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miércoles, mayo 29, 2013

falsos exhonerados politicos : una manera de vaciar al Estado por la Concertación

Las cinco claves detrás del caso de falsos exonerados políticos detectados por la Contraloría

Un informe de la Contraloría determinó que al menos 3 mil personas que fueron beneficiadas como exonerados políticos, en su mayoría identificadas como militantes del PS y PC, presentaron expedientes falsos.

Aquí te explicamos cómo se determina quién es exonerado político, los requisitos para serlo y los detalles de la investigación de Contraloría.

por La Tercera - 29/05/2013 - 10:50

Un informe de la Contraloría determinó que al menos 3 mil personas que fueron beneficiadas como exonerados políticos, en su mayoría identificadas como militantes del PS y PC, presentaron expedientes sin relato político. La investigación se originó tras la verificación de los antecedentes entregados por los beneficiarios en el marco de las leyes 19.234 y posteriores.


¿QUE ES UN EXONERADO POLITICO? Y QUIEN EVALUA EL BENEFICIO?


La Ley de Exonerados Políticos (19.234 y posteriores) busca reparar mediante beneficios previsionales por gracia a personas exoneradas por causas políticas o actos de autoridad entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de marzo de 1990.

La normativa entrega, según la situación previsional de cada solicitante, los beneficios de abono de tiempo por gracia, pensión con transacción extrajudicial y pensión no contributiva.

La Ley 19.234 establecía un plazo para solicitar beneficios hasta el 11 de agosto de 1994, luego se modificó mediante la Ley 19.582, dando un nuevo plazo entre el 1 de septiembre de 1998 y el 1 de septiembre de 1999. Finalmente, la Ley 19.881 dio un plazo entre el 1 de julio de 2003 y el 30 de junio de 2004 para entregar los antecedentes.

El beneficio se solicita al Presidente de la República, en quien recae la responsabilidad de determinar la calidad de exonerado de las personas que postulan. Sin embargo, esa responsabilidad fue traspasada al Ministerio del Interior, organismo que evalúa, de acuerdo a los antecedentes la calidad de exonerado. Además es el encargado de emitir los Decretos Exentos que conceden abono de tiempo por gracia, Decretos Supremos que confieren pensión no contributiva, así como la elaboración de los Decretos derogatorios de beneficios.

En tanto, el Instituto de Previsión Social (IPS) debe conformar el historial previsional de cada postulante, para verificar qué beneficios procede otorgar, calcular los abonos de tiempo y las pensiones no contributivas, pagar los beneficios, imputar el abono de tiempo en la cuenta individual de cada exonerado, reliquidar pensiones de regímenes del sistema antiguo y bono de reconocimiento.


¿QUE REQUISITOS SE NECESITAN PARA OBTENERLO? 

Los postulantes debían presentar además de la solicitud, los siguientes documentos:

Para los exonerados entre el 11 de septiembre de 1973 y el 31 de diciembre de 1973:
- Solicitud firmada
- Fotocopia de cédula de identidad por ambos lados
- Documento que acredite la relación laboral y la fecha de termino de funciones
- Relato de los motivos políticos que fundaron su despido

Para exonerados entre el 1 de enero de 1974 y el 10 de marzo de 1990:
- Solicitud firmada
- Fotocopia de cédula de identidad por ambos lados
- Documento que acredite la relación laboral y la fecha de término de funciones
- Relato de los motivos políticos que fundaron su despido
- Acreditar el relato con medios de prueba que respalden lo dicho, como certificado de detención, juicio de los tribunales, recortes de prensa, listados oficiales de salida del país, información sumaria de testigos y cualquier otro medio de prueba que ratifique lo dicho por el postulante, y/ó 3 declaraciones juradas de compañeros de trabajo que fueron testigos de la situación qué vivió el solicitante.


¿QUÉ DETERMINÓ LA CONTRALORÍA?

Las investigaciones en la Contraloría por el pago irregular de beneficios a falsos exonerados políticos comenzaron en 2008 luego de una denuncia del entonces diputado del PS, Marco Enríquez-Ominami y la diputada RN, Karla Rubilar.

En tanto, en agosto de 2010, el Ministerio del Interior se querelló por irregularidades en los procedimientos para calificar a los exonerados, antecedentes que se pusieron en manos del Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago.

