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viernes, septiembre 07, 2007

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Selección de leyes y decretos relacionados con:

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  Ley Nº 19.882
Regula nueva política del personal a los funcionarios públicos.
Diario Oficial de 23 de junio de 2003.

  Decreto con Fuerza de Ley Nº 29
Estatuto Administrativo. Ministerio de Hacienda.
Diario Oficial de 16 de marzo de 2005.

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  Ley fácil

Vea cómo las leyes inciden en su vida cotidiana.

Recurso de protección y amparo

 

¿Qué es el recurso de protección?

 

¿Cuáles son los derechos por los que se puede reclamar protección?

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Cursos, seminarios, concursos

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Seminario Internacional Innovación y Tecnología en Chile. Nuevas oportunidades, nuevas herramientas. Universidad Alberto Hurtado
6 y 7 de Septiembre de 2007

 

Seminario Gobierno electrónico – CEPAL
de 10 a 11 de septiembre de 2007

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ACTUALIDAD QUINCENAL
  Proyectos de ley destacados

Texto y resumen de algunos proyectos de ley ingresados.

  Crea la figura del fideicomiso ciego para ciertos funcionarios públicos.
Proyecto Nº 5282-07 | Resumen

Glosario legislativo | ver más

 
  Normas publicadas
 
  Actualidad legislativa

Principales actividades del Parlamento y cómo le afectarán las leyes publicadas.

  Ley declara irrenunciables varios feriados en el año
El 1 de mayo, 18 de septiembre, 25 de diciembre y 1 de enero tendrán este carácter.

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Mejoran institucionalidad de derechos humanos

<P>Mejoran institucionalidad de derechos humanos </P>
Viernes 7 de septiembre de 2007
/ La Nación
Mejoran institucionalidad de derechos humanos

Si bien la votación para elegir el cupo regional en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU será en marzo de 2008, La Moneda ha decidido reforzar la agenda que en este sentido tiene el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet para potenciar la candidatura de Chile a dicha instancia. La idea no sólo es avanzar en la institucionalidad nacional en esta materia, sino que también desbloquear cuatro tratados internacionales que hace años duermen en el Congreso, entre ellos el Tratado de Roma que crea la Corte Penal Internacional.

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la concertacion y su corporativismo anti democratico

<P>Navarro recibe apoyo tras advertencia de la derecha de ir al TC</P>
El senador Alejandro Navarro acusó a la oposición de defender una "democracia protegida".
 
 
 
Viernes 7 de septiembre de 2007
/ La Nación
Navarro recibe apoyo tras advertencia de la derecha de ir al TC

Virtualmente en una camisa de once varas se encuentra el senador Alejandro Navarro (PS) después de su participación en la última manifestación organizada por la CUT, la semana pasada, y luego de que se conocieran videos posteriores al de su agresión por parte de un carabinero, en los que el parlamentario forcejea con el uniformado y, otro, en el que intercede en favor de un amigo colombiano, usando su investidura de congresista. Frente a esto, el presidente del Senado, Eduardo Frei Ruiz-Tagle (DC), solicitó recabar los antecedentes del caso para analizarlos en la comisión de Régimen Interno, lo que le podría acarrearle una amonestación. Pero la mano más dura vino por el lado de la derecha, sector que a través del diputado Alberto Cardemil hizo saber que podrían presentar una acusación constitucional ante el Tribunal Constitucional (TC) para inhabilitar a Navarro.

En el artículo 60º de la Constitución -donde se detallan las causales de inhabilidad- se afirma que cesará en su cargo el diputado o senador cualquiera que ejercite influencia ante las autoridades administrativas "en favor o representación del empleador o de los trabajadores en negociaciones o conflictos laborales, sean del sector público o privado (...)". El senador Navarro dijo que estaba tranquilo frente a las acciones que podría emprender la derecha y recalcó que más que el artículo 60º, lo que aquí está en juego "es el concepto de democracia", acusando a la Alianza de defender una "democracia protegida". "Esta situación que la derecha está creando artificialmente sólo busca inhibir a los representantes de la ciudadanía, políticos o sociales, de manera que no se organicen ni movilicen a favor de legítimas demandas ciudadanas", agregó.

