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viernes, septiembre 26, 2014

Ministro de Economía y caso colusión: "Las multas deben ser proporcionales a daños causados"

Ministro de Economía y caso colusión: "Las multas deben ser proporcionales a daños causados"

Luis Felipe Céspedes aseguró que la situación del mercado de pollo afecta directamente al bolsillo de todos los chilenos.

por:  La Segunda Online
viernes, 26 de septiembre de 2014

El ministrod e Economía, Luis Felipe Céspedes, se refirió este viernes a la sanción contra las empresas Agrosuper, Ariztía y Don Pollo por colusión de precios.

"Este es un caso fallado por el Tribunal de la Libre Competencia de la máxima gravedad, estamos hablando de un producto que constituye algo así como el 40% del consumo interno en materia de carnes, o sea que afecta directamente al bolsillo de todos los chilenos", expresó el Secretario de Estado a radio Cooperativa.

Eso sí, Céspedes dijo que las multas que se aplican no son proporcionales al daño generado, y que por ende buscarán corregir esa situación enviando un proyecto de ley referente al tema de las sanciones.

"Hoy día las multas tienen un tope, y ese tope máximo fuel el que se le aplicó a dos de estas empresas que se coludieron. Vamos a aumentar ese tope proporcional a lo que han sido los daños causados a los consumidores", enfatizó.





























































Fuente:lasegunda 

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Rodrigo González Fernández
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#LOBBY: El lobbismo en España suspende en aspectos cruciales

VIERNES 26 DE SEPTIEMBRE DE 2014 10:25
ESCRITO POR DIARIO_RESPONSABLE
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diarioresponsable.com El informe "Una evaluación del lobby en España: Análisis y propuestas" elaborado por Transparencia Internacional España pone de manifiesto que la transparencia es el aspecto más insuficiente del lobby (10%), mientras que la integridad alcanza un 35% y la igualdad de acceso de los ciudadanos y grupos a los procesos de decisión se limita a un 17%. La puntuación global con la que esta organización puntúa la regulación y la práctica del lobby en España es de un 21%.

Este documento expone que el lobby es positivo para el funcionamiento de la democracia si se desarrolla con transparencia e integridad, en un marco que garantice la inclusión. Al mismo tiempo analiza los riesgos de corrupción asociados a la falta de transparencia y de adecuada regulación de la actividad de lobby.

Según se destaca en el informe, en España no hay una normativa que garantice conocer en todos los casos quién influye, cómo, sobre quién, con qué resultados y con qué medios económicos lo hace. Transparencia Internacional subraya que "existe una realidad informal, en la que cientos de lobistas profesionales, empresas y grupos de interés diversos tratan de influir sobre el ejecutivo y el legislativo sin que existan normas que regulen su acceso, la información sobre sus contactos, los límites éticos a su labor o la mera constancia de las reuniones." Del mismo modo, expone que "existe una conciencia difusa de que ciertas grandes corporaciones y grupos de interés influyen de forma indebida, aunque no necesariamente ilegal, en la toma de decisiones políticas".diarioresponsable.com

En la presentación de este informe, el pasado miércoles, Jesús Lizcano, presidente de TI España, comentó que la mejora de la transparencia y la integridad en el ámbito del lobby contribuiría "a distinguir el lobby de las actividades corruptas o faltas de ética, a equilibrar el campo de juego en la toma de decisiones, y en definitiva, a lograr mejores leyes y políticas para todos".

Este estudio parte del proyecto "Lifting the Lid on Lobbying" financiado por la Comisión Europea y dirigido en España por el profesor Manuel Villoria. Asimismo, se presentan casos en distintos sectores como Energía, Salud, Financiero, Telecomunicaciones o Construcción, relacionados con riesgos de corrupción y con malas prácticas o prácticas no éticas.

Desde Transparencia Internacional afirman que en muchos países europeos, más de 50% de los ciudadanos creen que su gobierno está, en gran medida o enteramente, guiado por unos pocos y poderosos intereses. También indican que un 81% de los ciudadanos europeos cree que los vínculos excesivos entre los negocios y la política generan corrupción en su país. 

En el acto de presentación de este estudio participaron varios autores del estudio y representantes de TI-España como Ana Revuelta, Esteban Arribas, Elena Herrero-Beaumont, Jesús Sánchez-Lambás, Lizcano y Villoria.