Por su parte, la Cámara de Diputados creó una comisión investigadora para determinar las responsabilidades de un grupo de parlamentarios que habrían entregado certificados falsos a personas que se hicieron pasar por exonerados, tras un reportaje del programa Contacto de Canal 13.

Luego de investigar, el Consejo de Defensa del Estado (CDE) determinó en noviembre de 2011 que había 52 casos de falsos exonerados, a quienes se les debía quitar el beneficio en forma inmediata.

El último antecedente lo entregó un informe de Contraloría, que señala que hay al menos 3 mil personas, en su mayoría identificadas como militantes del PS y PC, que presentaban expedientes sin relato político, por lo que instruyó un sumario al interior del IPS para determinar responsabilidades administrativas.

De acuerdo al informe de la Contraloría (ver archivo) entre los parlamentarios que firmaron certificados sin relato político están los socialistas Isabel Allende y Camilo Escalona, y los ex legisladores de ese mismo partido, Ricardo NúñezJaime Gazmuri, y Gonzalo Martner, entre otros, así como el comunista Jorge Insunza.


¿QUIÉN HIZO LA DENUNCIA?

El caso de los "falsos exonerados" si bien se remonta a casi 10 años, fue en octubre de 2011 cuando el debate político tomó fuerza luego de que el programa "Contacto" de Canal 13 publicara el reportaje "Exonerados: Pensiones bajo sospecha". En la investigación se mostraba entre los antecedentes casos de personas que en 1973 eran menores de edad y que supuestamente desempeñaban funciones en organismos como la CUT, el PS o el Ministerio del Interior.

Un mes después, el tema era parte del debate parlamentario. Así, el 2 de noviembre de ese año, la Cámara de Diputados realizó una sesión especial para debatir las presuntas irregularidades en la entrega de beneficios a 200 personas. Ahí se acordó solicitar a los ex presidentes Eduardo Frei, Ricardo Lagos y Michelle Bachelet colaborar con la investigación.

En dicha ocasión se generó un debate entre los parlamentarios de la Alianza, que responsabilizaron a las anteriores administraciones de eludir el tema, y los de la oposición, quienes cuestionaron que se pusiera en duda la calificación de los exonerados.

Ante las acusaciones de parlamentarios opositores de "montar" una campaña contra las gestiones de la Concertación, el entonces ministro del Interior,Rodrigo Hinzpeter respondió: "Quiero recordarles que han sido las propias agrupaciones de exonerados y los medios los que han denunciado estos hechos. No hemos sido nosotros como gobierno quienes hemos dado a conocer estos hechos".

Un mes después, en diciembre de 2011, el subsecretario del Interior Rodrigo Ubilla entregó un informe a la comisión investigadora de la Cámara que seguía el caso, donde apuntaba a que en 2006 los casos de falsos exonerados eran conocidos. 

Ubilla además apuntó a la senadora -y entonces diputada- Isabel Allende como una de las firmantes de certificados de falsos exonerados.

La parlamentaria respondió que los certificados "son un antecedentes más y no son determinantes".

"La calidad de exonerados la otorgan los organismos públicos competentes, siendo los antecedentes revisados por el Programa de Exonerados del Ministerio del Interior, el ex  INP y la Contraloría, entre otros, y firmados por el Subsecretario del Interior", agregó.

Un año después, el caso vuelve a reflotar tras el informe de la Contraloría que detectó irregularidades en cerca de 3 mil casos.

En este contexto, ayer la parlamentaria RN Karla Rubilar pidió a la ex presidenta Bachelet que "explique" lo sucedido y no descartó pedir una nueva comisión para indagar los hechos.

Ayer, en tanto, el ex vicepresidente del PS, Ricardo Núñez sijo que "si algunos tenemos responsabilidad en estos hechos, sin duda que estoy dispuesto a reconocerlo (...) De los muchos certificados que firmé como presidente del Partido Socialista, no me cabe la duda que más de alguno no correspondía, así que tengo que asumir la responsabilidad", dijo Núñez ayer a La Tercera.


¿QUÉ SIGUE AHORA? ¿PUEDE HABER UN PROCESO JUDICIAL?

