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miércoles, marzo 17, 2010

PPD EN PICADA CONTRA EL GOBIERNO POR DESIGNACIONES DE CARGOS

Senadores PPD: "Retraso en nombramientos de autoridades revela lo que podría ser la primera crisis del GObierno"
Miércoles 17 de Marzo de 2010
Fuente :Orbe
Valparaíso.- Los senadores del PPD, Jaime  Quintana y Eugenio Tuma, aseguraron que el Gobierno de  Sebastián Piñera está enfrentando su primera crisis a días de  asumir el mando de la Nación.

De esa forma, Eugenio Tuma, dijo que "no se entiende que un  Gobierno que se ha propuesto como tarea fundamental la  reconstrucción del país no tenga personas para encabezar esa  tarea en las distintas Seremías. Eso es una señal de  ineficiencia que puede transformarse en la primera crisis del  nuevo Presidente".

En esa línea, Quintana, señaló que "resulta extraño que en  más de 20 años de esperar este momento, la derecha no tuviera  un contingente además de preparado, dispuesto a asumir el  servicio público".

"Todos los ministros que necesitan  comenzar a hacer su trabajo necesitan tener un representante  en cada región y a 7 días de asumido el mando, y casi a dos  meses de ganar la elección es incomprensible que esos cargos  sigan vacantes".

Ambos parlamentarios de la región de La Araucanía, precisaron  que en las distintas provincias la falta de autoridades va a  complicar los procesos de asignación de recursos y ejecución  presupuestaria en áreas que son significativas para que los  afectados por el terremoto puedan salir adelante.

"A partir de esta situación uno puede legítimamente dudar  sobre la real convicción y vocación de servicio público de la  derecha política si ante una situación tan crítica como un  terremoto las personas de esa coalición no están dispuestas a  asumir los cargos vacantes", señaló Quintana.

Tuma, finalmente, instó a las máximas autoridades a  transparentar la situación al país, agregando que "hasta  ahora hemos visto al Presidente y sus ministros haciendo  anuncios pero nadie en las regiones está ejecutando esas  medidas y eso no solo es grave, sino también es un abandono  de los deberes del nuevo Gobierno".
FUENTE:
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RODRIGO  GONZALEZ  FERNANDEZ
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senadora matthei: ''No hay cómo enfrentar vía fisco" los daños del terremoto

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DRAMATICA SITUACION ENFRENTA CHILE
 
Matthei: ''No hay cómo enfrentar vía fisco" los daños del terremoto
Miércoles 17 de Marzo de 2010
Fuente :La Segunda Online
 
 
senadora evelyn matthei
 
La senadora señaló que todo el presupuesto de la nación son como US$40 mil millones al año, y los daños por la catástrofe son por lo menos 30 mil millones.
La senadora Evelyn Matthei (UDI) se refirió a la cantidad de dinero que requerirá el Gobierno para la reconstrucción del país luego del terremoto y tsunami del 27 de febrero, señalando que no hay forma de cubrir los US$30 mil millones estimados en daños.

"La pérdida no es un peso menos de US$30 mil millones. Recodemos que el presupuesto de la nación de todo un año son US$40 mil millones, y no hay cómo conseguir esa cantidad de plata porque no podemos fabricar un presupuesto entero de la nación de nuevo", dijo en entrevista a ADN Radio Chile.

"Todo el presupuesto de la nación son como US$40 mil millones y el daño son 30 mil, entonces no hay cómo enfrentar vía fisco, vía presupuesto todos los daños que se originaron, porque sencillamente no dan las cifras", señaló.

"Es una cantidad de dinero inabordable" que necesitará de un esfuerzo mayor de todos los sectores, en especial el privado.

La senadora además expresó sus dudas sobre la opción de subir el royalty a la minería, porque el país "perdería fama" luego que "hace cinco años Chile dijo que no lo iba a mover". Aunque sí se mostró partidaria de subir los impuestos a las grandes empresas, como se evalúa en La Moneda.

