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jueves, noviembre 13, 2008

Negras perspectivas de recesión para los países de la OCDE

Actualizado Jueves, 13-11-08 a las 13:44
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) reconoció hoy que esta zona de 30 países ha entrado en recesión y, aunque revisó a la baja sus perspectivas para este año y el próximo, señaló que la recuperación empezará a partir de la segunda mitad de 2009.
El Producto Interior Bruto (PIB) del conjunto de la OCDE, que estuvo estancado en el tercer trimestre, se hundirá un 1,4% en el cuarto y la tendencia continuará en el primer semestre de 2009, según el avance resumido del informe semestral de perspectivas que se presentará el próximo día 25.
En todo el año que viene, el PIB de la OCDE volverá a caer un 0,3%, con retrocesos del 0,9% en Estados Unidos, del 0,5% en la zona euro y del 0,1% en Japón, cifras que nada tienen que ver con las que se auguraban en el informe semestral del junio (1,2%, 1,7% y 1,7% respectivamente).
Como consecuencia de las oscuras perspectivas en los últimos meses del actual ejercicio, el crecimiento de los 30 países miembros en 2008 se limitará al 1,4% (había anunciado un 1,8% en junio), con un 1,4% en Estados Unidos, un 1,1% en la zona euro y un 0,5% en Japón.
Sin embargo, la buena noticia relativa subrayada en conferencia de prensa por el economista jefe de la OCDE, Jorgen Elmeskov, es que la situación de "estrés" por la crisis financiera debería remitir en "unas semanas", una de las condiciones para que la evolución económica vuelva a ser positiva desde el tercer trimestre de 2009.
Los cálculos del conocido como el "Club de los países desarrollados", que son esencialmente coincidentes para 2009 con los del Fondo Monetario Internacional (FMI), esperan que en 2010 la economía de la OCDE crecerá un 1,5%, gracias en particular a Estados Unidos (+1,6%) y en menor medida a la zona euro (+1,2%) y a Japón (+0,6%).
Elmeskov empezó reconociendo que hay "una gran incertidumbre" sobre sus proyecciones y que "el riesgo principal es un deterioro más pronunciado de la coyuntura", pero también justificó la recuperación anunciada desde mediados de 2009 por el efecto retardado de las bajas de tipos de interés y por el fin del ajuste del mercado de la vivienda en Estados Unidos. El economista jefe también hizo hincapié en que la situación actual provoca en las empresas una actitud de "esperar y ver" con una congelación de las inversiones de la que se debería de salir en unas semanas. Sobre el análisis de la crisis, aludió en particular a la prima de riesgo que pagan las empresas en los mercados financieros, así como al bajón de los permisos de construcción de viviendas.
De acuerdo con los datos ofrecidos por Elmeskov, entre marzo y julio pasados el hundimiento llegó en términos interanuales a superar el 20% en la zona euro, Francia, Dinamarca, Finlandia y Noruega, a más del 30% en Estados Unidos y Nueva Zelanda y, muy destacado sobre los demás, a más del 60% en España.
La recesión que ha comenzado en la OCDE va a tener consecuencias sobre el paro, que subirá del 7,4% en la zona euro este año al 8,6% en 2009 y al 9% en 2010. En Estados Unidos se pasará del 5,7% en 2008 al 7,3% el ejercicio próximo y al 7,5% el siguiente. "El elemento positivo es la caída del petróleo y de las materias primas" -subrayó Elmeskov- porque eso reducirá la inflación interanual del 3,3% en el conjunto de la OCDE este año al 1,7% en 2009 y al 1,5% en 2010.
Eso mismo debe permitir nuevas reducciones de los tipos de interés que en el caso del Banco Central Europeo (BCE) a medio plazo deberían situarse en el 2%, añadió.
La OCDE consideró que ante las "tensiones financieras extremas" es preciso poner en marcha medidas de relanzamiento macroeconómico, ya que no basta el estímulo de los tipos de interés, y estimó que podrían ser "eficaces" medidas como reducciones impositivas a las familias con problemas de créditos.
Igualmente señaló que podrían ser todavía necesarios nuevos dispositivos para estabilizar los mercados financieros, y puso el acento en que ahí "sería deseable una cooperación internacional para evitar cualquier acción susceptible de falsear la competencia o de trasladar los problemas a otros países".
Preguntado por la pertinencia de planes de salvamento de ciertos sectores económicos, Elmeskov respondió que lo que hay que plantearse es si uno u otro sector plantea como tal un "riesgo sistémico", y a continuación puntualizó que le parece "difícil de argumentar" que el automovilístico entre en esa categoría.