A su vez, el ministro Segpres, José Antonio Viera-Gallo, salió a defender al senador de su partido, argumentando que serían muchos los parlamentarios tanto del oficialismo como de la derecha que podrían caer en esa causal de inhabilidad por tratarse de un artículo "anacrónico" y "superado por la realidad". Por eso dijo que "espero que nadie pretenda recurrir a ese artículo", asegurando que en varias oportunidades la Concertación había intentado cambiarlo.

El presidente del PS también se refirió al tema y dijo que una acusación contra Navarro no era más que "una cortina de humo que le permite a la derecha ocultar su profunda división" y calificó la idea como una "acción funesta, porque los demócratas entendemos que el ejercicio parlamentario, salvo delito flagrante, sólo se extingue por el ejercicio de la soberanía popular".

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jueves, septiembre 06, 2007

EMBAJADOR EN LA OEA DEFIENDE LA REELECCION PRESIDENCIAL

EMBAJADOR EN LA OEA DEFIENDE LA REELECCION PRESIDENCIAL

   WASHINGTON, 6 (ANSA)- El embajador venezolano, Jorge Valero, defendió hoy ante el Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA) la reforma constitucional que permite la reelección continua del presidente, la cual "está orientada a construir el socialismo bolivariano" y a "ampliar los márgenes de libertad, justicia y solidaridad".
   "La reforma contiene propuestas innovadoras orientadas a construir en Venezuela el socialismo bolivariano", dijo Valero, y sostuvo que "ampliará los márgenes de libertad, igualdad, justicia y solidaridad y creará las bases para la construcción de una sociedad democrática".
   Al referirse a la reelección presidencial, el diplomático indicó que el tema "ha suscitado un amplio debate y generado interpretaciones sesgadas a nivel nacional e internacional".
   En ese sentido, Valero expresó que "en 17 de los 27 países que conforman la Unión Europea existe la figura de la reelección continua en sus constituciones", y mencionó a Alemania, Francia, Reino Unido, España, Portugal, Italia, Suecia.

06/09/2007 22:00

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Senador Novoa: "Las excusas del ministro Bitran son de escolar"

MINISTROS DE LA CONCERTACION SE RIEN DE LOS CHILENOS Y DE LOS PARLAMENTARIOS EN LA CAMARA.
ES UNA VERGUENZZA
 
Senador Novoa: "Las excusas del ministro Bitran son de escolar"
Jueves 6 de Septiembre de 2007
Fuente :Orbe
SANTIAGO.- El senador UDI Jovino Novoa criticó duramente la actitud del ministro de Obras Públicas, Eduardo Bitran, durante su comparecencia ante la comisión investigadora del Transantiago de la Cámara de Diputados, calificando sus declaraciones como típicas de un "escolar".

El parlamentario señaló que "el ministro dijo que no tuvo ni un grano de arena de responsabilidad en los problemas del Transantiago. Pero todos sabemos que las obras viales eran fundamentales para renovar el sistema de transporte en Santiago. Y todos sabemos que esas obras no estuvieron a tiempo. Si el ministro de Obras Públicas no es capaz de advertir que sin infraestructura el programa fracasa yo realmente no sé para qué está de ministro", indicó el parlamentario.

Agregó que Bitran "dijo que no tenía la información suficiente porque el comité interministerial había dejado de sesionar en Agosto. Esta es una excusa de escolar, con el perdón de los escolares. El decreto que constituyó este comité establecía funciones, obligaciones y responsabilidades para todos los ministros que formaban parte del comité. Y creo que la mínima responsabilidad de Bitran era hacer presente que este comité tenía que reunirse".

Por último, indicó que "el ministro de Transportes manejaba todos los hilos y que por lo tanto no tenía ninguna responsabilidad. Yo me pregunto ¿estaba de ministro de Obras Públicas pintado? ¿estaba en el comité interministerial para hacer número? Creo que realmente se están riendo de todos los chilenos. Le pido a los ministros que tengan un mínimo de decoro. No pueden ir a la comisión investigadora de la Cámara a reírse de todos los chilenos", agregó.