La apuesta del gobierno es reactivar el caso en tribunales. Sin embargo, los delitos podrían estar prescritos debido a los años transcurridos desde la entrega de pensiones a "falsos exonerados".

Según explicó el subsecretario del Interior, Rodrigo Ubilla"todavía no nos ha dado respuesta el CDE sobre si están prescritos o no los casos".

"Lamentablemente, yo percibo que aquí estamos frente a una situación donde claramente hubo fraude al Fisco", agregó el subsecretario.

Fuente: latercera












































































































































































































































































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PRESIDENTE PIÑERA CON MINISTROS PERUANOS

Piñera recibió a delegación de ministros peruanos

EL ECONOMISTA AMERICA - 12:06 - 29/05/2013
delegacionperuanaenchileinterior.jpg - El Presidente y la delegación peruana en La Moneda

Los secretarios de Estado participan en la I Reunión Ministerial del Consejo de Integración Social Chile-Perú, mecanismo bilateral cuyo objetivo es diseñar y coordinar políticas de acción social e identificar proyectos de cooperación.

El Presidente de la República, Sebastián Piñera, junto al ministro de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno, recibió en La Moneda a una delegación de nueve ministros peruanos, encabezada por la Canciller, Eda Rivas. El grupo participa en la I Reunión Ministerial del Consejo de Integración Social Chile-Perú, que se realiza en Santiago.

La delegación peruana la integran el ministro del Interior, Wilfredo Pedraza; el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Daniel Figallo; la ministra de Salud, Midori de Habich; la ministra de Educación, Patricia Salas; la ministra del Trabajo y Promoción del Empleo, Teresa Laos; la ministra de Desarrollo e Inclusión Social, Carolina Trivelli; el ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, René Cornejo; y la ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ana Jara; además de los viceministros del Trabajo, Sylvia Cáceres; de Gestión Pedagógica, José Vegas; y de Políticas y Evaluación Social, Juan Pablo Silva.

Como contraparte chilena, participarán en la reunión binacional los ministros de Desarrollo Social, Educación, Trabajo, Justicia, Salud, Vivienda y Urbanismo, y el subsecretario del Interior, junto a sus entidades dependientes, mientras que para canalizar las propuestas de cooperación también participan la Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCI) y la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI).

El Consejo de Integración Social (CIS) es un mecanismo bilateral cuyo objetivo es diseñar y coordinar políticas de acción social e identificar proyectos de cooperación que beneficien en particular a los ciudadanos migrantes de ambos países.

Fuente:

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AGRICULTURABLOGGER

Alianza Indap-Carozzi arroja frutos

ELECONOMISTA AMÉRICA - 13:57 - 28/05/2013
Mayolycarozzi.jpg - Juan José Llugany, gerente de Carozzi; Ricardo Ariztía de Indap; Gonzalo Bofill, presidente de Carozzi; y el ministro Mayol

Acuerdo desarrollado entre el Indap y Empresas Carozzi genera una mejora en la comercialización de arroz para los agricultores de las regiones del Maule y el Biobío, mediante una bonificación del precio de su producción.

El Ministro de Agricultura, Luis Mayol, junto al director nacional del Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap), Ricardo Ariztía, visitaron el Recinto Industrial de Nos de empresas Carozzi para destacar los buenos resultados del acuerdo logrado en 2011 entre Indap y la empresa para el abastecimiento del arroz paddy, trato que luego de tres años de vigencia representó una fracción relevante del volumen recibido.

"Es un orgullo apreciar cómo los arroceros se han unido, han formalizado sus organizaciones y están promoviendo la comercialización del sector a través de múltiples iniciativas. Acuerdos como este son una alternativa concreta orientada a mejorar la calidad de vida de los chilenos que se desarrollan en el mundo rural", dijo Mayol.

En 2012 Indap y Carozzi establecieron una bonificación escalonada, que permitió a los agricultores aumentar el porcentaje de bonificación proporcionalmente al volumen comercializado, hecho que dio como resultado la comercialización de 95.233 QQ de arroz por parte de 203 agricultores de las regiones del Maule y Biobío.

El precio promedio de esa temporada fue de $15.490 por QQ, teniendo una bonificación de alrededor de $1.317 por QQ, lo que generó un ingreso extra a cada agricultor de $617.841 en promedio.

