persisten atrasos en sistema a pesar de instructivo presidencial publicado en marzo
Alta Dirección Pública: la mitad de los cargos no ha sido provisto
- discurso del ministro del Interior, Edmundo Pérez-Yoma, respecto de la modernización del Estado es bastante vacío".
Silvana Celedón Porzio df
Los atrasos en los nombramientos de los cargos que están adscritos al Sistema de Alta Dirección Pública (SADP) continúan, a pesar del instructivo presidencial emanado desde La Moneda a fines de marzo pasado.
Es que los entrampamientos persisten. De hecho, la mitad de los cargos -de I y II nivel- no han sido provistos, principalmente por atrasos en la proporción de los perfiles y las asignaciones remuneracionales, por parte de los ministerios o servicios donde se genera la vacancia.
Más en detalle, ya van 158 días de espera desde la solicitud del concurso para el cargo de director del Servicio Médico Legal en 13 regiones y 124 días desde que el Consejo de Alta Dirección Pública (CADP) aprobó el perfil. Situación similar enfrenta la designación del subdirector médico de Dipreca, donde han transcurrido 83 días desde la solicitud del concurso.
De acuerdo al último reporte estadístico de mayo pasado del SADP los mayores atrasos figuran en los cargos de segundo nivel jerárquico: de un total de 742, hay 126 cargos que están en proceso y 241 por concursar. En tanto, respecto de los 149 cargos de primer nivel, 21 están en proceso y 54 por concursar.
En términos de ministerios, la cartera que registra un mayor número de cargos sin concursar es Salud con 115. Así las cosas, los ocho puntos del instructivo presidencial quedaron en letra muerta. De ahí, que los integrantes del SADP - Rafael Blanco, María Luisa Brahm, Rosanna Costa y Mario Waissbluth- tomarán medidas que apunten a garantizar el señalado documento.
De acuerdo a Brahm "no es posible que un instructivo haya demorado dos años en salir y cuando se publica no se cumple. Esto refleja que el discurso del ministro del Interior, Edmundo Pérez-Yoma, respecto de la modernización del Estado es bastante vacío".
La experta destaca el hecho que el SADP ha experimentado mejoras en algunas áreas. De hecho, sostiene que uno de los problemas que se ha ido solucionando durante los últimos meses es la respuesta de la Dipres a la hora de determinar el porcentaje de Alta Dirección en los sueldos, pues explica que ésta se ha agilizado.
Ahora bien, Brahm sostiene que en otros organismos públicos "no existe la misma celeridad" y critica que el gobierno no le dé urgencia al proyecto que perfecciona el SADP.
Ejes del instructivo
De acuerdo al instructivo presidencial del 20 de marzo "producida la vacancia de un cargo adscrito al SADP la autoridad facultada para el nombramiento deberá comunicar este hecho a la Dirección Nacional del Servicio Civil dentro de un plazo de 20 días".
Además, indica que dentro del plazo señalado el ministro del ramo o la jefatura del servicio deberá emitir a la Dirección Nacional del Servicio Civil el perfil de selección, la propuesta del porcentaje de asignación de Alta Dirección y los representantes del ministro que participarán en el comité de selección.
Entre otros puntos, establece plazos al Ministerio de Hacienda y la Dipres para pronunciarse respecto del porcentaje de asignación, y a los jefes de servicio para comunicar las vacancias que se generen en II nivel.
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Rodrigo González Fernández
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