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lunes, noviembre 11, 2013

LOBBY:

Avances y correcciones en proyecto de ley sobre lobby

Los legisladores deben procurar que su regulación no implique crear privilegios especiales o inhibir el derecho de petición y la libertad de emitir opinión.

11/11/2013 - 04:00
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EL PROYECTO de ley que regula el lobby fue aprobado en general por el Senado en tercer trámite, pero ahora deberá ser motivo de discusión en una comisión mixta que resuelva las discrepancias entre ambas cámaras. El proyecto aprobado por la Cámara de Diputados había introducido una serie de aspectos que se alejaban de este propósito, por lo que la decisión del Senado de rechazar algunos de sus artículos centrales es acertada, lo que permitirá retomar su discusión. Siendo razonable que se busque contar con una legislación que permita regular esta actividad, es relevante que esta iniciativa legal no pierda de vista su objetivo central, esto es, contribuir a la transparencia en el actuar y toma de decisiones en el ámbito público, evitando caer en un exceso de regulaciones. 

No resulta sencillo trazar los límites entre el legítimo ejercicio del derecho que tiene la ciudadanía para hacer llegar sus peticiones y puntos de vista a las autoridades, de aquello que constituye una influencia ilegítima en la toma de decisiones públicas. La Constitución garantiza el derecho a formular peticiones a la autoridad sobre cualquier asunto de interés público o privado, sin otra limitación que proceder en términos respetuosos, de manera que cada cual pueda exponer las razones que estima justifican una u otra decisión de parte de la autoridad. Por eso, la principal medida para evitar una desnaturalización de ese contacto es darle publicidad e identificar qué intereses representa quien se relaciona con la autoridad.

El proyecto originalmente presentado por el gobierno apuntaba en la dirección anterior, creando un registro público que diera cuenta de toda reunión o audiencia concedida por parte de aquellas autoridades llamadas a tomar una decisión administrativa, regulatoria o legislativa, como asimismo viajes y las fechas en que ello ocurriera. No ha resultado sencillo precisar qué autoridades estarán sujetas a la regulación de lobby. El proyecto incluye un amplio espectro de funcionarios del ámbito público, que en principio parece razonable, pero la Cámara de Diputados resolvió eximir a los secretarios generales de cada Cámara y los asesores permanentes de los parlamentarios, lo que acertadamente fue rechazado por el Senado, pues no hay razón para que quienes tienen directa influencia sobre los legisladores queden fuera de esta regulación.

Otro punto que ha sido especialmente controversial es la creación de un registro de lobbystas, cuestión que fue introducida tardíamente por la Cámara de Diputados, y que ha sido rechazada por el Senado. Las  razones esgrimidas para ello fueron discrepantes, pues algunos están de acuerdo con su creación, pero difieren sobre qué repartición pública deberá supervisar dicho registro. Establecer esta figura es inconveniente, porque podría terminar creando una suerte de monopolio de esta actividad al quedar restringida a quienes figuren en el registro, lo cual, además de introducir privilegios dudosos, podría devenir en una inhibición de la ciudadanía para ejercer su derecho constitucional a petición.

La legislación en estudio debe también precisar mejor aquellas actividades que no constituyen lobby, pues existe el riesgo de que una redacción confusa pudiera afectar la libertad de expresión; en particular, debe despejarse toda duda que la emisión de opiniones destinada a público general o difundida por cualquier medio de comunicación no puede ser objeto de restricciones o sospechas, pues ello lesionaría garantías expresamente reconocidas por la Constitución.































































































Fuente:LATERCERA

Saludos
Rodrigo González Fernández
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traansgenicos:

Mexico

México frena al maíz transgénico por demanda colectiva

Adelita San Vicente Tello,  René Sánchez Galindo

Esta noticia ha circulado en nuestro país y por todo el mundo. La alegría ha llenado el corazón de miles.
 
Desde la cuna de esta planta sagrada, las mujeres y los hombres del maíz rechazamos la introducción de transgénicos en nuestro mayor patrimonio biocultural y con ello, le asestamos un golpe certero a las empresas semilleras trasnacionales comandadas por Monsanto.
 