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Código RojoDilema en la política monetaria: El BCE y la Fed se enfrentan a la crisis crediticia

Código Rojo
Dilema en la política monetaria: El BCE y la Fed se enfrentan a la crisis crediticia

La crisis de las hipotecas de alto riego de Estados Unidos parece agudizarse y amenaza con frenar el desarrollo, no sólo de la primera economía del mundo, sino también el de todos los países del planeta. La difícil valoración del alcance y duración de la crisis financiera que está amenazando la estabilidad de los mercados en las últimas semanas va a dificultar, y mucho, las próximas decisiones de los bancos centrales, que van a tener que actuar con pies de plomo. Expertos consultados por Universia-Knowledge@Wharton evalúan la crisis.
http://wharton.universia.net/index.cfm?fa=whatshot&language=spanish
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Alemania | 06.09.2007Alemania: se busca seguridad contra el terrorismo

Alemania | 06.09.2007

Alemania: se busca seguridad contra el terrorismo

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Habría sido el mayor atentado terrorista de la historia de Alemania, pero la operación policial fue un éxito: lo que no ha impedido que se reabra el debate sobre la seguridad y la ronda de exigencias entre los políticos.

Alemania se levantó hoy con la resaca del día de ayer. Los agentes de la Oficina Federal para la Investigación Criminal buscan al resto de los miembros de la célula terrorista que no pudieron ser detenidos en el primer asalto policial. Sin pausa, pero sin prisa. El grupo se da por desintegrado, y los hombres que faltan, unos diez, no representan gran peligro, aseguró un portavoz de la Fiscalía General del Estado.

 

Los agentes detuvieron a tres hombres: dos alemanes y un turco.Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift:  Los agentes detuvieron a tres hombres: dos alemanes y un turco.Entre los perseguidos se encuentran principalmente quienes apoyaron logística, financiera o ideológicamente a los tres terroristas  ya en manos de la Justicia. Como éstos últimos, también los primeros son de nacionalidad alemana, turca y otras que no han sido especificadas. Dos se están en el extranjero, y sobre todos ellos se espera saber más cuando la policía termine de analizar el material incautado en los 41 registros del día de ayer.

 

Poco a poco, los detalles de esta gigantesca operación policial, que ha durado más de seis meses, ocupado a 300 agentes y que es la mayor llevada a cabo en Alemania desde el fin de la II Guerra Mundial, empiezan a pasar a un segundo plano. Del centro de atención se retiran los heroicos policías para dejar paso a los políticos y sus planes.

 

Caballos de Troya en la era del Internet

 

El ministro del Interior alemán, Wolfgang Schäuble.Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift:  El ministro del Interior alemán, Wolfgang Schäuble.Los chinos les enseñaron a los alemanes cómo se hace. La jerga hacker los llama "troyanos": unos archivos aparentemente inofensivos que, una vez abiertos, otorgan a quien se camufla con ellos libre acceso al disco duro. Así se espiaba desde China a los ministerios alemanes, destapó hace una semana la revista Spiegel. Y así quiere el ministro del Interior germano, Wolfgang Schäuble, mantener bajo control a los sospechosos de terrorismo.

 

La discusión lleva por título "registros online" y no es en absoluto nueva. Desde hace meses se debate Alemania entre el miedo a los atentados, que las encuestas extienden tras las noticias de ayer a un 76% de los ciudadanos, y el respeto a la Constitución y a las libertades individuales.

 

Los Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift:  Los "registros online" podrían atentar contra la libertad individual."Internet es el medio fundamental del terrorismo internacional", opina el secretario del interior, August Hanning. Pese a que esta apreciación no se pone en tela de juicio, muchos se preguntan por la efectividad real de los planes de Schäuble. Hoy por hoy, la Ley permite a los agentes leer el correo electrónico de presuntos terroristas y vigilar sus casas. También es posible obtener autorización para escuchar conversaciones telefónicas de sospechosos, lo que en 2006 se hizo en 41.000 ocasiones.

