Descentralización
Descentralizar
Descripción del por qué es necesaria la descentralización y el modo de hacerla una realidad en los países cuyo establecimiento es requerido. Se propone por vía de acuerdo su introducción en las Constituciones Nacionales. Propuesta para su creación y permanencia.
Contenido
- Conceptualización
- Descentralización y su regla de oro
- El compromiso entre gobiernos nacionales y regionales
- La legitimación del compromiso
- El bienestar
- Créditos
DESCENTRALIZACIÓN
Para fortalecer la Descentralización, se introduce la Autoridad Única Inter territorial. Esta autoridad es elegida por el pueblo en comicios electorales de manera directa y secreta y su remoción ocurrirá en el seno de las Asambleas Nacionales, Parlamentos o Congresos Nacionales. No tendrá dependencia directa y jerárquica con el órgano del Ejecutivo Nacional: Presidente, Vicepresidente, Primer Ministro, Consejero, Monarca, etc. El Tercer Hombre -véase notas (a) y (b)-, le llamo en el Knol Democracia y Desarrollo. La descentralización hace menos dependiente del poder o la administración central ciertas funciones, servicios y atribuciones que generalmente corresponden a los estados y municipios. El término descentralización tiene por punto medio la voluntad del acuerdo entre ciudadanos y poderes públicos. Muy por el contrario el término no es extremo. Puede existir una descentralización de izquierda o una de derecha. Tanto el gobierno central como los gobiernos constituyentes actúan directamente sobre los ciudadanos. Ambos gobiernos deben estar de acuerdo sobre los cambios constitucionales y establecer una alianza. Con la descentralización se hacen menos dependientes del poder central; funciones, servicios, atribuciones y facultades que pueden ser asumidas por los gobiernos locales y regionales. Estas, si son de carácter técnico, administrativas, financieras, políticas y de control de sus propias necesidades crean la situación óptima y excepcional de los fines del Estado. La descentralización no es un sistema político, pero cómo se resuelve el problema de estados pequeños versus estados grandes, en decisiones trascendentales de reparto y compartimiento de los recursos monetarios. AUNQUE LA COMPRIMAN DE ARRIBA ABAJO SE EXPANDE DE SU CENTRO A LA PERIFERIA. UNA LUCHA TITANICA POR ESTAR LIBRE DE ATADURAS...... DesCentralización SE PLANTEA UN PACTO COMPROMISO ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL/GOBIERNOS SUBNACIONALES Autoridad Única Inter territorial o Agente Intergubernamental no dependiente del Ejecutivo Nacional Secretaría Inter territorial paritaria. Garantía de las transferencias so pena de penalización. Redistribución de los porcentajes de inversión regionales. Fiscalización de los fondos Intergubernamentales. No es que el Poder de los Estados y Municipios sea conferido al Poder de los Gobiernos Nacionales, porque aquellos pudiesen retirar ese Poder en cualquier momento, tampoco se trata de que el Gobierno Nacional actúe restringiendo los derechos de los ciudadanos de los estados y municipios. Se trata que el pacto-compromiso se adecue a las exigencias de todos los ciudadanos de la Unión y para ello se hace necesario que dicho pacto sea legitimado por el pueblo, que en un momento de libertad de conciencia delega la autoridad de su soberanía tanto en los Gobiernos Nacionales como en los Gobiernos de los Estados y Municipios. Autoridad para la administración de los recursos y de competencias, sean estas: exclusivas, concurrentes, de cooperación, coordinación y complementación de gestión.Conceptualización
Descentralización y su regla de oro
El compromiso entre gobiernos nacionales y regionales
La legitimación del compromiso
El bienestar
Máximo bienestar. La realidad súper evidente a nivel mundial es que las democracias descentralizadas son las que han promovido mayor bienestar social y prosperidad económica para sus pueblos. Democracias que son producto de la evolución humana y no de ideologías. Los gobernantes que no sigan este ejemplo están fuera de la realidad o actuando de mala fe.
Notas
Encyclopaedia Britannica Online. 02 Dec. 2008 Devolution y federalism
Créditos
Referencias
- Mayela Armas H. "Se articula cerco financiero y funcional a las regiones". Caracas, Venezuela 26 Nov 2008
EL UNIVERSAL - Edgar López "Una elección clave para acercar el gobierno a los ciudadanos" Pág. 8 NACIÓN y Javier Pereira " Miraflores desmantela la descentralización" Pág 1 y 2 sietedías. Venezuela. Domingo 23 de Nov 2008
EL NACIONAL - Aurelio Arreaza//Descentrali
zación-Máximo bienestar. Venezuela, Sept 2008
EL UNIVERSAL - Formato de archivo: Microsoft PowerPoint. 2nd International Conference on Decentralisation. July 25 27, 2002. Manila, Philippines. Tomado del Buscador Google.
Overview of Decentralisation Worldwide
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Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en RSE de la ONU
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