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La crisis va para largo

El Banco Central Europeo (BCE) prevé que "la intensificación de las turbulencias de los mercados financieros debilite la demanda de la zona del euro por un periodo de tiempo bastante prolongado".En el ... [+]


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Bruselas cree que Gazprom no podrá comprar Repsol porque no tiene recursos suficientes


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Bush niega que haya fracasado el libre mercado y rechaza «reinventar» el sistema

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http://www.abc.es/SysConfig/Images/abc/ico_MM_nnrr.gifZapatero visitará mañana por primera vez la Casa Blanca

EFE | NUEVA YORK (ESTADOS UNIDOS) 

Publicado Jueves, 13-11-08 a las 21:09

El presidente de EEUU, George W. Bush, afirma que la crisis económica y financiera "no es un fracaso del libre mercado", y pide que el G20 llegue a acuerdos para impedir situaciones similares en el futuro, aunque rechaza "reinventar" el sistema.

Bush, según el texto del discurso que hoy pronunciará a partir de las 19.00 GMT en el corazón de Wall Street, en Nueva York, subraya que "la crisis no es un fracaso del sistema de libre mercado. Y la respuesta no es tratar de reinventar el sistema".

En este mensaje, en vísperas de la cumbre del Grupo de los Veinte (G20) que tendrá lugar en Washington el 15 de noviembre, Bush hace también un alegato en defensa del capitalismo.

"El capitalismo no es perfecto. Puede ser sujeto de excesos y abusos. Pero es de lejos la manera más eficiente y justa de estructurar la economía", señala el texto del discurso adelantado por la casa Blanca.

Respecto al calado de la actual crisis económica y financiera, el presidente de EEUU indica que "no se desarrolló de un día para otro, y tampoco se solucionará de la noche a la mañana", aunque admite que las acciones emprendidas por los países en las últimas semanas "están teniendo un impacto".

Se refiere igualmente a que los mercados de crédito han empezado a reaccionar y a que "en alguna medida la estabilidad está volviendo a los sistemas financieros de todo el mundo". No obstante, el presidente de EEUU señala que "se necesitará más tiempo para que estas mejoras se asienten y todavía nos quedan más días difíciles por delante, pero Estados Unidos y nuestros aliados estamos adoptando las medidas adecuadas para superar la crisis".

En cuanto a los pasos a dar por el G20, que recuerda sólo es la primera de otras que todavía han de celebrarse los próximos meses, Bush espera que "se establezcan los principios para adaptar nuestros sistemas financieros a las realidades de los mercados del siglo XXI".

En ese sentido, el líder estadounidense se refiere a la necesidad de que los mercados financieros sean más transparentes, y a que los mercados, empresas y productos financieros estén más regulados.

También incluye entre los objetivos a lograr de la reunión del G20 que "se refuerce la integridad de los mercados financieros" y "la cooperación entre las autoridades financieras internacionales".

Además, insiste en que lograr esos objetivos requiere "acciones decisivas de todos los gobiernos del mundo", pero también advierte de que "la intervención del gobierno no es algo que todo lo cura" y como ejemplo puso que "muchos países europeos con más regulación" que EEUU "han experimentado casi problemas idénticos".

 


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Coinciden en aplicar sanciones por casos no notificados de sida pero piden no quedarse en medidas de corto plazo

escándalo criminal en salud
 
Coinciden en aplicar sanciones por casos no notificados de sida pero piden no quedarse en medidas de corto plazo
La Comisión de Salud invitó para la semana próxima, al ministro del ramo Álvaro Erazo, para colaborar en posibles soluciones a este tema que afecta a centenares de personas contagiadas y que no han sido informadas.

Avanzar en soluciones concretas para hacer frente a la emergencia nacional que provocó la detección de casos de contagios de sida no informados a cientos de pacientes a lo largo del país, pidió el senador Jorge Arancibia, presidente de la Comisión de Salud; mientras que su par el Mariano Ruiz- Esquide, recalcó la necesidad de abordar los temas de fondo que son "la prevención y educación y no quedarse en las sanciones".

 

El senador Arancibia aseguró que "la credibilidad del sistema de salud está en juego" porque "es tan grave lo que ha ocurrido con las denuncias ante la negligencia de no haber notificado a las personas contagiadas con el virus del Sida a lo largo de todo el país, que se ha provoca un enorme daño al sistema de salud, dado que también esto está afectando al sector privado".