 

Sin embargo, el conservador Schäuble ve hoy sus "registros online" más justificados que nunca, aunque asegura que sólo en casos excepcionales y con el visto bueno de un tribunal. Su colega en el Ministerio de Justicia, la socialdemócrata Brigitte Zypries, tiene sus objeciones. Mientras, los expertos piden tranquilidad y advierten del peligro que suponen las decisiones tomadas al calor del pánico.

 

Pakistán, Uzbekistán, la Yihad Islámica y los peligros del converso. ¡Siga leyendo!

 

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Política Carlos Larraín: "Longueira está con una sensibilidad exacerbada"

Política

Carlos Larraín: "Longueira está con una sensibilidad exacerbada"

Francisco Aguila A.

Fecha edición: 06/09/2007 13:50

Confiado en que las relaciones al interior de su sector se recompondrán y descartando que el nombramiento del senador Andrés Allamand para integrar el Comité Ejecutivo de la Alianza sea una provocación a sus pares gremialistas, el presidente de RN Carlos Larraín entregó este mediodía sus impresiones para el nuevo capítulo que se escribe sobre el impasse al interior del bloque opositor.

No obstante, el timonel de RN insiste en bajarle el perfil al duro cruce de declaraciones que hoy enfrentan al senador UDI Pablo Longueira y al mencionado Allamand, luego que el primero acusara al segundo de faltar a la lealtad por presentar en solitario las reformas laborales que según el parlamentario UDI venían trabajando en conjunto.

Haciendo el símil a los problemas cotidianos que tienen los matrimonios, Larraín descartó que el conflicto afecte la unidad de la Alianza.

"Yo creo que Pablo Longueira está con una sensibilidad exacerbada, pero eso es un asunto que se da en el ámbito conyugal, donde siempre hay arreglo", sostuvo.

En esta línea agregó que "nunca he visto la unidad en peligro, aquí ha habido una especie de pequeñas querellas de casados de muchos años, que terminan bien, y ustedes saben que las reconciliaciones son lo más dulce que hay".

"Efectivamente yo preferiría que no hubiera que no haya discrepancia alguna en torno a nada, pero la Alianza no es el Coro de Niños de Viena, tenemos distintos enfoques", añadió.

En suma, para Larraín este nuevo episodio de desavenencias en la derecha no son más que "minucias" y "pequeñeces", porque "de lo que sí yo me preocuparía son de las cuchilladas al otro lado (en la Concertación), o sea: corre la sangre, sale por debajo de las puertas y nadie pregunta nada".

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Navarro: "Me tienen sin cuidado" eventuales sanciones por incidente en marchaJueves 6 de Septiembre de 2007

Navarro: "Me tienen sin cuidado" eventuales sanciones por incidente en marcha

Jueves 6 de Septiembre de 2007 
14:46 
Daniela Aránguiz, El Mercurio Online

SANTIAGO.- Totalmente sin cuidado tienen al senador socialista Alejandro Navarro las eventuales sanciones que podría enfrentar, tras el anuncio del Presidente del Senado, Eduardo Frei, de que su caso será visto en la comisión de Régimen Interno y de la amenaza de la Alianza de acudir el Tribunal Constitucional para inhabilitarlo en su cargo.

Según dijo, la investigación que se realizará en la Cámara Alta, de las imágenes que lo muestran empujando al funcionario de Carabineros que posteriormente lo golpeó, es sólo un "trámite administrativo". Mientras la posibilidad de ser pasado a la Comisión de Ética es, a su juicio, "un buen chiste", dada la composición y generación del Senado, "que lo inhabilita para cualquier pronunciamiento en torno a la ética".

Agregó que la única amonestación que siempre le ha importado es la de la ciudadanía y no la de aquellos que forman parte de "un Senado antidemocrático, de generación espuria, en donde no están los que debían estar".

Respecto a la ofensiva de la Alianza que pretende pasarlo al TC, por infringir normas legales que impiden a un parlamentario participar en conflictos laborales o incitar a la alteración del orden público, el senador señaló que el único objetivo de la oposición es "anular la expresión socialista". Misión en la que, sostuvo, no tendrán éxito, porque la acusación "no tiene fundamento jurídico alguno".