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ALEMANIA: Y EL MODELO DEL BIENESTAR

DESEMPLEO

Alemania ve una "revolución" si se desecha el modelo del bienestar

lainformacion.com

miércoles, 29/05/13 - 10:19

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Alemania, Francia e Italia instan a un plan de empleo juvenil

PARÍS (Reuters) - El ministro de Finanzas alemán, Wolfgang Schäuble, advirtió el martes de que fracasar en la batalla contra el paro juvenil podría desgarrar Europa y que abandonar el modelo de bienestar del continente hacia un estándar más duro como el de Estados Unidosprovocaría una "revolución".

Alemania, junto con Francia, España e Italia, dijeron que Europa debe actuar con urgencia para rescatar a una generación entera que teme que no encuentre trabajo, con una tasa de paro de casi uno de cada cuatro que dobla la de los más adultos.

"Necesitamos lograr más éxito en nuestra lucha contra el desempleojuvenil, de otro modo perderemos la batalla por la unidad de Europa", dijo Schäuble.

Mientras Alemania insiste en la importancia de la consolidación presupuestaria, Schäuble habló de la necesidad de preservar el modelo de bienestar europeo.

Si se introdujera el sistema social estadounidense en Europa, "tendríamos una revolución, no mañana sino el mismo día", dijo Schäuble a estudiantes del instituto de ciencias políticas que alberga la conferencia.

El presidente del gobierno español, Mariano Rajoy, cuya tasa de desempleo juvenil es una de las más altas de Europa, instó a la eurozona a triplicar su ayuda a las pequeñas y medianas empresas y permitir a los Gobiernos bonificar la contratación de jóvenes trabajadores sin sanciones por déficit excesivo.

Alemania en particular, temerosa de las consecuencias mientras los países afectados por la crisis la culpan de la austeridad, ha dado pasos en las últimas semanas para afrontar el desempleo, con acuerdos bilaterales con España y Portugal.

"Tenemos que rescatar a una generación entera de jóvenes que están asustados. Tenemos la generación mejor educada y los estamos haciendo esperar. No es aceptable", dijo el ministro italiano de Trabajo, Enrico Giovannini, en una conferencia en París.

Rajoy dijo que tanto el Banco Europeo de Inversión como el Banco Central Europeo deberían hacer más para ayudar a que fluya el crédito a las pequeñas empresas.

Las pymes en España y gran parte de Europa pagan tasas mucho mayores por préstamos que sus homólogas del norte. El desempleo juvenil en España está por encima del 57 por ciento mientras continúan los despidos en una profunda recesión.

"Con pleno respeto a su independencia creo firmemente que el BCE puede hacer más", dijo Rajoy en un discurso en la clausura de la conferencia, indicando que los fondos canalizados a las pequeñas empresas a través del BEI debería impulsarse a 30.000 millones de euros al año.

Pidió "algún tipo de ayuda común europea" y dijo que Europa debería excluir las bonificaciones a la seguridad social por la contratación de jóvenes de los cálculos de los déficit presupuestarios de los estados miembros, una propuesta que probablemente encuentre resistencia.

El miembro del BCE Jörg Asmussen dijo el lunes que debería ser un error "retocar el pacto de crecimiento" para ignorar ciertas inversiones en los cálculos del déficit presupuestario, como defienden algunos en la UE que quieren que la inversión pública quede excluida para ayudar a cumplir los objetivos fiscales.

SIN SOLUCIÓN RÁPIDA

Aparte de las propuestas de Rajoy, los ministros ofrecieron pocos planes concretos, insistiendo en que Europa debe ser pragmática y trabajar en varios frentes. Schäuble dijo que ese era el motivo por el que Alemania había decidido llevar a cabo acuerdos con países como España y Grecia.

"Seamos sinceros, no hay una solución rápida, no hay un gran plan", dijo Werner Hoyer, jefe del Banco Europeo de Inversión.

Los ministros alemanes de Trabajo y Finanzas dijeron que Europa debe continuar la senda de las reformas estructurales para impulsar la competitividad, así como hacer buen uso de los fondos disponibles en la UE, incluidos 6.000 millones de euros que los líderes han destinado al desempleo juvenil para 2014-20.