Por último, el Informe concluye con 15 recomendaciones destinadas a responsables públicos y "lobistas" y relativas a tres ámbitos: registro y divulgación de información por parte de los poderes públicos y lobistas, medidas para la promoción de la integridad en el sector público, así como sobre financiación de los partidos políticos.

Descargue aquí el informe completo.


 












































































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Fuente: DIARIORESPONSABLE.

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CASO CARTEL DE LOS POLLOS.

Gobierno: caso de colusión del mercado de pollos "es el delito más grande de la competencia en Chile"

El ministro de Economía aseguró que van a presentar un proyecto de ley donde las multas van sean proporcionales al daño causado en delitos contra la libre competencia.

  • Por Diario Financiero Online
    Gobierno: caso de colusión del mercado de pollos "es el delito más grande de la competencia en Chile"

    El gobierno, a través del ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes y el titular de Hacienda, Alberto Arenas, comentaron hoy el fallo con el que el TDLC sancionó con US$ 61 millones a Ariztía, Don Pollo y Agrosuper por colusión en el mercado de los pollos. 

    Al respecto el secretario de Estado aseguró que "la colusión de pollos es el delito más grande de la competencia en Chile". 

    Por su parte, Arenas afirmó que "las prácticas producidas son absolutamente condenables, no solo por el daño que potencialmente pueden generar en los consumidores, sino porque además afectan la confianza y la transparencia en el funcionamiento de los mercados". 

    El titular de Economía aseguró que esas tres empresas "se han repartido el mercado", afectando a los consumidores. De ahí que realzara que estas han sido las multas más altas aplicadas en un caso de este tipo en el país. 

    "Sin embargo, esas multas no dicen relación con el daño causado a los consumidores en nuestra economía. Por eso hemos dicho que vamos a presentar un proyecto de ley donde las multas van a ser proporcionales al daño causado", aseguró. 

    En dicho proyecto de ley, continuó, un aspecto central será el seguimiento de futuras operaciones que como en el caso de Agrosuper se aplicó en este fallo del TDLC, para evitar la concentración del mercado. 

    Por otra parte Céspedes destacó la capacidad de la Fiscalía Nacional Económica para detectar este tipo de casos y presentar las pruebas para comprobar la colusión, según su visión, "directamente relacionado a las modificaciones que hemos ido avanzando en materia de institucionalidad de libre competencia". 

    "En Chile las instituciones funcionan", finalizó el ministro Arenas. 

Fuente:

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Pentagate: los nombres de los políticos que aparecen en la investigación de la Fiscalía

Nueva arista apunta a boletas truchas para financiamiento de campañas

Pentagate: los nombres de los políticos que aparecen en la investigación de la Fiscalía

En la indagación sobre el caso Penta, que lleva adelante el fiscal Carlos Gajardo, las pistas no solo han apuntado a un delito tributario, sino que a mediados de septiembre nombres de políticos resultaron mencionados. Si bien aún no se distingue si hay delito ante la posibilidad de que existan boletas falsas que sirvieron para financiar campañas políticas o solo se trata de aportes reservados perfectamente legales, los nombres que hasta ahora circulan en la investigación son Laurence Golborne, Ena von Baer, Iván Moreira, Pablo Zalaquett y el ex candidato presidencial Andrés Velasco.

Una nueva arista del caso Penta estaría a punto de explotar. La investigación que lleva adelante el fiscal Carlos Gajardo –y que involucra a los empresarios Carlos Alberto Délano y Carlos Eugenio Lavín, dueños de Empresas Penta– por delito tributario, tendría una hebra que remece a la política y, en particular, a la UDI.

En medio de la investigación, las declaraciones de Hugo Bravo López –ex hombre fuerte del holding y uno de los imputados en el caso– han llevado a indagar la posibilidad de que existan boletas emitidas al grupo Penta por personas ligadas a ex candidatos a parlamentarios de la UDI y también de otros sectores políticos.

Este jueves The Clinic publicó que uno de estos nombres es el chofer del senador UDI Iván Moreira, quien "habría declarado en la Fiscalía de Alta Complejidad Metropolitana Oriente por documentos de honorarios emitidos a Penta por montos millonarios".