"Hay quienes, dentro de la derecha, ven en toda defensa de los derechos de los trabajadores, una amenaza. Yo estoy aburrido de hacerle la pega a la derecha, de hacerle oposición incluso a mi propio gobierno (...) Yo creo que muchos se han puesto nerviosos después de las encuestas", afirmó.

"No voy a renunciar a la defensa de mis principios"

Sin embargo, Navarro sostuvo que si finalmente es destituido de su cargo, lo aceptará, "porque no estoy dispuesto a ostentar un cargo que me impida luchar por los derechos de los trabajadores".

Insistió asimismo en que jamás agredió al efectivo policial y conminó a la ciudadanía a ver el segundo video subido a la página de YouTube y sacar sus propias conclusiones.

"Yo reitero que no agredí a Carabineros. Carabineros agredió a los trabajadores y cada vez que los trabajadores sean agredidos, voy a reaccionar, voy a defender a los trabajadores. No hubo nada. Yo recibí patadas, los trabajadores fueron golpeados y yo espero la investigación de la institución", enfatizó.

Esto, a pesar de que el martes reconoció al diario La Segunda que golpeó al oficial en la mano para llamar su atención. "Yo le golpeé dos veces la mano para que me mirara, para verle el rostro, le golpeé la manga y le dije ¿tú quién eres?, porque te vamos a denunciar", declaró al vespertino.

El senador aseguró además que no le corresponde pedir disculpas por lo ocurrido, y que cumplió con retirar la querella contra el funcionario considerando que no era Carabineros el responsable del golpe que sufrió, sino "un ciudadano que cometió un exabrupto".

Yendo más lejos, Navarro advirtió que no cesará en la defensa de sus principios. "Cada vez que haya una demanda, un derecho vulnerado lo voy a defender en el seno del Senado, en las movilizaciones que haya que concurrir y en todo lugar", sentenció.
 
NOTA: el senador navarro fiel a sus principios, pone en riesgo el orden publico, incita a la desorden y arriesga la expulsión por transgrredir normas expresas constitucionales

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Por su actuación en protesta:

Por su actuación en protesta:
Frei pide informes para evaluar conducta del senador Navarro




Senado tendrá a la vista análisis interno de Carabineros y videos de la marcha de la CUT.


El presidente del Senado, Eduardo Frei, confirmó ayer que la Cámara Alta solicitó vía oficio a Carabineros que le remita el informe que encargó por el incidente entre el senador Alejandro Navarro (PS) y un oficial de la policía uniformada durante la marcha de la CUT. Los antecedentes serán revisados por la Comisión de Régimen Interno de la corporación para estudiar eventuales sanciones en su contra si se comprueban conductas que lo ameriten.

En tanto, el diputado opositor Alberto Cardemil consiguió el respaldo de diputados de RN y de la UDI para denunciar ante el Tribunal Constitucional la conducta de Navarro, la que a su juicio vulneró principios constitucionales.
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Presidenta Bachelet:desde Australia

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MONCKEBERG Y COMISIÓN DEL TRANSANTIAGO: "SE ESTÁN TRATANDO DE SACAR LOS PILLOS"

Renovación RN
MONCKEBERG Y COMISIÓN DEL TRANSANTIAGO: "SE ESTÁN TRATANDO DE SACAR LOS PILLOS"
MONCKEBERG Y COMISIÓN DEL TRANSANTIAGO:

La declaración del ministro de Obras Públicas, Sergio Bitrán, ante la comisión investigadora del Transantiago fue "buena" a juicio del diputado Cristián Monckeberg (RN) porque dejó en claro la descoordinación que existió en el Gobierno, aunque más que aportar dejó en claro que todos los actuales y ex personeros del Ejecutivo sólo buscan eludir sus responsabilidades.

 

"Nos estamos dando cuenta que se están tratando de sacar los pillos, o que 'ese muerto no lo cargo yo', como dice la canción", declaró el parlamentario en entrevista con La Gran Mañana Interactiva de Radio Agricultura.

 

El legista reiteró que "hay un modelo preestablecido" de quienes asisten a la comisión para no asumir las responsabilidades, pero sostuvo que en caso de Bitrán hubo un hecho distinto.