 

Agregó que "se tienen antecedentes de otras personas contagiadas con hepatitis que también no fueron debidamente informadas y que por falta de tratamiento y reposo podrían generar la muerte de los afectados, según han reconocido los especialistas".

 

Para el parlamentario, "estos hechos ameritan que el ministro de Salud, Álvaro Erazo junto con presentar los antecedentes y el estado en que se encuentran cada uno de los bancos de sangre del país, exponga las medidas a seguir para hacer frente a esta emergencia nacional".

Por lo anterior, el senador  Arancibia anunció que la Comisión de Salud invitó al Ministro para la sesión de la próxima semana, "para hacernos parte y colaborar en la solución de este problema".

 

En tal sentido, destacó la "transparencia con la que ha actuado el ministro Álvaro Erazo y cómo ha enfrentado esta crisis". Finalmente hizo hincapié en la necesidad de "ser responsables" con la información que se entrega, para no generar una alarma mayor que pueda tener consecuencias insospechadas. "No se trata de minimizar, pero tampoco de magnificar por los efectos que este tema podría acarrear en otras áreas".

 

RESPONSABILIDAD SOCIAL

 

Por su parte, el senador Mariano Ruiz-Esquide recalcó que "hay que entender que éste no es solo un tema de gestión que si bien es inadecuado y tiene que corregirse no significa que solo debamos quedarnos en la aplicación de los sumarios y sanciones correspondientes".

 

Indicó que "el sida es un problema social  y debemos remontarnos a cuando legislamos por primera vez, sobre las políticas públicas para controlar este nuevo fenómeno que afecta a nuestra sociedad. En esa oportunidad, hubo una gran presión de muchísimos sectores que no aceptaban las medidas de prevención obligatorias ni entregar mayores recursos para estos programas, ni establecer normas para la exhibición del erotismo por los medios de comunicación, en especial la televisión".

 

El parlamentario recalcó que "entonces, no nos quejemos ahora de que tenemos centenares de casos de sida si, en su momento, se negó toda posibilidad para enfrentar esta enfermedad que se propaga precisamente por una sexualidad irresponsable".

 

El legislador sostuvo que el sector privado de salud que concentra el 25% de la población y que tiene 4 veces más recursos que el sector público también tiene casos no notificados y tampoco realiza prevención.

 

Por ello, propuso revisar la legislación relativa a las políticas públicas para enfrentar las causas más profundas de esta situación que ha derivado en un escándalo público, "pero sin reacciones esquizofrénicas".


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SENADO ESTRENA HOY SU NUEVA PÁGINA WEB

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Vicepresidente del Senado, Baldo Prokurica destacó que "la transparencia será la tónica" y resaltó que los usuarios podrán acceder a toda la información sobre el patrimonio e intereses de los senadores, como asimismo a las intervenciones de cada uno de ellos en el debate de los diferentes proyectos

 A partir de hoy, el Senado renueva su imagen corporativa  en Internet mediante la presentación de esta nueva página web, que recoge muchas de las sugerencias recibidas de los usuarios del sitio.

 

 

El senador Prokurica destacó entre las novedades, "tal como lo habíamos anunciado con anterioridad, la incorporación en la sección "Senadores", de las declaraciones de intereses y de patrimonio de cada uno de los parlamentarios a fin de facilitar su consulta pública"

 

 

También se incorporó un buscador poderoso en la sección "Consultas y Participación", que examina todas las bases de datos institucionales para entregar la información por la cual se  indaga, y un moderno sistema de selección de material en el Diario de Sesiones del Senado en la sección "Sala de Sesiones", que permite acceder directamente a las intervenciones de los  Senadores y buscar por materia proyectos debatidos en la Sala para conocer toda la discusión sobre ellos.

 

Otra de las novedades es una portada audiovisual, que permite revisar y descargar directamente material fotográfico y de videos, en tanto que el Canal TV Senado tiene  otra portada que entrega la señal en vivo, el detalle de la programación y el listado de cable operadores por Región.

 

El área de noticias institucionales, que cubre todo lo que acontece tanto en la Sala como en Comisiones,  enriquecerá la información escrita proporcionando, en los casos en que sea posible, la opción de escuchar el audio correspondiente a los parlamentarios que opinan en la nota.

 

 

El senador Prokurica, asimismo, resaltó que "esta nueva página, además, constituye un cambio tecnológico importante, destinado, en una próxima etapa, a facilitar la incorporación de la información que deberá incluirse en virtud de la Ley de Transparencia, cuando ésta entre en vigor, y de la ley que regulará el lobby".