En México, desde hace más de una década, se libra una disputa por el maíz: por una parte las poblaciones campesinas e indígenas que resumen en esta planta su origen, vida y sobrevivencia reivindican su derecho legítimo a reproducirla libremente; a su lado ciudadanos variopintos saben los riesgos de transgenizar su alimento básico, así como, del compromiso de conservarlo para generaciones futuras. Frente a ellos, se encuentra la avidez de la industria biotecnológica que intentan transformar a nuestra planta en una mercancía estratégica que les garantice ganancias en los mercados agroindustriales globales.
 
Sin embargo, los transgénicos han corrompido para avanzar. El Gobierno de Calderón otorgó de manera ilegal permisos para siembra de maíz transgénico en fase experimental y piloto, sobre los cuales se han ocultado los resultados. Actualmente existen 79 nuevas solicitudes en trámite. La buena noticia es que todas han sido congeladas por la autoridad judicial. El actual gobierno tiene la disyuntiva entre defender la riqueza de los maíces nativos o "amarchantarse" como burócrata de Monsanto.
 
La trascendencia de la noticia requiere explicar sus alcances y el camino a seguir.
 
1. Las acciones colectivas son un nuevo instrumento con el que los mexicanos contamos a partir de la reforma al artículo 17 constitucional de 2010, gracias ala cual podemos interponer demandas sobre derechos colectivos. Actualmente, la ley secundaria abre la puerta para demandar en representación de colectividades determinadas o indeterminadas.
 
2. Esta demanda de acción colectiva fue presentada el pasado 5 de julio por un grupo de 53 personas entre las cuales se encuentran expertos en el tema,  personalidades y 20 organizaciones de productores, indígenas, apicultores, de derechos humanos, ambientalistas y consumidores.
 
3. La demanda solicita que tribunales judiciales declaren que los límites y restricciones establecidos en la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados (LBOGM) son ineficientes, pues existe evidencia científica de contaminación transgénica de maíces nativos en los estados de Oaxaca, Sinaloa, Chihuahua, Veracruz y Guanajuato.
 
La ineficiencia de los límites y restricciones establecidas en la LBOGM ha propiciado que se vulneren los siguientes derechos humanos: a un medio ambiente sano, a la conservación, participación justa y equitativa, así como a la utilización sostenible que garantice su acceso a generaciones futuras, de la diversidad biológica de los maíces nativos; a una alimentación adecuada, nutritiva, suficiente y de calidad; a derechos culturales y a la salud.
 
4.Con la demanda se solicitó medida precautoria, la cual se concedió por el Juez Federal Décimo Segundo de Distrito en Materia Civil en el DF.Ordenó a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), abstenerse de realizar actividades tendientes a otorgar permisos de liberación al ambiente de maíz Genéticamente Modificado (GM), prescindir de procedimientos para la liberación al ambiente de maíz GM y suspender el otorgamiento de permisos de liberación experimental, piloto y comercial de maíz GM.
 
La medida precautoria impide liberar maíces transgénicos en el campo mexicano, en tanto se resuelva el juicio de acción colectiva.
 
5. El personal de las trasnacionales se niega a recibir las notificaciones, lo que obliga a realizar una investigación judicial del domicilio. Esta actitud no afecta la suspensión de los permisos, puesto que los obligados a abstenerce de otorgar permisos son SAGARPA y SEMARNAT. Lo que obtienen las empresas es una posicion muy cómoda, mientras el gobierno litiga por ellas.
 
6. El lunes 28 de octubre se notificó a la colectividad que el Gobierno Federal apeló la medida precautoria a través de la SAGARPA y de la SEMARNAT. Estas apelaciones carecen de sustento jurídico, puesto que las dependencias presentan argumentos legaloides que se dirigen a un mandato precautorio distinto al ordenado por el juzgado.
 
Las autoridades federales, parece que rehuyen a debatir el fondo del asunto, en condiciones de igualdad y bajo un procedimiento jurídico, cuando en la prensa ambos secretarios han mencionado la importancia de un debate científico. 