"Si le subes el impuesto a las Pymes, que ya están muy complicadas, lo que tú haces es liquidar el empleo. Entonces creo que lo más probable es que se suba el impuesto solamente a las grandes empresas, y eso me deja más tranquila. Pero no los puedes subir demasiado ni por demasiado tiempo, porque ya tenemos muchas empresas que se están empezando a instalar en Perú porque es mucho más barato producir", agregó.

Matthei insistió en que los daños que dejó la tragedia son "brutalmente grandes", y por ello estima que todas las medidas que se adopten para sumar recursos -como el aumento del royalty- se van a quedar cortas.

"Se puede estirar algo, pero dudo que puedas conseguir más de US$1.000 millones de todas esas fuentes. Porque US$1.000 millones es mucha plata, mucho dinero en un año normal, pero cuando tus necesidades son US$22 mil millones pasan a ser la nada misma", explicó en radio ADN.

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Familiares de víctimas demandan al Estado por no alertar del tsunami

Familiares de víctimas demandan al Estado por no alertar del tsunami
Miércoles 17 de Marzo de 2010
Fuente :Reuters/EFE
SANTIAGO.- Familiares de víctimas del devastador tsunami que golpeó el centro y sur de Chile presentaron el miércoles la primera demanda contra el Estado, cuyos organismos no habrían alertado a tiempo sobre las grandes olas provocadas por el potente terremoto del 27 de febrero.

La demanda judicial, que podría salpicar a hasta la ex presidenta Michelle Bachelet, ocurre un día después de que la Fiscalía Nacional abrió una investigación sobre la cuestionada actuación de la oficina de emergencias y de la Armada (SHOA).

"Todas las autoridades, independientes de su investidura, tendrán que prestar declaración ante el ministerio público, es imprescindible y necesario para llegar a la verdad y que en definitiva se haga justicia. Nadie puede excusarse frente a la justicia", dijo el abogado Alfredo Morgado, a cargo de la demanda.

La acción legal, que se presentó en el séptimo Juzgado de Garantías de Santiago, es por la muerte de las hermanas Nancy y Eliana Lema Morales, quienes fallecieron en Dichato arrastradas por las gigantescas olas que barrieron con la costa del centro y sur de Chile.

La demanda es contra quienes resulten responsables de "cuasi delito de homicidio" y fue interpuesta por Hugo Fuentealba, viudo de Eliana Lema, y su hijo Rodrigo, quienes se salvaron nadando en medio de las olas que azotaron a Dichato.

FATAL DECISION

En la querella, Fuentealba relata que escuchó "en una radio de Córdoba, Argentina (que) el locutor dijo que tenían contacto con la televisión chilena. Habló la presidenta Bachelet y dijo que estuviera el pueblo tranquilo y recalcó que no había tsunami en ninguna costa de Chile. Eso fue a las 5.40".

"Le dije a mi esposa que bajáramos porque no había tsunami. Dejamos el auto a 70 metros de la casa. Entré y estaba entera. Escuché la bocina del auto y vi que el mar arrasaba con todo. El agua me sumergió y me pude agarrar de un árbol. Bajo el agua vi que mi señora estaba dentro del auto, fallecida. Mi cuñada apareció 200 metros más allá, muerta", dijo Fuentealba.

"Éste es un caso claro de negligencias, imprudencias, de omisiones e incluso acciones irresponsables en un contexto de tener el monopolio absoluto de la información," afirmó el abogado Alfredo Morgado, quien ha recibido peticiones para representar a numerosos familiares de víctimas del tsunami.

Según el jurista, "se dijo categóricamente a la gente que podía regresar a sus casas, que no había riesgo de tsunami, y la gente que estaba en los cerros, creyó en las autoridades, decidió bajar, y ello les causó la muerte."