 

En su conjunto, la página web continúa siendo un esfuerzo colectivo de los funcionarios de las distintas unidades administrativas de la Corporación encargadas de generar la información que se entrega al conocimiento público y de prestar el apoyo tecnológico indispensable para integrar las distintas fuentes de datos y mantener en servicio este medio de comunicación con la ciudadanía, con información oportuna, fidedigna y con un lenguaje sencillo y comprensible.

 

De esa manera, con esta versión de la página web, que irá siendo complementada paulatinamente,  el Senado reafirma su compromiso de acercamiento hacia la ciudadanía, tanto por la vía informativa como a través de sus diferentes espacios de  participación  y con los medios de comunicación tanto nacionales como  regionales.

    

 


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Senado estrena nuevo sitio web que recoge sugerencias de usuarios

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Jueves 13 de Noviembre de 2008
Fuente :La Segunda Online
A partir de hoy, el Senado renueva su imagen corporativa  en Internet mediante la presentación de esta nueva página web, que recoge muchas de las sugerencias recibidas de los usuarios del sitio.

El senador Prokurica destacó entre las novedades, "tal como lo habíamos anunciado con anterioridad, la incorporación en la sección "Senadores", de las declaraciones de intereses y de patrimonio de cada uno de los parlamentarios a fin de facilitar su consulta pública".

También se incorporó un buscador poderoso en la sección "Consultas y Participación", que examina todas las bases de datos institucionales para entregar la información por la cual se  indaga, y un moderno sistema de selección de material en el Diario de Sesiones del Senado en la sección "Sala de Sesiones", que permite acceder directamente a las intervenciones de los  Senadores y buscar por materia proyectos debatidos en la Sala para conocer toda la discusión sobre ellos.

Otra de las novedades es una portada audiovisual, que permite revisar y descargar directamente material fotográfico y de videos, en tanto que el Canal TV Senado tiene  otra portada que entrega la señal en vivo, el detalle de la programación y el listado de cable operadores por Región.

El área de noticias institucionales, que cubre todo lo que acontece tanto en la Sala como en Comisiones,  enriquecerá la información escrita proporcionando, en los casos en que sea posible, la opción de escuchar el audio correspondiente a los parlamentarios que opinan en la nota.

El senador Prokurica, asimismo, resaltó que "esta nueva página, además, constituye un cambio tecnológico importante, destinado, en una próxima etapa, a facilitar la incorporación de la información que deberá incluirse en virtud de la Ley de Transparencia, cuando ésta entre en vigor, y de la ley que regulará el lobby".

En su conjunto, la página web continúa siendo un esfuerzo colectivo de los funcionarios de las distintas unidades administrativas de la Corporación encargadas de generar la información que se entrega al conocimiento público y de prestar el apoyo tecnológico indispensable para integrar las distintas fuentes de datos y mantener en servicio este medio de comunicación con la ciudadanía, con información oportuna, fidedigna y con un lenguaje sencillo y comprensible.

De esa manera, con esta versión de la página web, que irá siendo complementada paulatinamente,  el Senado reafirma su compromiso de acercamiento hacia la ciudadanía, tanto por la vía informativa como a través de sus diferentes espacios de  participación  y con los medios de comunicación tanto nacionales como  regionales.

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Cinco detenidos tras allanamiento a oficinas del MOP en Rancagua

MOP HA SIDO CAJA PAGADORA DE LA CONCERTACION....

 

Cinco detenidos tras allanamiento a oficinas del MOP en Rancagua

Los imputados se encuentran en el cuartel de Investigaciones de esta ciudad. Además, hay otros siete funcionarios de Vialidad y Obras Públicas prestando declaraciones.

Jueves 13 de Noviembre de 2008 
15:36 
Julio Jerez, Corresponsal de El Mercurio

RANCAGUA.— En un amplio operativo encabezado por la fiscalía regional de Rancagua, cinco personas fueron detenidas en el marco de una investigación por asociación ilícita y fraude al fisco en la construcción de caminos en la Sexta Región, que alcanza los $3 mil millones.

Los detenidos son el encargado nacional de contratos globales de conservación del MOP, Aldo Rossi; el empresario rancagüino Miguel Vásquez y su esposa, dueños de la empresa Pynen (con filiales en Santiago y Arica); el dueño de la empresa Gigda de esta misma ciudad, David Arroyo; y un inspector fiscal del MOP en O'Higgins.