Según fuentes cercanas a la investigación no sólo existe esta pista, sino que también una conversación por e-mail entre Délano y Moreira, donde el parlamentario le pedía ayuda para financiar el último tramo de la campaña. Sin embargo, no se sabe si los nombres que han aparecido en la investigación emitieron "boletas truchas" o recibieron aportes reservados sin entregar ningún documento a cambio. La diferencia es fundamental, pues la segunda se ajusta a la legalidad.

Los nombres que habrían sido mencionados por Bravo son Pablo Zalaquett, Laurence Golborne, Iván Moreira, Ena von Baer y Andrés Velasco. Pablo Zalaquett, candidato derrotado de la UDI por Santiago Poniente, declaró a El Mostrador que llamó a Carlos Alberto Délano para pedirle apoyo para su campaña y "él, muy cariñoso, me dijo que me iba dar el mayor aporte que pudiera dentro del contexto de las muchas solicitudes que tenía". Aseguró que la donación fue bajo el sistema de aporte reservado, "no sé cuánto fue, porque nunca me lo dijo".

Los nombres que habrían sido mencionados por Bravo son Pablo Zalaquett, Laurence Golborne, Iván Moreira, Ena von Baer y Andrés Velasco.

Pablo Zalaquett, candidato derrotado de la UDI por Santiago Poniente, declaró a El Mostrador que llamó a Carlos Alberto Délano para pedirle apoyo para su campaña y "él, muy cariñoso, me dijo que me iba dar el mayor aporte que pudiera dentro del contexto de las muchas solicitudes que tenía".

Aseguró que la donación fue bajo el sistema de aporte reservado, "no sé cuánto fue, porque nunca me lo dijo".

Zalaquett afirmó que "no hay ninguna boleta mía, ni de mi secretaria, ni de un chofer ni de nadie, yo sé que me nombró (Hugo) Bravo, pero está súper equivocado". No ha sido citado a declarar y si ocurre lo hará "feliz, porque no tengo nada que esconder".

Una vez concluida la campaña, Zalaquett retomó su actividad profesional el 1 de diciembre como experto en asuntos públicos y manejo de comunidades, visitó clientes, entre ellos, a Carlos Alberto Délano. Le ofreció una asesoría a la Clínica Vespucio delholding Empresas Banmédica, controlada en partes iguales por Eduardo Fernández León y Empresas Penta. "El me derivó con Carlos Kubik (gerente general de Banmédica), y le hice una asesoría a la clínica durante el mes de enero para posicionarla como la clínica de La Florida, ya que no habían logrado insertarla en la comuna. Yo fui alcalde ocho años, por lo que conozco bien la realidad de salud". La boleta la facturó a una empresa del grupo Banmédica, "no me acuerdo a cuál exactamente, pero no fue a ninguna filial de Penta".

Laurence Golborne, candidato de la Alianza por Santiago Oriente que no resultó electo, se excusó de hacer declaraciones y precisó que presentó su declaración de gastos al Servel y fue aprobada sin observaciones. Ena von Baer no respondió a los requerimientos de este medio e Iván Moreira no pudo ser ubicado.

EL ORIGEN

La denuncia en contra de Délano y Lavín tiene su origen en la investigación del fiscal Carlos Gajardo por fraude al FUT, en la que 122 contribuyentes fueron formalizados en marzo pasado por devoluciones irregulares por $2 mil millones. La figura consistía en presentar una solicitud legal de devolución del FUT, pero luego un funcionario del SII rectificaba dicha petición para aumentar el monto a devolver. Debía contar, eso sí, con la clave de contribuyente para poder realizar el cambio.

Uno de los funcionarios formalizados que cumple prisión preventiva es el ex jefe del SII Oriente, Iván Álvarez, la hebra que permitió llegar a Hugo Bravo, ex brazo derecho de Délano y Lavín –llegó a ser gerente general del holding Empresas Penta y director en numerosas empresas del grupo–, quien renunció a los cargos que ocupaba en los directorios de las filiales semanas antes de que se conociera la denuncia criminal del SII, esto por devoluciones indebidas del FUT por $260 millones en sus sociedades Challico y Santa Serella, el 29 de julio pasado.