"Yo no acuso a nadie en particular, menos a la (ex) presidenta. Ella dijo lo que le dijeron," señaló Fuentealba, para quien las responsabilidades están en aquellos profesionales que debieron haber informado adecuadamente.

Durante los minutos y horas posteriores al terremoto de magnitud 8,8, la Oficina Nacional de Emergencias (Onemi) y la oficina de la Armada encargada de alertar maremotos no pudieron ponerse de acuerdo en la emisión de una alerta de tsunami.

Tras el incidente, la entonces directora de la Onemi renunció, mientras que el jefe del Servicio Hidrográfico y Oceanográfico (SHOA) fue destituido.

La Onemi acusó al SHOA de darle información poco clara y de descartar el peligro de grandes oleadas en la zona costera como consecuencia del terremoto.
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Anuncian probable viaje de Piñera a Washington

Anuncian probable viaje de Piñera a Washington PDF Imprimir E-Mail
miércoles, 17 de marzo de 2010
17 de marzo de 2010, 09:14Santiago de Chile, 17 mar (PL) El nuevo presidente chileno, Sebastián Piñera, podría hacer su primera visita al exterior a Estados Unidos, para asistir a la Cumbre de Seguridad Nuclear prevista en Washington para el venidero 12 de abril.

  La información fue adelantada hoy por el diario La Tercera, que cita al respecto a altas fuentes de gobierno, que al parecer modifican los planes originales de Piñera de viajar primero a Brasil y Argentina.

Estos viajes -previstos para fines de marzo- quedaron en suspenso a raíz del terremoto del pasado 27 de febrero, que obligó a Piñera a modificar su hoja de ruta.

El rotativo chileno cita asimismo a fuentes del palacio de La Moneda y de la Cancillería en el sentido de que lo más probable es que el estreno internacional del Jefe de Estado se produzca en Estados Unidos, donde podría entrevistarse con el Presidente Barack Obama.

Piñera y Obama hablaron por teléfono en febrero, cuando el mandatario chileno confirmó su presencia en la cumbre, le solicitó una entrevista al Jefe de Estado norteamericano y lo invitó a visitar Chile.

Otras fuentes estiman que las visitas a Brasil y Argentina, aunque sean reprogramados, siguen siendo objetivos primordiales de la política exterior volcada a América Latina que quiere implementar Piñera.

tgj/jl
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Bono Marzo: Todo lo que usted debe saber

PIÑERA CUMPLE CON EL PUEBLO

Bono Marzo: Todo lo que usted debe saber

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Entérate de todos los detalles del proyecto que esta semana ingresó a trámite en el Congreso

Conoce aquí cuándo cobrarlo y a quiénes beneficiará

Dando fiel cumplimiento a uno de los principales compromisos de su campaña, el Presidente de la República, Sebastián Piñera, ordenó el envío del proyecto de ley que otorga el denominado "Bono Marzo", el cual fue ingresado esta mañana al Congreso Nacional para su pronta tramitación.

En agosto de 2009, Sebastián Piñera prometió que en los primeros días de su gobierno entregaría un bono de 40 mil pesos que beneficiaría a cuatro millones de chilenos con el objetivo de alivianar la carga de una serie de compromisos que las personas contraen durante marzo.

Por ello, a las 9 hrs de este 16 de marzo, el subsecretario del Ministerio de la Secretaría General de la Presidencia, Claudio Alvarado, ingresó el proyecto a la Cámara para su discusión.

La ministra de la Secretaría General de Gobierno, Ena von Baer, indicó que la iniciativa entró al Congreso con discusión inmediata y que estaría tramitado esta semana para hacer efectiva su entrega. "Esperamos pagar el Bono Marzo dentro de este mes, ya que es ésa la promesa que hizo el Presidente de la República y, por lo tanto, le pedimos a los partidos de la oposición en el Congreso su apoyo para poder sacar adelante esta medida dentro de marzo", señaló.