La crisis de desempleo juvenil será un tema central de una cumbre de líderes de la UE en junio, y la canciller alemana, Angela Merkel, ha invitado a los ministros de Trabajo de la UE a una conferencia sobre el desempleo juvenil en Berlín el 3 de julio.

En marzo de 2013, los índices de desempleo más bajos están en Alemania y Austria, en ambos casos por debajo del 8 por ciento, subrayando las grandes diferencias en el seno de la UE.

Siguiendo una idea que afloró este mes, el presidente francés, François Hollande, instó a la eurozona a trabajar hacia un gobierno económico conjunto con su propio presupuesto que pudiera asumir proyectos específicos como abordar el desempleo juvenil.

/Por Ingrid Melander y Nicholas Vinocur/

(Reuters)

















































































































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ALEMANIA: desempleo en Alemania sube en 21.000 personas en el mes de mayo

ASA DE PARO DEL 6,9%

El desempleo en Alemania sube en 21.000 personas en el mes de mayo

NUREMBERG (ALEMANIA), 29 May. (EUROPA PRESS) -

   La economía alemana destruyó en el mes de mayo alrededor de 21.000 puestos de trabajo, hasta alcanzar una cifra de desempleados de 2,963 millones, equivalente a una tasa de paro del 6,9%, según los datos ajustados estacionalmente publicados por la Oficina Federal de Empleo de Alemania.

   De este modo, la 'locomotora europea' acumula ya cuatro meses consecutivos en los que su mercado laboral destruye empleo, después de que en febrero se perdieran 2.000 puestos de trabajo; en marzo, 12.000 empleos, y en abril, otros 6.000.

   El presidente de la Oficina Federal de Empleo germana, Frank-J. Weise, destacó que el mercado de trabajo alemán está todavía en términos generales en "buenas condiciones" y está registrando un "sólido comportamiento en un complicado entorno económico".

   No obstante, sin tener en cuenta ajustes de calendario, el mercado laboral alemán mostró en abril un aspecto significativamente más saludable, ya que logró reducir el número de parados hasta 2,937 millones, situándose por debajo de los tres millones por primera vez desde diciembre.

   En concreto, el número de desempleados descendió en 83.000 personas respecto al mes anterior, aunque aumentó en 82.000 respecto a mayo de 2012, mientras que la tasa de desempleo bajó del 6,8%, tres décimas por debajo del dato del mes anterior.  

   A este respecto, la agencia resalto que el desempleo descendió en el mes de mayo como consecuencia del "habitual" repunte de primavera, aunque admite que esta subida no fue tan elevada como la de los años anteriores.

   Por otro lado, Destatis informó de que, según los baremos utilizados por la Organización Internacional del trabajo (OIT), la cifra de desempleados en Alemania en abril se situó en 2,26 millones de personas, lo que supone un aumento interanual de 41.000 parados, pese a descender un 4,6% respecto a marzo. Por su parte, la tasa de paro se mantuvo estable en el 5,4%.






















































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Piñera condena "enérgicamente" escupitajo a Bachelet

El mandatario escribió en su cuenta de Twitter su repudio al acto efectuado por joven estudiante.

El Presidente Sebastián Piñera condenó el escupitajo que efectuó un joven en contra de la ex mandataria y actual candidata presidencial, Michelle Bachelet, durante un acto de campaña en Arica.

El gobernante expresó su repudio a través de la red social de Twitter, donde consignó: "Condeno enérgicamente la agresión que sufrió Michelle Bachelet hoy en Arica. Como candidata y mujer merece pleno respeto".

Las declaraciones de Piñera se suman al rechazo manifestado por otros candidatos presidenciales.

Durante la noche el ex precandidato presidencial, Laurence Golborne, expresó expresó en la red social: "Inaceptable el escupitajo a Bachelet. No por q sea ex Pdta, o candidata o por ser mujer, simplemente por respeto q cualquier persona merece".

Agregó: "No pasa sólo en política. Hasta cuándo aceptaremos q la agresividad o la violencia física o verbal se tome nuestra sociedad?".

Elías Sanhueza, el estudiante de Antropología de la Universidad de Tarapacá (UTA) se acercó a la ex mandataria y la escupió en el rostro, siendo detenido por Carabineros. 

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