Álvarez reconoció que operaba con Bravo y declaró que por la rectificación de sus sociedades recibió $4 millones en las oficinas de Penta de parte del contador del grupo, Marcos Castro. Bravo pagó $1.000 millones a la Tesorería General de la República para restituir el dinero obtenido ilícitamente, lo que incluyó multas e intereses y un reajuste del 30%.

A raíz de este caso, la PDI incautó primero los computadores y libros de contabilidad de todas las empresas del grupo; y más tarde los de Délano y Lavín, tras conocerse la denuncia criminal del SII en su contra el 26 de agosto pasado. Ambos –junto a sus esposas– se acogieron a su derecho a guardar silencio al momento de concurrir a declarar a la Fiscalía de Ñuñoa.

Pese a que hasta ahora no ha sido aclarado, el financiamiento a algunos candidatos incluiría boletas por servicios no prestados que habrían permitido aportarles dinero, el cual habría ido a sus campañas políticas.

Los socios de Penta presentaron una denuncia por amenazas en contra de su ex ejecutivo Hugo Bravo, quien habría enviado un sobre con un mensaje manuscrito al asesor del grupo, el ex senador UDI Carlos Bombal, donde hace alusión a la información que maneja. La Segundainformó que este viernes presentarían una querella por el mismo delito.

TENSIÓN EN LA UDI

La preocupación por esta investigación cae como bombazo en la UDI. El tema no solo salpica a los parlamentarios que aparecen mencionados en la investigación, sino que también a Ernesto Silva, su Presidente –aunque no aparece mencionado en las indagaciones–, por su estrecha relación con Penta.

El actual presidente del gremialismo, ha estado conectado desde siempre con Carlos Alberto Délano. Están emparentados. Su padre –Ernesto Silva Bafalluy, fallecido el 2011– fue cuñado del "Choclo" desde que este se casó con Verónica Méndez, hermana de María Cristina, madre del actual presidente de la UDI. El diputado por el distrito 23 ha comentado que desde siempre Délano ha estado presente en su vida. Y cómo no, si el timonel UDI nació en 1975 y desde 1976 su familia veraneó en Con Con en la casa que ahí tenían los Délano Méndez. Pero la amistad era anterior. Su padre y el presidente del grupo Penta se conocieron cuando el primero estudiaba en el Colegio Verbo Divino, y en algunas competencias deportivas se topaba con quien era parte de la selección de fútbol del Saint George.

Además, ambas familias comparten la propiedad de la Universidad del Desarrollo, desde que esta fue fundada a fines de los 80 por un grupo del que Silva y Délano eran parte. Actualmente, los grupos controladores del plantel son tres, los mismos que tienen presencia en la Inmobiliaria Ainavillo, dueña de la mayoría de los edificios donde funciona la Universidad. El mayoritario es Penta, con el 34,93% de las acciones. Después viene la Corporación Chileno Alemana de Beneficencia –controladora de la Clínica Alemana y que ingresó cuando la Universidad requirió de campos clínicos–, que tiene el 32,19%, y en tercer lugar el grupo de socios fundadores del plantel, la familia del diputado Silva, Federico Valdés Lafontaine, Cristian Larroulet y Hernán Büchi (que ingresó en 1999), quienes se quedan con el resto de las acciones.

Hasta el momento ninguno de los políticos que aparecen mencionados ha emitido declaraciones sobre la investigación que el SII realiza del grupo Penta. Cuando se supo que el organismo había comenzado a indagar la evasión de impuestos la UDI se victimizó y acusó una persecución política en contra del "Choclo" Délano, histórico financista del partido. "Ese es un tema que está en el ámbito jurídico, no en el político", dijo Ernesto Silva, presidente de la UDI.

En su momento Gustavo Hasbún, vicepresidente del partido, acusó la existencia de una "persecución política". "Es una mala práctica de la Concertación tratar de desprestigiar y desacreditar a personas que tuvieron vínculos con el gobierno anterior", dijo Hasbún. "Están tratando de convertir al SII en una policía política de la Nueva Mayoría, con el fin de desacreditar a personas honestas", agregó.