De esta forma, el Presidente Piñera cumple con su primera promesa de campaña pese a las dificultades que atraviesa el país a raíz del terremoto del pasado mes. Tal como lo explicó el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, este bono es mucho más que un sistema de asistencialismo para las familias más necesitadas: "Este es un primer paso en la dirección del ingreso ético familiar", dijo el jefe de la cartera.

A continuación, se entrega el detalle sobre quiénes serán los beneficiarios, cuántas son las familias contempladas, cómo recibir el pago y cuándo se podrá hacer este trámite.

Quiénes recibirán el bono

Según el proyecto de ley ingresado, recibirán el bono los beneficiarios de asignación familiar señalados en el artículo 2° del D.F.L. Nº N° 150, de 1982, del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, o de la asignación maternal a que se refiere el artículo 4° del referido decreto con fuerza de ley, que perciban las mencionadas asignaciones por tener un ingreso mensual igual o inferior a $457.954. El bono será de $40.000 por cada causante acreditado como tal al 31 de diciembre de 2009.

Igualmente, tendrán derecho a este bono las familias y personas registradas en el Sistema de Protección Social "Chile Solidario" al 31 de diciembre de 2009 que perciben el Subsidio Único Familiar (SUF) o la asignación familiar. En este caso, cada familia tendrá derecho a un bono.

En resumen, serán beneficiadas todas las personas que tengan derecho a asignación familiar o maternal, como también los beneificarios del Subsidio Único Familiar y quienes estén inscritos en el programa "Chile Solidario".

A cuanta gente beneficiará

El Bono Marzo beneficiará a más de 4 millones de chilenos lo que incluye a los beneficiarios del Subsidio Único Familiar (SUF), del programa de asignación familiar y maternal y del programa Chile Solidario.

Cómo cobrarlo

El Bono Marzo se cobrará utilizando el mismo mecanismo usado habitualmente. Se ocupará la red del BancoEstado y el IPS, por lo que a los jubilados se les incluirá en su pago mensual.

¿Cuánto cuesta?

La entrega de este beneficio extraordinario tiene un costo de más de 300 millones de dólares para el Estado. Se financiarán a través del Tesoro Público y está contemplado en el presupuesto de 2010 y dentro del concepto de Balance Estructural.

Cuándo Cobrarlo

El Proyecto de Ley entró al trámite legislativo con carácter de urgencia este martes 16 de marzo. A la espera de la discusión en el Congreso, la ministra Von Baer indicó que se espera que el beneficio pueda pagarse durante este mes, cumpliendo así con el compromiso adquirido durante la campaña.

En tanto, el plazo para el cobro del bono será de seis meses contado desde la emisión del pago.

¿Por qué 40 mil pesos?

El Bono de 40 mil pesos fue un compromiso adquirido durante la campaña presidencial y que hoy comienza a materializarse. El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, explicó que "no ha sido fácil el cumplimiento de este compromiso. Hay que pensar que hemos recibido un Presupuesto bastante apretado, especialmente los recursos de libre disponibilidad y en esto estaba contemplado el Bono Marzo".

FUENTE: GOBIERNODECHILE.CL
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mineria: El engaño de Lagos en materia Minera

