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jueves, enero 05, 2012

Raineri, comisión económica RN: "Subir el impuesto a las empresas siempre desincentiva la inversión"

Raineri, comisión económica RN: "Subir el impuesto a las empresas siempre desincentiva la inversión"

"Un perfeccionamiento tributario no es la bala de plata que puede resolver todos los problemas de los chilenos", afirma.  

por:  Erick Rojas
jueves, 05 de enero de 2012
A fines de enero, la comisión económica de RN espera tener lista su propuesta de reforma tributaria para que sea analizada por la mesa del partido, un trabajo que comenzó en septiembre y que recoge el diagnóstico de especialistas y de las distintas visiones al interior de sus militantes, señala uno de los integrantes de este grupo de expertos y ex ministro de Energía, Ricardo Raineri.

-¿Cuál es el diagnóstico que tienen del esquema tributario actual?

-El sistema tributario es bastante eficiente en los recursos que recauda y en los bajos niveles de evasión. Ha promovido la inversión, el crecimiento y el desarrollo y, por lo tanto, vemos que los principales elementos para generar mayores recursos en el largo plazo están en el crecimiento económico y en el empleo.

-¿Cualquier cambio que propongan entonces cuidará la inversión?

-Esta comisión va a insistir en la importancia de cuidar la inversión y lógicamente las propuestas irán en ese sentido. El gobierno tendrá que definir la estrategia y los recursos que quiere para financiar el desarrollo de capital humano y la educación. Pero esto, que es un anhelo de todos, no sólo se financia a través del gasto público.

-Pero el Presidente ya ha entregado detalles de la reforma tributaria en la que piensa avanzar.

-Habló de impuestos verdes, subir unos, bajar otros, algunos incentivos. Muy a título personal, pienso que son favorables los incentivos para estimular el ahorro, la inversión y la formación de capital humano y educación. Pero son inversiones donde los beneficios no están necesariamente a la vuelta de la esquina. Hay que satisfacer también el requerimiento de la población de corto y mediano plazo.

-¿Se justifica revisar la estructura tributaria entonces?

-¿Requerimos recaudar mayores recursos para financiar programas de gobierno?, ¿qué cosas nuevas requieren un financiamiento adicional?, ¿es posible satisfacer este financiamiento con ahorro o un uso más eficiente de los recursos en otros ámbitos del sector público? Son preguntas que hay que responder y no pueden quedar fuera de este debate.

-¿Qué le parece la idea de mantener en 20% el impuesto específico a las empresas?

-Puede ser tentador, pero siempre un aumento de los impuestos sobre las utilidades de las empresas desincentiva la inversión.

-La UDI promueve bajar algunos impuestos.

-Siempre es atractivo pensar en disminuciones de impuestos. Hay programas comprometidos por el gobierno y si no hay una definición clara sobre qué se va a dejar de gastar o donde están las holguras, es delicado anticipar reducciones de impuestos.

Un perfeccionamiento tributario no es la bala de plata que puede resolver los problemas de los chilenos.

-¿Y la idea del gobierno de los impuestos verdes ?

-Son una herramienta técnica efectiva para abordar problemas de externalidades negativas, pero no deben ser redundantes con las exigencias que ya existen.

Aldunate: "Nos dejó a todos tremendamente impactados"

-¿Alteró su trabajo el accidente que sufrió el presidente de la comisión, Rafael Aldunate?

-Es tremendamente lamentable lo que le ocurrió a Rafael. Nos dejó a todos tremendamente impactados y esperamos su pronta recuperación.

-¿Han tenido contacto con su familia?

-Permanentemente estamos preguntando por su salud y la información que tenemos es que va a ser una recuperación relativamente larga.


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AL SENADO PROYECTO QUE SANCIONA ADULTERACIÓN DE KILOMETRAJE EN VEHÍCULOS

AL SENADO PROYECTO QUE SANCIONA ADULTERACIÓN DE KILOMETRAJE EN VEHÍCULOS

Publicado el 05 de enero del 2012

La iniciativa, que modifica la Ley de Tránsito, busca evitar los fraudes en la compra y venta de vehículos. Para ello, establece como una falta gravísima la adulteración del kilometraje, lo que se sancionará con una multa de entre 1,5 y 3 unidades tributarias mensuales.

 Por 73 votos a favor, la Cámara aprobó y despachó al Senado, a segundo trámite constitucional, el proyecto que incorpora en el certificado de inscripción de un vehículo el kilometraje registrado en el odómetro y sanciona su adulteración. 