Por su parte, el ex candidato presidencial de la oposición, Pablo Longueira, defendió el sistema de financiamiento de las campañas políticas durante el primer encuentro del nuevo movimiento de centroderecha Movilidad Popular. En esa ocasión Longueira respaldó el sistema de financiamiento electoral que discute el Senado en el marco de la reforma al binominal. "La ley que hicimos en ese momento fue una gran ley dentro del plan de modernización del Estado, el año 2003", dijo entonces. "A mí me parecía impresentable que hubiera campañas y no tuviéramos instrumentos ni ley que regularan los aportes privados", añadió.

TE FINANCIO LA CAMPAÑA

El 2012, el economista Claudio Agostini realizó un estudio para el Centro de Estudios Públicos (CEP) sobre el financiamiento de la política en Chile y las campañas electorales. En ese contexto, relata que habló con varios parlamentarios que reconocieron haber recibido fondos para sus campañas saltándose el Servel, a través de boletas de servicios.

"Me dijeron que era una práctica muy común, que todo el mundo lo hacía". El mecanismo, según lo que le explicaron, consistía en que al solicitar dinero a una empresa, algunas aceptaban pero no querían dejar registro en el Servicio Electoral, por lo que pedían que el candidato se consiguiera a alguien de su equipo, de su confianza, que diera una boleta por alguna asesoría o estudio. De esta forma, "la empresa le pasa la plata al que le dio la boleta, que la mete en la campaña".

Otra fórmula que le relataron, consistía en "ayudarse con especies. Lo que aparece como un gasto de la empresa pero en otra cosa. Por ejemplo, una empresa de gráfica decide no hacer una donación de plata sino que dar material para carteles. Nunca les aparece como una donación. Por lo tanto, se ve como un mayor gasto. La ventaja de la empresa es que no aparece donando a la política sino como que tuvo más gastos y eso implica que tuvo menos utilidades, entonces además pagan menos impuestos".

Lo importante de ambas fórmulas, asegura Agostini, "es que estás donando a la política sin que nadie sepa".

Según datos investigados por El Mostrador, el 83% con que Pablo Zalaquet financió su campaña a senador por Santiago Poniente –que perdió frente a Andrés Allamand–provino de aportes reservados ($716.372.420).

El candidato de la UDI, Laurence Golborne, en su carrera por la senaturía de Santiago Oriente contó con un 62% de aportes reservados ($557.453.816) del total que usó en su campaña, que finalmente perdió frente a Manuel José Ossandón.

Del financiamiento total de la última campaña de la senadora por la Región de Los Ríos Ena von Baer, el 97% ($323.825.939) provino de aportes reservados; y en el caso del electo senador por la misma circunscripción, Iván Moreira, este monto llegó al 65% ($218.040.500).

Durante las primarias a la presidencia en que participó Andrés Velasco, recibió $136.382.293 en aportes reservados, monto que corresponde al 64% del gasto total de su campaña, que alcanzó los $213.878.823, según datos del Servel.

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jueves, septiembre 25, 2014

Cecilia Pérez: Piñera "es el líder de la centroderecha, pero no su árbitro"

Cecilia Pérez: Piñera "es el líder de la centroderecha, pero no su árbitro"

La vicepresidenta de Avanza Chile dice que el ex Mandatario no debe intervenir en los conflictos del sector.

por:  Sebastián Minay C.
jueves, 25 de septiembre de 2014

Pese a la baja evaluación que tiene su sector en las encuestas y a que no ha capitalizado las críticas a las reformas de Michelle Bachelet, la ex vocera del gobierno de Sebastián Piñera y hoy vicepresidenta de la Fundación Avanza Chile, Cecilia Pérez, asegura que la "Alianza ya ajustó motores luego de una derrota electoral que siempre es dura. Pero uno empieza a ver señales contundentes que apuntan a la unidad, necesaria para volver a ser gobierno".

-¿Qué señales contundentes?

-Coordinaciones que partieron siendo muy incipientes, el cambio en las directivas de los partidos y la fuerza que han ido teniendo nuestros movimientos políticos, Amplitud y Evópoli, respetando las diferencias. El verdadero norte debe ser ganar el gobierno en 2017.

-Pero la UDI y RN están cada cual con agenda propia, y Amplitud desmarcado, negociando con el gobierno y vetado por RN.