El engaño de Lagos en materia Minera
 
Por Jorge Lavanderos
 
Es cierto, el Pte. Lagos sedujo a la población haciéndola creer que le cobrarían algo más a las multinacionales del cobre con el royalty. A pesar de lo trágico, llega a ser divertido.-Las grandes empresas del cobre en Chile están acogidas al DL.600, de invariabilidad tributaria en sus inversiones, para eso deben pagar un 42% de impuestos - no los pagan, los eluden o evaden, pero en cualquier gobierno normal pueden exigírseles - Entones Lagos envió un proyecto de un impuesto de 4% disfrazado de royalty , que significó rebajar ese 42% a 35% y colocarle como royalty ( impuesto disfrazado de royalty, para las campeonas de eludir y pagar impuestos, El royalty a la producción, que no es un impuesto, es ineludible ) .Los Chilenos, que están acostumbrados a que le pasen gato por liebre en las letras chicas de los contratos, ni se han imaginado de como es este turbio asunto.-Les Bajaron los impuestos del 42 al 35% y le colocaron un 4% más, si sumamos 35 más 4, son 39% . . . Chilenos, conclusión, antes tenían que pagar 42% ahora pagan 39% ( 35 + 4% = 39%) .Para la risa la figura de Lagos y.....nadie dijo nada. Piénsese que antes que Allende nacionalizara el cobre esta empresas tenían que pagar un impuesto compuesto de acuerdo a su producción que iba del 65% al 85% y con ese impuesto aún ganaban hartos dólares.-En los últimos 4 años estas empresas cada año ha ob tenido utilidades que van desde un $400% a un 600% . la Senadora señora . Mathey dice que estas empresas con un impuesto de 15% se podrían ir de Chile (ojala por que quedarían en manos de codelco, que le aporta al Estado, a pesar de su ineficiencia administrativa, más del doble que todo el sector privado junto).-Valiente manera de engañar a los chilenos. No hay empresa en el mundo que tenga utilidades anuales entre 400 y 600%, jamás se irán la teta para ellos es demasiado grande y esta bien protegida políticamente. Como va a ser posible que se grave o se suba el IVA o los impuestos de los combustibles que los paga la gente que trabaja, que no tiene utilidades y que no paguen las empresas que si tienen utilidades porque pagan solo si tienen utilidades, que es lo justo. ¿Entonces porque señora Mathey se habrían de ir si tienen utilidades de hasta un 600%? .
 
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EL MUNDO DEBE PROTESTAR CONTRA LA DICTADURA DE CUBA

LA IZQUIERDA AHORA TORTURA, MATA Y PROFANA

Posteado en el Mercurio,  "Yo acuso al gobierno de Cuba"

 

 

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La izquierda que luchó contra la explotación del hombre por el hombre ha evolucionado y ahora los tortura, los mata y los profana, falsificando los motivos de sus protestas y con la intención de convertirlos en delincuentes comunes. Igual que hoy nos avergonzamos del comercio de esclavos y nunca nos sentaríamos a la mesa de un capitán negrero, igualmente es injustificable y causa repugnancia que esa gentuza tirana conviva, estreche la mano e, incluso, abrace a nuestros representantes presuntamente democráticos.

Cuando alguien es capaz de justificar crímenes como los que tienen lugar en Cuba, en aras de una ideología, esos sujetos están cubriendo de heces dicha ideología. La ideología de izquierdas ha sido concienzudamente prostituida por dictadores en múltiples ocasiones, ocasionando millones de muertos, torturados y asesinados.

Hay gente que dice que los Castro gobiernan con ideología de izquierdas. Son tontos solemnes o vividores sin conciencia. Los Castro y su dictadura no pueden identificarse con ideología de izquierda alguna. Se limitan a prostituir a la izquierda y a la condición humana.

El gran Raúl Castro, sin inmutarse, declara que en Cuba "No existen torturados, no hubo torturados, no hubo ejecución. Eso sucede en la base de Guantánamo", al ser consultado por la prensa sobre las denuncias por violaciones a los Derechos Humanos durante un acto celebrado en el Puerto de Mariel, que contó con la participación de su homólogo brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, de visita en la isla.

No me explico como el mundo no reacciona contra la tiranía de los hermanos Castro en Cuba y las violaciones a derechos humanos.

www.derhumano.blogspot.com

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FUENTE: rg
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ENERGIA NUCLEAR; Lobos (UDI) culpa a gobiernos de la Concertación por inestabilidad del sistema energético

Lobos (UDI) culpa a gobiernos de la Concertación por inestabilidad del sistema energético

  • El diputado de la Unión Demócrata Independiente (UDI), Juan Lobos declaró, a raíz del corte de energía que asoló a gran parte del país la noche del domingo, que la inestabilidad del sistema energético de Chile es responsabilidad de los gobiernos de la Concertación.