El texto (boletín 7559) corresponde a una moción de los diputados Gustavo Hasbún (UDI),Pepe Auth (PPD), Fidel Espinoza (PS), René Manuel García (RN), Javier Hernández (UDI),Cristian Letelier (UDI), Iván Norambuena (UDI), Joaquín Tuma (PPD) y las diputadas María José Hoffmann (UDI) y Mónica Zalaquett (UDI).

La propuesta, que informó a la Sala el diputado Hasbún, modifica la Ley de Tránsito, para agregar dentro de los antecedentes que se incluyen en el certificado de inscripción de un vehículo el kilometraje que registra el instrumento de medición de distancia u odómetro. 

En segundo lugar, se dispone que en la revisión técnica el kilometraje del vehículo. Si en este examen se detecta la adulteración del vehículo, este hecho será sancionado como una falta gravísima, y por tanto se le aplicará una multa de entre 1,5 y 3 UTM ($58 mil a $117 mil)

Adicionalmente, en la Sala se aprobó una indicación que obliga a que, en el proceso de compraventa, los vendedores consignen en el certificado de inscripción el kilometraje y la fecha de la última transferencia. 

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Piñera convoca a RN y UDI a planificar agenda política 2012: Abordará reforma tributaria

Piñera convoca a RN y UDI a planificar agenda política 2012: Abordará reforma tributaria

Encuentro será el lunes en la casa del Mandatario. Esperan aunar posiciones en medio de la tensión oficialista por eventuales cambios al sistema electoral y tributario.

por:  La Segunda
jueves, 05 de enero de 2012
Una instancia crucial para que el gobierno y el oficialismo sinceren posiciones respecto a dos de las reformas que levantan divisiones en sus filas -la tributaria y la que podría cambiar el binominal- será la que tenga lugar durante una cita que el Presidente Sebastián Piñera sostendrá a las 20:30 horas del lunes próximo con la dirigencia de RN y la UDI, junto con sus ministros políticos.

El encuentro será en la residencia particular del Jefe de Estado, y asistirán los presidentes y secretarios generales de ambas tiendas: Carlos Larraín y Mario Desbordes por RN, Juan Antonio Coloma y Víctor Pérez, por la UDI. Junto a Piñera estarán los titulares de Interior, Rodrigo Hinzpeter; Segegob, Andrés Chadwick; Segpres, Cristián Larroulet, y Hacienda, Felipe Larraín. A ellos se sumarán los jefes de senadores RN Francisco Chahuán y Lily Pérez, y UDI Hernán Larraín y Gonzalo Uriarte; el actual presidente de la Cámara, Patricio Melero, y su sucesor Nicolás Monckeberg, además de los jefes de los diputados, Cristián Monckeberg y José Antonio Kast.

En La Moneda se explicó que la agenda está orientada a "una programación para el 2012", y que allí se tratarán diversos temas, como la planificación legislativa -que este año resentirá el impacto de la campaña municipal-, los proyectos de educación que aún están pendientes, y la crisis internacional, entre otros. Y se da por descontado que se abordará el debate de la reforma tributaria y los cambios al sistema binominal, que han provocado fricciones en los dos partidos de Gobierno, y que últimamente volvió a la palestra tras los reparos que Larraín y Coloma plantearon a la ronda de reuniones que el Presidente Piñera sostuvo con tres de sus cuatro antecesores, y que hoy cierra con Eduardo Frei.

En este escenario, la modificación que se ve más próxima es la tributaria, luego de que el fin de semana el Mandatario afirmara a La Tercera que se conocerá "en las próximas semanas", y que incluirá rebajas de gravámenes. La cita, entonces, busca aunar posiciones al interior de la coalición oficialista, tensionada a medida que los plazos se acortan.

En el Gobierno existe la convicción de que es preferible dejar zanjado el tema lo antes posible y evitar a toda costa que se convierta en una bandera de lucha opositora durante las elecciones parlamentarias y presidenciales del 2013. De hecho, el ministro Larroulet dijo que "la reunión nos va a permitir preparar el encuentro que va a tener el gabinete el 19 y 20 de enero en Cerro Castillo", y añadió que "estas son materias que requieren, tanto desde el punto de vista tributario como del sistema electoral, consensos y acuerdos. Y el gobierno, que además tiene minoría en el Parlamento, siempre se preocupa de construirlos".

El encuentro se realizará, además, la misma semana en que el ministro de Hacienda, Felipe Larraín comience sus reuniones por separado con ambos partidos para analizar el tema.