Los imputados se encuentran detenidos en el cuartel de Investigaciones de Rancagua. Además, hay otros siete funcionarios de Vialidad y Obras Públicas prestando declaraciones, por lo que no se descartan nuevas detenciones.

Las diligencias incluyeron allanamientos a partir de las 11:00 horas en la dirección de Vialidad de Rancagua, y en las sucursales de las empresas Cigda, Pynen (incluidas Arica y Santiago) y Codao (San Bernardo), desde donde se incautaron computadores y documentación contable.

A esta hora continúan las diligencias en la dirección regional de Vialidad, donde los efectivos revisan documentación y computadores. En los próximos minutos llegará al lugar el fiscal regional, Roberto Díaz, para hacer un balance de las diligencias.

Antecedentes del caso

La investigación se inició en mayo de 2007 tras detectarse una asociación ilícita para abultar contratos a al menos cinco empresas contratistas de la cartera regional.

En esa oportunidad, la seremi MOP de la época, Beatriz Valenzuela, denunció el hecho, por lo que incluso recibió amenazas de muerte.

Entre los ilícitos que se han detectado figuran el uso de maquinaria fiscal para la construcción de caminos, pese que se les pagaba por maquinaria particular, y el pago de obras que nunca se ejecutaron.

En abril de 2008, dos funcionarios del MOP fueron formalizados por robo de combustible en una arista del mismo caso, tras detectarse que ocupaban vales estatales en maquinaria que no era fiscal.

 


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+ NOTICIAS NOVIEMBRE 2008 +

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Comunicado Público del Capítulo Chileno del Ombudsman

CÁMARA DE DIPUTADOS RECHAZA EL PROYECTO QUE CREA LA DEFENSORÍA DE LAS PERSONAS

 En tanto ciudadanos e impulsores desde la sociedad civil de esta institución, nos invade una profunda desilusión ante el resultado en la Cámara de Diputados, pues si bien la mayoría de los diputados votaron a favor, no se obtuvo los 3/5 para aprobar el proyecto presentado por las respectivas comisiones. Así, el proyecto de Defensoría de las Personas se archiva y no puede ser reactivado hasta en un año más, o reingresarse por el Senado, lo que -todo indica- el Ejecutivo no está dispuesto a efectuar.

 Este serio revés afecta principalmente a los habitantes de nuestro país que no tendrán por ahora, un instrumento eficaz para la protección y resguardo de sus derechos ciudadanos. Una vez más son los mas desposeídos y sectores vulnerables los que sufren las consecuencias de posiciones políticas cerradas y excluyentes. En un período de posible recesión, los votos que han impedido el quórum, han privilegiado atender al infundado temor que se afectarían intereses privados que controlan servicios de necesidad pública.

 La misma Cámara había aprobado por unanimidad la idea de legislar y las votaciones de las comisiones aprobaron proyectos por amplias mayorías. La naturaleza del órgano, los derechos observados, y sus principales facultades, después de varios meses de debate, habían logrado consenso, por lo que no resulta aceptable que otras consideraciones sean presentadas como defectos de la figura del ombudsman o insuficiencias del proyecto.

 La situación para el Estado de Chile y su Gobierno, en el plano internacional y nacional, no puede ser más desfavorable a este respecto. Quedan incumplidos importantes compromisos internacionales y sin solución reiteradas recomendaciones del sistema de Naciones Unidas. Chile es así el único país democrático en Iberoamérica que no contará con la figura defensorial. Ninguno de los cuatro gobiernos de la Concertación, lamentablemente, logró cumplir sus compromisos programáticos de crear la institución.

 El Capítulo Chileno del Ombudsman continuará su labor, privilegiando la constitución de defensorías locales o comunales, que si bien no tienen el ascendiente de una Defensoría del Pueblo nacional, serán útiles y estarán cercanas a los problemas de los ciudadanos. Ya hemos avanzado en tal sentido con buenos resultados.

Agradecemos a todas las personas e instituciones que nos apoyan y en especial a aquellos 64 diputados que, coincidiendo con nuestra misión institucional, estuvieron por dotar a Chile de una valiosa institución en beneficio del pueblo.

Santiago, 12 de Noviembre de 2008

SEBASTIAN COX URREJOLA
Secretario General
JUAN DOMINGO MILOS
Presidente

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¿Cuánto ha costado realmente el rescate de Wall Street?


Article Image¿Cuánto ha costado realmente el rescate de Wall Street?