"La inestabilidad del sistema energético es responsabilidad de la Concertación que en 20 años no hizo nada en este rubro y con o sin terremoto, el país se encuentra en una condición precaria" , afirmó el diputado.

Añadió que el país lleva al menos cinco años "al borde del blackout (apagón generalizado)" , y que por el período de crisis ocasionado por el terremoto "algunas cosas no están funcionando al cien por ciento" .

El parlamentario alegó que se han perdido "muchos años" en cuanto a avances tecnológicos en materia energética "y creo que es el momento de mirar el desarrollo de otras tecnologías como las energías renovables, eólica, solar y también nuclear" .

El diputado sostuvo que "debemos iniciar cuanto antes los estudios necesarios para el desarrollo nuclear, y el hecho de que seamos un país sísmico no es impedimento, porque existe la tecnología disponible para levantar centrales absolutamente seguras" .

En conversación con Agencia UPI, agregó que "ha habido mordazas ideológicas para discutir el tema (…) " jamás se ha planteado siquiera la posibilidad de estudiar la energía nuclear, eso parece que estuviera vetado", reclamó.

El médico cirujano recalcó que "si empezamos ahora a hacer los análisis podremos estar en condiciones de en unos 10 a 15 años más contar con una central de estas características que se puede instalar en el norte del país en condiciones seguras y estables" .

Finalmente el representante en la cámara de la circunscripción 47 llamó al ministro de Energía, Ricardo Rainieri, a "tomar el toro por las astas, deje reflejar el debate, empezar a considerar que Chile ha perdido mucho terreno. Si queremos realmente un país desarrollado tenemos que tener también, además de responsabilidad medioambiental sustentabilidad energética, y hoy día no la tenemos" .

upi/ha/ev//

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Comienza la reestructuración de la Dirección del Trabajo

Comienza la reestructuración de la Dirección del Trabajo
17/03/10

(El Mercurio).- No ha resultado fácil consensuar un nombre para ocupar el puesto de director del Trabajo. Se suponía que antes del 11 de marzo ese cargo tenía que estar definido, pero hasta ayer por la tarde todavía la Dirección del Trabajo (DT) estaba acéfala. Uno de los nombres que corría con ventaja era el del abogado laboralista Héctor Humeres; sin embargo, a última hora de ayer circulaba el nombre del ingeniero Óscar Giusti. Según cercanos a la DT, en caso de que esta opción prospere, la asociación de funcionarios de esa repartición podría impugnar el nombramiento, bajo el supuesto de que el cargo de director nacional ha sido ocupado, históricamente, por un abogado.

En forma paralela, ya estarían resueltas las renuncias de los tres hombres fuertes de la institución: el jefe de la División de Relaciones Laborales, Joaquín Cabrera; el jefe de la División Jurídica, Rafael Pereira, y el jefe de Inspección, Cristián Melis.

Fuente / El Mercurio

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Piñera apuesta a reunión con Obama en su estreno internacional

Piñera apuesta a reunión con Obama en su estreno internacional

Volcado a enfrentar las consecuencias del terremoto, el Mandatario ha visto modificada su agenda internacional. Y pese a que Brasil insiste en ser el primer país que visite el Jefe de Estado, todo indica que éste recién debutará en la Cumbre Nuclear de Washington en la segunda semana de abril, donde se podría encontrar con el gobernante local.

por Daniel Labarca y Daniela Salinas

Hasta antes del terremoto y tsunami del 27 de febrero, dos países figuraban como los primeros destinos internacionales de Sebastián Piñera: Brasil y Argentina. Pero estos viajes -previstos para fines de marzo- quedaron en suspenso a raíz de la catástrofe, que ha obligado al Mandatario a modificar su hoja de ruta.