-Tras una derrota electoral es natural que se dé un espacio, que uno espera que no sea muy amplio, para la reflexión. La Nueva Mayoría lo sufrió durante todo el 2010.

Con nosotros sucedió lo mismo, en un plazo bastante menos largo. Uno no se puede quedar sólo en la pena de la derrota, sino en las cosas positivas.

-Su partido, RN, mantiene un veto de facto a Amplitud, que tiene paralizada la rearticulación del sector.

-En las últimas dos semanas se han visto encuentros entre Amplitud, liderado por la senadora Lily Pérez, y el presidente de RN, Cristián Monckeberg. Se han reunido, están trabajando; Amplitud está apoyando un acuerdo con el gobierno por el binominal, en el que participa RN, un acuerdo importante, matriz, de la unidad de la coalición. Espero que esas señales sean pronto mayoritarias.

-¿Esto derivará en el fin del veto de RN a Amplitud?

-Las relaciones de afecto y confianza se mantienen; no hay una ruptura insalvable.

Es un proceso que ha tomado su tiempo, pero que ya toma rumbo hacia una unidad de todo el sector.

-Pero en RN han planteado que Amplitud debe bajarse del acuerdo con el gobierno por el binominal. La bancada de senadores de RN no le ha dado piso a Monckeberg para aumentar tantos parlamentarios, y la UDI lo rechaza.

-El proyecto del gobierno es un mal proyecto. Amplitud dejó abierto, no cerró, el número de parlamentarios en el acuerdo con el gobierno, para permitir que RN se sume; ahí es donde tenemos la mayor diferencia con el gobierno.

Por eso se valora que Amplitud y RN ya estén trabajando para tener un acuerdo: primero en la Alianza, y segundo llegar con ese acuerdo al gobierno.

-El proyecto del gobierno anterior no aumentaba a cantidad de parlamentarios. ¿Por qué debiera ahora subirse la derecha a aumentarlos?

-Porque cuando tienes proyectos tan distintos como el que presentamos, que era sin aumentar parlamentarios, y un proyecto del gobierno que los aumenta en demasía, tienes que llegar a un punto de encuentro. Eso se llama acuerdo. Uno podría pensar en un aumento de parlamentarios racional.

-¿Cuánto es "racional"?

-Eso será parte de la discusión. Yo preferiría que no se aumentaran. Si hay que llegar a un acuerdo, tiene que ser el mínimo posible. Ahora, no me consta que Cristián Monckeberg no tenga piso para llevar a cabo un acuerdo con el gobierno.

-¿No es más práctico y menos costoso que Amplitud se baje del acuerdo con el gobierno?

-Hay que buscar con diálogo un punto de unión en nuestra coalición para después avanzar a un acuerdo con el gobierno.

Si Amplitud está haciendo de puente, bienvenido. Si RN se puede sumar, con el apoyo de Amplitud, eso beneficiará a Chile. Si la UDI quiere seguir manteniendo su postura, tiene el legítimo derecho, nunca la ha cambiado. Salvo el senador Hernán Larraín.

"Los partidos deben solucionar sus diferencias"

-En RN dicen que le han pedido a Piñera que intervenga para que Amplitud se baje del acuerdo con el gobierno.

-El Presidente Sebastián Piñera se ha reunido con todos los partidos y movimientos, es el líder de la centroderecha. Él siempre va a estar disponible para abogar por la unidad del sector, pero no le corresponde solucionar diferencias ni problemas en los partidos o movimientos.

-¿Por qué?

-Porque es un rol que tienen que asumir los partidos.

-¿No es el líder del sector? ¿No está dentro de sus funciones solucionar problemas para evitar conflictos prolongados?

-Sebastián Piñera es el líder de la centroderecha, no es su árbitro. Son los partidos los que tienen que solucionar sus diferencias.

-Si no va a arbitrar, ¿qué modelo de liderazgo tiene? ¿Cómo lo ejerce?

-Él conversa con dirigentes, alcaldes, parlamentarios. Piden mucho reunirse con él, poder escuchar qué piensa. Él siempre estará abierto, pero no le corresponde ser una especie de "supra presidente", de árbitro de la coalición o Alianza por Chile. Somos súper respetuosos de las facultades de los dirigentes de nuestro sector.

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