBAN .
Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
Diplomado en "Gestión del Conocimiento" de la ONU
Diplomado en Gerencia en Administracion Publica ONU
 
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