Dirigentes esperan priorizar temas

Sobre la cita, Carlos Larraín (RN) dijo que "siempre es útil este tipo de reuniones para sincronizar los esfuerzos respectivos, particularmente si se está rumoreando reformas de tipo político que afectan grandemente el futuro. No soy partidario de mezclar reformas tributarias con reformas políticas que pueden terminar en una ensalada rusa".

A su vez, Hernán Larraín (UDI) indicó que "este año debiera ser el año de consolidar la reforma educacional, y llevar la reforma tributaria y reformas políticas como complemento de los ejes básicos de nuestro gobierno, como son la Seguridad Pública, el crecimiento económico y la creación de empleo".

En tanto, Gonzalo Uriarte (UDI) sostuvo que "lo que corresponde es que el Presidente ponga los temas y nosotros vamos a seguir apoyando al gobierno este año" Agregó que espera que con la reunión se comience el año "estableciendo prioridades en forma oportuna".

El jueves pasado Piñera almorzó en La Moneda con parlamentarios oficialistas. Alberto Cardemil, que asumirá la jefatura de los diputados RN en marzo, dijo que le sugirió "poner discusión inmediata a los proyectos de orden y seguridad públicas. Esto ha sido dilatado por la Concertación, que siempre se preocupa más de los derechos de los victimarios que de las víctimas", acotó.























































































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Jefe de Estado recibió al ex Presidente Frei en La Moneda

Jefe de Estado recibió al ex Presidente Frei en La Moneda

05 de enero de 2012

Presidente recibe a Eduardo Frei

El Presidente de la República, Sebastián Piñera, sostuvo hoy una reunión de trabajo con el ex Mandatario y actual senador, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, con la cual culminaron los encuentros con los ex presidentes del país en el Palacio de La Moneda.

Tras la cita, el Jefe de Estado agradeció "muy sinceramente al senador Frei, porque he visto en él una actitud de buena voluntad, de colaboración. Él me ha entregado una serie de documentos, y agradezco muy sinceramente las opiniones, los consejos, que reflejan la experiencia de un ex Presidente de la República y también la actitud de un senador que quiere colaborar para que nuestro país pueda transitar los caminos del futuro con unidad y éxito".

Junto con expresar su deseo de "que podamos seguir trabajando", el Mandatario manifestó que "le he planteado al senador Frei la necesidad de buscar mayores espacios de acuerdos y entendimientos, porque las grandes reformas que tenemos por delante van a requerir una actitud republicana y buena voluntad".

Según detalló el propio Presidente Piñera, durante la reunión se trataron diversos temas, tales como "las relaciones con los países vecinos, la crisis internacional que nos va a golpear y cómo poder enfrentarla en buena forma", además de "las grandes reformas pendientes, cómo lograr un perfeccionamiento de nuestra democracia, que recupere la legitimidad, le dé verdadera participación a la gente y podamos recuperar el espíritu de unidad nacional y amistad cívica, y también una reforma tributaria, que nos permita financiar los compromisos que hemos asumido, particularmente en el área de la reforma educacional, en forma seria y permanente".

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Cámara aprueba conclusiones del informe de la Comisión Investigadora por caso La Polar

Cámara aprueba conclusiones del informe de la Comisión Investigadora por caso La Polar


El visto bueno fue por amplia mayoría, 83 votos favorables y ninguno en contra.

El informe contempla las siguientes conclusiones:

- Son responsables directos los ejecutivos y directores (en especial los que formaron parte del comité de directores) de empresas La Polar S.A. en la perpetración de hechos graves de carácter delictual.

- La empresa auditora PricewaterhouseCoopers es responsable por la negligencia y la falta de cuidado en el desempeño de su labor de auditoría. Los hechos indican que la empresa habría limitado su acción a la detección de errores contables, dejando de lado la revisión de la veracidad de la información entregada por la empresa y la detección de potenciales fraudes. La falta de diligencia con la que esta empresa realizó su trabajo, socavó profundamente la fe pública con la que debe funcionar el sistema financiero chileno.

- Las empresas clasificadoras de riesgo Feller Rate y Fitch Chile son responsables por la negligencia y la falta de cuidado en el desempeño de su labor.

- El Estado debe fortalecer su rol de protección de la calidad y seguridad de los instrumentos en los cuales se invierten los ahorros forzosos de los cotizantes.

- La Comisión determinó que la información en poder de las Superintendencias de Bancos, Valores y Seguros, AFP, la Comisión Clasificadora de Riesgo, decreto ley N° 3500, y el público en general, era suficiente para levantar una razonable sospecha del comportamiento financiero, y real situación interna en que se encontraba la empresa investigada.

- La Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF) es responsable por la negligencia en el ejercicio de sus facultades fiscalizadoras.