No hay más que fijarse en las cifras: 29.000 millones de dólares para acabar con la confusión generada por Bear Stearns; 700.000 millones de dólares para la adquisición de activos "tóxicos"; 200.000 millones para la adquisición de las acciones de Fannie Mae y de Freddie Mac; préstamo de 85.000 millones para la compañía de seguros AIG; otros 37.800 millones más para AIG; además de 250.000 millones de dólares en acciones de bancos. Centenares de miles de millones en garantías para proteger los fondos de los mercados monetarios y para garantizar los depósitos en los bancos. Y quién sabe que otros gastos hay en el horizonte. Todos esos gastos del rescate financiero recuerdan a una frase atribuida al fallecido senador Everett Dirksen: "Un trillón aquí, un trillón allí, y de pronto nos damos cuenta de que estamos hablando de dinero real".

Hoy, los gastos se disparan

¿Cómo pretende EEUU financiar el plan de rescate del sector financiero? Respuesta: tomando dinero prestado y aumentando así la preocupación por la forma en que los déficits anuales presupuestarios, cada vez mayores, y la deuda creciente, afectarán a la economía y los mercados financieros. Algunas directrices, como las tasas de interés y el cociente de la deuda y de los déficits en relación al PIB, indican que la nueva deuda se digerirá fácilmente. Pero, algunos expertos creen que tales directrices son engañosas, y advierten de que las obligaciones están acumulándose peligrosamente.

"Si el tipo de contabilidad que el gobierno hace se hubiera hecho en el sector privado, ahora estarían en la cárcel", dice Kent Smetters, profesor de Seguros y Gestión de riesgos de Wharton.

Al igual que otros expertos, Smetters no está tan preocupado por el déficit y la deuda actuales como por las obligaciones de largo plazo respecto a la sumas monumentales que necesitarán la Seguridad Social, Medicare y Medicaid para la población de baby boomers que cada vez están más cerca de la jubilación. "Los problemas que enfrentamos actualmente son triviales —son sólo el aperitivo del gran show que está por llegar", prevé. ¿Cuál será el coste de todos esos rescates financieros? No se puede hacer ese cálculo sumando simplemente los valores de cada uno. Muchos de esos valores, como los 700.000 millones de dólares del Programa de Rescate para Activos con Problemas (TARP, según las siglas en inglés), cuyo objetivo es la adquisición de títulos respaldados por hipotecas ilíquidas de las instituciones financieras, son límites máximos establecidos por legisladores u órganos reguladores con la esperanza de que se gaste menos que los valores propuestos. Algunas cifras se superponen. Los 250.000 millones destinados a los bancos de inversión, por ejemplo, deberán salir del fondo TARP.

Buena parte de los gastos tienen como objetivo la compraventa de activos que, en el futuro, se podrán vender, compensando los costes, o parte de ellos, pudiendo hasta generar ingresos. Eso incluye títulos y derivados respaldados por hipotecas del TARP, así como participaciones accionariales en bancos, en Fannie Mae y Freddie Mac. Algunos fondos, como el dinero destinado a AIG, son préstamos que el gobierno espera que se paguen con intereses — a menos que el prestatario incumpla su pago. Otros son garantías y sólo serán usados en caso de emergencia — los 29.000 millones de Bear Stearns y centenares de millones cuyo propósito es fortalecer la confianza en la estabilidad de los mercados monetarios y de las cuentas de ahorro.

Abriendo la caja de Pandora

Richard Marston, profesor de Finanzas de Wharton, señala que habrá otras ayudas de emergencia financiadas con dinero público. General Motors y Chrysler, que están negociando una posible fusión, están quedándose sin caja y pueden ser candidatos a uno de los primeros préstamos que el fondo federal conceda. Al igual que los pesos pesados de la industria financiera que ya han sido rescatados, ¿son los Tres Grandes fabricantes de coches (o los tres) demasiado grandes para hundirse? El presupuesto del Estado de California está en números rojos, otros Estados podrían estar en la misma situación. "Creo que todavía van a suceder muchas cosas", prevé Marston. "La cuenta va a ser mucho más cara el año que viene [...] Es obvio que el gobierno saldrá en auxilio de General Motors y de Ford [...] Hemos abierto la caja de Pandora".