Altas fuentes de gobierno advierten que, pese a que Brasil ha insistido en convertirse en el primer país que visite el nuevo Mandatario, resulta "difícil" preparar una visita de Estado cuando las prioridades son otras. Por ello, en Palacio y Cancillería adelantan que lo más probable es que el estreno internacional del Jefe de Estado se produzca el lunes 12 de abril en Washington, para la Cumbre de Seguridad Nuclear a la que fue invitado por Barack Obama.

En el entorno del Presidente aseguran que su apuesta será concretar una cita bilateral con el presidente norteamericano. Una posibilidad que es vista con altas expectativas en el gobierno, y que tiene como antecedente la conversación telefónica que ambos sostuvieron en febrero, cuando Piñera confirmó su presencia en la cumbre, le solicitó una entrevista a Obama y lo invitó a visitar Chile.

En La Moneda señalan que Brasil y Argentina siguen siendo objetivos primordiales de la política exterior volcada a América Latina que quiere implementar Piñera. Pero sentencian que lo lógico es que ambos viajes sean reprogramados para después del periplo a Washington, una vez que el proceso de reconstrucción del país exprese un estado de avance que inhiba críticas a Piñera por salir del país en medio de una crisis.

Efectos del sismo

No sólo la agenda de Piñera ha sufrido retoques a raíz del sismo. En el Ministerio de Relaciones Exteriores la catástrofe relativizó la prioridad que tendrá el nombramiento de embajadores y provocó la creación de la Unidad de Apoyo Internacional y Reconstrucción, cuya gestión dependerá de la subsecretaría que comanda Fernando Schmidt.

En términos prácticos, el terremoto también dañó varios salones del edificio de Teatinos 180. A raíz de esto, Alfredo Moreno no ha podido hacer una presentación ante todos sus funcionarios y ha optado por visitar por separado cada una de las reparticiones de la cartera.

El ministro ha desechado las apariciones públicas y ha optado por desplegar una agenda centrada en la definición de las designaciones de funcionarios y embajadores.

Para ello, ha preparado ternas que serán resueltas por Piñera, aunque en algunos casos ya se ha pedido a diplomáticos que se mantengan en sus puestos por un tiempo prudencial.

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Gobierno estudia elevar royalty a la minería para financiar plan de reconstrucción

Gobierno estudia elevar royalty a la minería para financiar plan de reconstrucción

El ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter, y la vocera de Gobierno, Ena von Baer, reafirmaron que el Ejecutivo estudia un alza en los tributos para financiar el plan de reconstrucción. Una de las opciones es el impuesto específico a la minería. Ello, pese a que el ministro de Minería, Laurence Golborne, dijo el lunes que no estaba contemplado este tributo en el programa de gobierno.

por David Lefin L.

La idea de financiar parte del plan de reconstrucción pos terremoto con un alza tributaria estaría tomando forma al interior del gobierno. Tras declaraciones del lunes del ministro de Hacienda, Felipe Larraín, asegurando que no se descarta subir impuestos, el equipo político de La Moneda ratificó sus dichos. Una de las principales opciones que se barajan es elevar el royalty a la minería.

"Nosotros dijimos que estábamos dispuestos a estudiarlo durante la campaña y naturalmente que en estas circunstancias estamos doblemente dispuestos a estudiarlo", dijo el ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter, el lunes en la noche en TVN. Ayer, la vocera de Gobierno, Ena von Baer, reiteró que "se está estudiando el royalty, pero primero es necesario hacer un análisis de cuánto cuesta el terremoto a Chile".

Ambos ministros recalcaron que, de acudir a un alza tributaria, esta no afectará a pequeñas y medianas empresas ni personas, lo que abrió también la posibilidad de un aumento del impuesto de primera categoría, hoy en 17%, pero con exención en las pymes. Ello, además de otros tributos y externalidades negativas.