- La Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) es responsable por la negligencia en el ejercicio de sus facultades fiscalizadoras y la falta de cuidado en el desempeño de su labor.

- La Superintendencia de Pensiones, tiene responsabilidades en cuanto no se perciben acciones luego de la crisis financiera internacional de los últimos 10 años para enfrentar eventuales comportamientos fraudulentos de los gestores de los instrumentos en los cuales se pueden invertir los fondos de pensiones.

- El Banco Central de Chile es responsable en cuanto a no precaver la falencia en la regulación de las tarjetas de crédito no bancarias, dado el surgimiento de un verdadero "mercado financiero en la sombra", demostrando que la regulación dictada por ese órgano el año 2006 se encuentra claramente obsoleta.


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CPC avanzan en estudios para afrontar debate de perfeccionamiento tributario

comité económico de la multigremial analizará las propuestas de cada sector para unificar un documento de propuesta

Ramas de la CPC avanzan en estudios para afrontar debate de perfeccionamiento tributario

Apuntan a que el énfasis esté centrado en la inversión y que los cambios estimulen el crecimiento del país. La idea es avanzar en enero en la mayor cantidad de propuestas.

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Por Gonzalo Cerda Milla



Los gremios asociados a la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) se cuadraron con la petición que realizó el presidente de la multigremial, Lorenzo Constans, de avanzar en estudios que permitan afrontar la discusión que se viene por el perfeccionamiento tributario.

"Le pedimos a los presidentes de rama que elaboren estudios para poder plantearlos dentro de la discusión (tributaria)", dijo Constans el martes, a la salida del comité de la CPC que trató el tema.

La idea, tal como explicó el líder empresarial, es que al interior de la Comisión económica de la CPC se moldeen las bases del documento con que la multigremial definirá su postura sobre los cambios tributarios que anunciará el Ejecutivo durante el primer semestre. La idea de los gremios es entrar "con argumentos sólidos" al debate y que efectivamente se trate de un perfeccionamiento impositivo con énfasis en la inversión y no una reforma sustancial a la estructura tributaria.

La comisión económica de la CPC está integrada por los especialistas de cada rama y es presidida por Ricardo Matte, de la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras (ABIF). Entre quienes participan de esta instancia destacan Javier Hurtado de la CCHC; Isabel Nazer de la ABIF; Ema Budinich y Juan Pablo Matte de la SNA; Javier Vega de la Sofofa y Álvaro Merino de la Sonami.



Los primeros avances


En esa línea, el secretario general de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), Juan Pablo Matte, explica que esta solicitud va en línea con el trabajo de las últimas semanas. "Hace más de un mes hemos empezado a hacer un análisis del sistema tributario actual y a buscar, de ser necesario, algún perfeccionamiento de ese tipo. Vamos a aportar con nuestro análisis, el que ya veníamos haciendo, para dar una mirada desde nuestro punto de vista, lo más técnico posible". El departamento de estudios de la SNA está realizando algunos análisis para definir algunas propuestas, agregó.

Matte detalló que primero se hizo una propuesta a los presidentes de rama para que sean ellos quienes expongan los análisis y la presenten a la multigremial. "En la CPC funciona un comité económico donde concurren representantes de todas las ramas, instancia donde se puede discutir, más en lo técnico, cada propuesta que las ramas lleven", afirmó.

Respecto de los plazos que se barajan para finalizar los estudios, Matte, declaró que no existe un plazo definido ni normado, pero que "sería prudente y razonable que se pueda avanzar lo más posible dentro de enero para avanzar de manera concreta".



Las implicancias


En la Cámara Nacional de Comercio (CNC) reconocen que el análisis es algo permanente, "tanto por el trabajo de la comisión de expertos, así como por las consultas y planteamientos que recibimos de nuestros asociados".

En los análisis conviven temas de comercio nacional e internacional y de turismo, "pero también de los sectores donde existen algunos tratamientos especiales".

"Hay que considerar el análisis y evaluación de las distintas propuestas e ideas que se han puesto en el debate y, en ello, nos importa profundizar el análisis en las consecuencias e incidencia que los cambios o modificaciones tributarias puedan tener en el crecimiento de la economía", advierten en la CNC.

En este sentido, agregaron, debe existir una preocupación por cautelar los bases para el desarrollo como la competitividad, el apoyo expreso de las medidas para el impulso al emprendimiento y a las empresas de menor tamaño.

Finalmente, la CNC apuntó que se debe buscar "que los cambios que se puedan introducir al sistema tributario terminen siendo una palanca de estímulo virtuoso a la inversión y el emprendimiento".

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