Aunque sea imposible medir el tamaño de esa ayuda, algunos expertos dicen que el déficit anual — el montante pedido prestado para contrarrestar la diferencia entre gastos e ingresos— va a dispararse. En una entrevista concedida a la televisión a principios del mes de abril, Peter Orszag, director de la Oficina de Presupuesto del Congreso, dijo que los gastos del rescate financiero y la caída de los ingresos fiscales derivados de una posible recesión tendrán como resultado un déficit de 750.000 millones de dólares en el actual año fiscal, frente a los 455.000 millones del año que acaba de terminar. El déficit fue de cerca de 163.000 millones en 2007. Concord Coalition, organización no partidista que aboga por combatir el déficit, informa de que el valor del año que viene puede rebasar los 1.000 billones de dólares. Después de aprobar los paquetes de rescate, el Congreso, el verano pasado y el otoño de este año, amplió el techo de la deuda de 9.800 billones a 11.300 billones de dólares. Actualmente, la deuda está algo por encima de los 10.000 billones.

La deuda es el resultado de la acumulación de déficits anuales cíclicos, dice Marston. Durante los periodos de recesión, el ingreso fiscal cae junto con la actividad económica, haciendo que los déficits aumenten. El déficit se mide, por norma, como un porcentaje del producto interior bruto. Los economistas comienzan a estar preocupados cuando ese porcentaje excede el 3%. En 2007, el déficit fue de 1,2%; en 2008, subió hasta el 3,2%. Mil billones de dólares corresponderían a un 7% — o más, si la economía se contrajera. Ese valor sería el más alto registrado desde el 6% de los años 80. Antes de 2008, los déficits han caído durante varios años seguidos porque la economía, relativamente fuerte, había producido ingresos fiscales más generosos. Los últimos años, el déficit se ha mantenido relativamente bajo en relación a los porcentajes anteriormente registrados. Se mantuvo, de media, un poco por encima del 4% del PIB desde la Segunda Guerra Mundial. De 1998 a 2001 hubo superávits.

"Aún sin los planes de rescate, el déficit se habría deteriorado drásticamente", señala Marston. "Es lo que siempre ocurre al principio de una recesión. Ahora tenemos el rescate [...] El dato más importante de ese deterioro son los movimientos cíclicos. Los ingresos fiscales están simplemente cayendo".

Aunque el total de la deuda federal esté cerca de los 10.000 billones, aproximadamente la mitad de ese valor son deudas que una parte del gobierno debe a la otra. Los economistas se concentran en la deuda "pública", que es lo que el gobierno debe a los detentores de la deuda, como los dueños de bonos del Tesoro. Esa deuda es de cerca de 5.400 billones de dólares, más o menos el 38% del PIB. El porcentaje era mayor durante buena parte de los últimos 70 años, con excepción de los años 70. Al final de la Segunda Guerra Mundial, el valor de la deuda era de más del 100% del PIB, siendo la media en la posguerra de cerca del 43%. El menor valor, un 24%, se registró en 1974 . Muchos países desarrollados tienen deudas enormes en relación al PIB.

Desde el punto de vista del PIB, los déficits y la deuda no han sido motivo de gran alarma en los últimos años, y ni incluso el aumento esperado del déficit impidió que la deuda pudiera ser razonablemente administrada. Esto no significa, sin embargo, que tales obligaciones no sean importantes. "Si la relación aumenta con el tiempo, ahí sí tendremos un problema", observa Marshall E. Blume, profesor de Finanzas de Wharton. "Si cae, no hay mucho de qué preocuparse".

La deuda tiene que ser pagada con intereses. Cuanto mayor sea la cuenta del servicio de la deuda, más difícil será para el gobierno soportar otros gastos sin aumentar los impuestos. El año fiscal 2008, los intereses de la deuda costaron al gobierno cerca de 234.000 millones de dólares, o un 8% de los gastos totales. "Tengo la impresión de que eso va a limitar el margen de maniobra del futuro presidente", prevé Blume. "Tal vez podamos encontrar un modo, pero habrá costes en otras áreas".

Además de eso, aunque las ventas del Tesoro estén absorbiendo los dólares de los inversores, ese dinero no está disponible para otras inversiones que pueden impulsar el crecimiento económico, como acciones u obligaciones negociables. El alto endeudamiento del gobierno reduce el crecimiento económico. "Lo que está en vigor ahí es una política de intereses altos", dice Blume. "El gobierno impone intereses elevados al sector privado".