"No está en el programa"

La posición de La Moneda contrasta con lo expresado por el titular de Minería, Laurence Golborne, quien el lunes había insistido en que no se contemplan cambios en el impuesto específico al sector. "El tema royalty no está en el programa de gobierno del Presidente Piñera y eso no ha tenido variación", sostuvo.

La semana pasada se desarrolló en el hotel Ritz un desayuno entre el ministro y las grandes mineras. En ese encuentro privado, los ejecutivos consultaron sobre el tema y Golborne reiteró que no se consideran cambios en la materia. "Con ese mensaje quedamos tranquilos", dijeron fuentes de un grupo que estuvo en la reunión.

No obstante, fuentes de gobierno dijeron que hoy la realidad es otra y la opción de tener un aporte de la minería al fondo de reconstrucción es prioritario. Por ello, las autoridades analizan los alcances legales que tendría una iniciativa de ese tipo, en especial considerando la invariabilidad tributaria que se comprometió con el sector cuando se comenzó a cobrar el royalty en 2005 (ver recuadro). En Minería admiten que el gobierno tiene la fuerza para exigir una mayor contribución, pero les inquieta los efectos institucionales y de largo plazo que pueda tener en un nuevo royalty en la inversión sectorial. Por ello analizan también otras opciones distintas para subir el aporte sectorial.

Y si bien esta idea no se incorporó en el programa de gobierno, Piñera se abrió a la posibilidad de alterar el royalty en la última etapa de la campaña y lo ratificó una vez electo, incluso antes del terremoto. Actualmente, la tasa de impuesto a la minería llega a 5% sobre la renta operacional imponible y en 2008 la recaudación llegó a $ 318 mil millones.

Reacción de mineras

Aunque el encuentro con Golborne había dejado satisfechas a las mineras, la nueva ofensiva del gobierno generó inquietud. Ejecutivos del sector reconocen que puede resurgir este debate y que en este contexto recuerdan que las minería es el único sector que tiene un impuesto específico y que, además, aquellas que pagan royalty tienen una invariabilidad tributaria que dura 12 años.

Aun así, las mismas fuentes reconocen que es difícil ganar un debate de este tipo cuando la situación de mercado es distinta a la que había en 2002, cuando partió el debate. Ese año, el cobre promedió US$ 0,70 y ahora está sobre US$ 3 la libra, lo que ha incrementado considerablemente las ganancias del sector.

Asimismo, los ejecutivos señalan que si bien se desconoce cuál sería la magnitud del alza en el impuesto, esta no debiera afectar los grandes proyectos de inversión, pero sí las iniciativas menores y las futuras de la industria.

Invariabilidad tributaria

En la industria estiman que para aplicar un nuevo royalty se podría recurrir a un mecanismo similar al que utilizó Ricardo Lagos cuando aplicó el royalty a la minería a mediados de la década pasada.

En esa ocasión el principal aspecto que tuvo que resolver fue contar con una fórmula que permitiera aplicar un nuevo impuesto específico a mineras que tenían contratos de inversión a través del DL 600, que les daba invariabilidad tributaria durante el período de vigencia de esos acuerdos. El mecanismo consistió en "incentivar" a las mineras a renunciar anticipadamente a esa invariabilidad tributaria y firmar nuevos contratos que agregaban el pago del royalty.

Altos ejecutivos de la industria explican que se estableció que a todas las grandes mineras que renunciaran a la invariabilidad tributaria, se les cobraría un royalty de 4% (aplicado sobre el resultado operacional) y no del 5% que iba a regir definitivamente en el país. Además, se le permitió en los dos primeros años pagar la mitad del impuesto y el resto deducirlo del impuesto a la renta. Por último, a los nuevos contratos se les dio una invariabilidad tributaria de 12 años.

El director de estudios jurídicos de LyD, Axel Buchheister, rechazó aumentar el royalty porque "se dañaría la credibilidad del país", ya que a las empresas se les había asegurado la invariabilidad tributaria.

FUENTE:
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RODRIGO  GONZALEZ  FERNANDEZ
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