 

"Lo nuevo es que el ministro Bitrán dice no tener ni un granito de arena de responsabilidad en lo que ocurrió en el Transantiago", planteó Monckeberg, quien criticó al actual titular del MOP por sostener que no tuvo la información necesaria y que por ello no pudo intervenir mayormente en la implementación del plan.

 

"Él plantea que no pudo hacer más. Le preguntamos por qué no hizo más, y él dice que no pudo porque por un lado no hubo más comités de ministros, que se suspendieron en agosto. Y dos, porque todos los informes que preveían el colapso, principalmente de la Fundación Chile, no llegaron a sus manos y quedaron en poder del ministro Espejo. Y así de claro fue", expresó el diputado.

 

Monckeberg defendió la reacción de molestia que tuvo el diputado Alberto Cardemil, al acusar a Bitrán de "pasivo" por no usar las herramientas de un ministro para hacer valer su opinión, y reducir su rol al de un "jefe de obra" de una empresa constructora. A juicio del parlamentario, las constantes evasivas del secretario de Estado terminaron por "sacar de quicio" a su colega.

 

"Él no puede limitarse solamente a hacer lo que le encargaron. Él es ministro de Estado y por tanto tiene que prever, que adelantarse, que golpearle la puerta a la Presidenta. Y ahí es cuando él dice que no tuvo responsabilidad y que la información no se la entregó el ministro (Sergio) Espejo, y que el comité dejó de funcionar seis meses antes", resaltó.

 

Cristián Monckeberg defendió la validez de la comisión investigadora, y sostuvo que lo que más se puede esperar de ella es que establezca las responsabilidades que en la actual y la anterior administración pretenden eludir.

 

"Nosotros tenemos que hacer una investigación y escarbar hacia atrás para ver quién fue el que metió las patas. Hay que delimitar responsabilidades, y que quien cometió los errores responda. Creo que la gente va a estar contenta de que quienes cometieron esta chambonada respondan y den la cara", explicó, para agregar que espera que paralelamente el ministro René Cortázar y el Gobierno hagan lo necesario para mejorar el plan de transporte capitalino.

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Presidente de la UDI

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HERNÁN LARRAÍN: RECUPERAR LA UNIDAD SERÁ "LA PRUEBA DE FUEGO" DE LA ALIANZA

HERNÁN LARRAÍN: RECUPERAR LA UNIDAD SERÁ

Las peleas desatadas en la Alianza tras el proyecto de Andrés Allamand que Pablo Longueira declaró como propio tienen que quedar atrás por el bien del bloque según el presidente de la UDI, Hernán Larraín, quien aseguró que el conglomerado de oposición tendrá como "prueba de fuego" superar sus diferencias con miras a llegar a La Moneda.

 

"Hemos trabajado con mucho entusiasmo para construir una Alianza que hoy día está funcionando de verdad, y la prueba de fuego va a ser precisamente su capacidad para recuperarse de este episodio, que no ha sido afortunado", afirmó el senador, quien cree que esto se verá facilitado "al calor del 18, con un vasito de tinto y una empanada".

 

"Vamos a recuperar ese espíritu", garantizó el timonel de la tienda gremialista, quien puso como ejemplo el comité ejecutivo que se acordó en la última convención de Valdivia para pensar en una pronta solución de las controversias.

 

"Lo vamos a hacer, vamos a echar a caminar este comité ejecutivo en el momento en que lo estimemos oportuno, y sobre esa base, más nuestra decisión interna de férrea unidad y disciplina interior, vamos a salir adelante", aseguró.

 

Hernán Larraín realizó estas declaraciones luego de reunirse con Joaquín Lavín antes del ingreso del ex candidato presidencial al Comité Asesor sobre Equidad Social, a quien le entregó las propuestas del gremialismo en pos de la igualdad.

 

Lavín reiteró su llamado a la unidad en la Alianza, pero sostuvo que no va a intervenir para que las cosas mejoren, ya que esa es una labor que pertenece a Carlos y Hernán Larraín.

 

"Los presidentes de los partidos tienen claro el camino de unidad y lo único que yo pediría es lo siguiente: generosidad, unidad, no más personalismos y trabajo en equipo", manifestó.

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