Déficit de confianza en los números

Smetters cree que los problemas relacionados con la deuda son mucho peores de lo que muestran las cifras del gobierno. Si el gobierno siguiera los procedimientos contables que se exigen a las empresas, clasificaría como pasivo el valor presente de los gastos futuros de la Seguridad Social, de Medicare y de Medicaid. Con eso, el déficit de 2006 sería de 2.400 billones, en vez de 248.000 millones. La deuda actual sería de aproximadamente 68.000 billones, y no 10.000 billones. "Conclusión: el gobierno no tiene parámetros de prospección".

Marston y Blume señalan que aunque esos costes futuros constituyen un enorme problema. Para lidiar con esa dificultad será preciso combinar, de algún modo, el aumento de la carga fiscal o el recorte de beneficios — o "monetizar" el problema. Esto significa, básicamente, imprimir dinero y aumentar la tasa de inflación, lo que debe elevar el valor de los ingresos fiscales (aunque una inflación más elevada deba también aumentar los gastos de la Seguridad Social y Medicare, anulando el beneficio obtenido). "Con la liquidez que se está inyectando en el sistema, y la disponibilidad de crédito que el Tesoro y la Fed están intentando crear, tendremos que preocuparnos en el futuro con la inflación", dice Marston.

Casi todos los economistas coinciden en señalar que los beneficios sociales son una posible amenaza en el horizonte, señala Marston. "No importa la tendencia política. Estamos mucho más preocupados con la cuestión de los beneficios sociales que con el déficit cíclico y con las tasas de interés".

Pero si el problema es tan serio, ¿por qué los mercados financieros no están encendiendo las alarmas mediante el aumento de las tasas de interés? En la visión tradicional, los déficits y las deudas cada vez mayores contribuyen a elevar las tasas de interés, porque el gobierno tiene que ofrecer ingresos más altos para atraer a los acreedores — inversores que compran bonos del Tesoro. Pero los ingresos procedentes de los títulos del Tesoro no han aumentado sustancialmente. "No estamos siendo penalizados por el aumento de los gastos del gobierno", observa Marston, añadiendo que otros factores acaban neutralizando la influencia de la deuda sobre el aumento de los intereses.

Marston y Blume mencionan también el enorme ahorro mundial — una montaña de dinero en búsqueda de inversiones que van a refugiarse en títulos del Tesoro americano, considerados como uno de los activos más seguros del mundo. Esa demanda elevada es compensada por la oferta creciente de papeles del Tesoro, como Letras, Notas y Bonos (Bills, Notes and Bonds) , permitiendo al gobierno venderlos a tasas de ingreso bajas. Los bonos del Tesoro a treinta años rinden sólo un 4.2%.

La fuga "en busca de seguridad" que se observa en todo el mundo tiene el respaldo del aumento reciente del dólar respecto al euro, que ha sido un rival fuerte de la moneda americana en años recientes, dice Marston. El aumento del dólar es consecuencia de la demanda de títulos del Tesoro. "El Tesoro, en la crisis actual, está considerado como el puerto más seguro del mundo. Eso debería abrir nuestros ojos. Yo no imaginaba una situación de esas, sobre todo en relación al euro".

De acuerdo con Smetters, las tasas de interés no se deben considerar una alarma que ayude a identificar el comienzo de problemas. "La idea muy común de que los mercados de capitales son infalibles es precisamente lo que los lleva a fallar", dijo Smetters en un artículo de 2007 en elFinancial Analysts Journal: "¿Están preocupados los mercados por el déficit de 2.400 billones de EEUU?" Smetters y Jagadeesh Gokhale, coautor del artículo e investigador del Cato Institute, afirman que "EEUU jamás experimentó una situación parecida a la que se enfrenta hoy en día con su balance patrimonial tan desequilibrado, ni incluso durante la Segunda Guerra Mundial". Los autores concluyeron que los inversores de renta fija "revelan una miopía enorme respecto a las implicaciones de los problemas financieros que el gobierno federal enfrenta".

El instinto de manada hace que esos inversores refuercen los puntos de vista respectivos de que no hay nada erróneo, y prueba de eso serían las tasas de interés bajas, informan Smetters y Gokhale. El artículo se escribió antes del desastre financiero actual — causado, en gran medida, por la incapacidad del mercado para identificar riesgos cada vez mayores inherentes a la mayoría de las tasas de interés. La confianza de muchos expertos en el valor predictivo de las tasas de interés se ha visto sacudida en los últimos dos años. Los déficits y la deuda importan mucho — sino hoy, algún día, dice Smetters. Para los economistas, el hecho más preocupante es que el coste enorme de los rescates financieros es sólo una gota en el océano.


Publicado el: 12/11/2008
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Rodrigo González Fernández
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