udi y rn exigen también mayor eficiencia en ejecución
Alianza pide acotada alza del gasto en 2010 y regla entre 0% y 0,5%
Paula Gallardo df
Ad portas de que los comités de PIB tendencial y de cobre a largo plazo entreguen hoy al Ministerio de Hacienda sus proyecciones -parámetros clave para calcular el Presupuesto 2010-, senadores de la Alianza hicieron un urgente llamado para que el gasto fiscal sea acotado, en el entorno de las estimaciones de crecimiento para el próximo año, y que se vuelva a la regla de balance estructural en un rango de entre 0% y 0,5%.
El objetivo es impedir que los ahorros generados por el cobre acumulados en los Fondos Soberanos sigan gastándose, y que, como consecuencia de ello, se incumpla con la regla fiscal, tal como está ocurriendo este año, en que el balance cayó 0,4% para financiar el déficit generado por la política contracíclica del gobierno, destinada a paliar los efectos de la crisis.
Según la senadora Evelyn Matthei (UDI), presidenta de la Comisión Mixta de Presupuestos, "no puede repetirse un incumplimiento de la regla, que debiera estar entre 0% y 0,5%, con un gasto expandiéndose en forma moderada".
Esto, a juicio de su par gremialista, Jovino Novoa, porque de tener un gasto tan expansivo como el de este año -que llegará a 14,5%-, "todo el ahorro que se ha hecho se puede ir entre los dedos fácilmente", tomando en cuenta que tanto para el financiamiento Plan Fiscal como de los requerimientos presupuestarios de 2009, se han girado poco más de
US$ 8.000 millones del Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES).
Además, puntualizó Hernán Larraín (UDI), si para el próximo ejercicio se consolidan las señales de recuperación y el precio del cobre se mantiene alto, "el argumento de gasto anticíclico pierde validez y no habría ninguna explicación para no volver a un camino de responsabilidad y seriedad en un gasto fiscal acorde a la regla".
Gastos comprometidos
Desde Renovación Nacional, en tanto, una de las principales preocupaciones tiene que ver con la magnitud de gastos comprometidos para 2010, aludiendo, por ejemplo, a la Reforma Previsional, Transantiago y a la Subvención Escolar Preferencial, entre otros.
Para José García Ruminot, el gasto tiene que estar "estrechamente vinculado al rango de crecimiento de 2010" y también considerar esta serie de compromisos fiscales "que tienen que estar financiado".
Bajo esa lógica, a su juicio, mantener el balance estructural en 0% es la "mejor opción".
Sin embargo, el senador Carlos Kuschel acotó que no basta con tener recursos para cumplir con estas políticas sino que, además, "deben ser gastados en forma eficiente y focalizada" dando un espacio para continuar ahorrando, porque "nos hemos desordenado demasiado"
Concertación pide mantener la regla
A pesar de que están concientes de que en 2009 se incumplió con la regla de balance estructural, los legisladores oficialistas consideran que ésta no ha perdido vigencia y que la crisis hizo justificable que el gasto fuese más expansivo.
Por esa razón, los integrantes de la Comisión Mixta de Presupuestos, senadores Hosaín Sabag (DC), Jaime Gazmuri (PS), Guillermo Vásquez (PRSD) y el independiente (ex PS), Carlos Ominami, aconsejan que la mejor decisión para la elaboración del próximo erario, es que la regla se mantenga en 0%.
Esto, sin embargo, en un contexto de crecimiento para 2010 y, por lo mismo, de un gasto más moderado, ya que, según Sabag "la reactivación del país va a estar en marcha".
Además, añadió Vásquez, es necesario "evitar que haya presiones inflacionarias" en un escenario muy expansivo, evaluación a la que Ominami sumó el riesgo de un negativo impacto en el tipo de cambio. Por su parte, Gazmuri puntualizó que se debe cautelar que haya "un espacio de recursos para que el nuevo gobierno no sólo administre sino que también inicie algunos de sus programas nuevos"
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Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
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