7. La experiencia nos demuestra que las acciones jurídicas requieren una fuerte presión social para lograr su cometido. Por ello, convocamos a que todos se sumen a una Gran fiesta por nuestros maíces nativos en el Zócalo de la Ciudad de México para el próximo 30 de noviembre de 2013 a las 12 del día, ahí mostraremos las ricas propuestas y alternativas que tenemos para proveer de alimentos sanos a todxs los mexicanxs, celebraremos, informaremos.

8. El milenario maíz habrá de abrirse paso. Las leyes actuales apenas alcanzan a reconocerle su trascendencia muy anterior, y seguramente posterior, a la promulgación de las propias leyes. Hoy es el momento de Hacer milpa uniéndonos y conjuntando nuestras diversidades para apoyar la defensa de nuestra planta sagrada, del campo, los campesinos y de todos los comedores cotidianos de maíz.
 

 

 
- Adelita San Vicente Tello es Directora de la Fundación Semillas de Vida, A.C. Representante de la colectividad. René Sánchez Galindo esDirector de Colectivas, A.C. Representante legal.


http://www.alainet.org/active/68816&lang=es
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aya regresas Cristina a Gobernar Argentina

El regreso de CFK

Los médicos de Cristina Fernández analizarán hoy el resultado de los estudios cardiológicos y, a partir de esos datos, se decidirá la manera en la que volverá a desarrollar su tarea habitual.

La presidenta Cristina Fernández de Kirchner comenzará hoy el camino progresivo para retomar sus actividades después de treinta días de reposo médico. El resultado de los estudios electrocardiográficos determinará de qué forma la Presidenta comenzará a desarrollar sus actividades oficiales. Va a ir de a poco y se presume que en primer término volverá a la actividad desde la Quinta de Olivos y no desde el despacho presidencial de la Casa Rosada.

"Van a evaluar los datos registrados en el Holter y a partir de ahí se verá cómo retoma gradualmente las tareas presidenciales", confió a Página/12 un funcionario de la Casa de Gobierno. Tras el descanso por prescripción médica, la Presidenta se prepara para asumir lentamente las obligaciones que habían quedado en una impasse luego de la operación para extraer el hematoma subdural que le habían diagnosticado. Ya con el "alta neurológica y neuroquirúrgica", anunciada anteayer, resta que los equipos médicos evalúen el desempeño cardiológico para determinar los pasos a seguir.

La primera semana de octubre a la Presidenta se le diagnosticó un hematoma en la zona derecha de la cabeza. En principio, por los recurrentes y cada vez más intensos dolores de cabeza, Fernández de Kirchner tomó la decisión, junto con su entorno, de realizarse estudios. Así llegó al hospital de la Fundación Favaloro donde fue atendida por los especialistas del área de neurología. El diagnóstico inicial derivó en la prescripción de reposo por veinte días, pero luego un cosquilleo en el brazo izquierdo de CFK llevó a la decisión médica de internarla y realizar la cirugía.

En el mes que lleva de reposo, la Presidenta se mantuvo dentro de las prescripciones que realizaron los médicos. Mucho reposo, nada de trabajo, no leer diarios ni utilizar las redes sociales, fueron algunas de las sugerencias que Fernández de Kirchner cumplió. Las visitas fueron restringidas a la familia, al igual que la prohibición de viajes, fundamentalmente en avión. A medida que avanzó su recuperación fue retomando algunas de sus costumbres. "Por el carácter de la Presidenta es increíble que haya sido tan buena paciente. Pasaron cosas importantes, como las elecciones legislativas, y sin embargo ella y su entorno mantuvieron a rajatabla las recomendaciones de los médicos", explicó el funcionario kirchnerista consultado.

Como lo anticiparon en el parte médico emitido el sábado, en el que determinaron el alta, los médicos se reunirán hoy con Fernández de Kirchner para observar los resultados del Holter que llevó durante 48 horas para monitorear su actividad cardiológica y "determinar el ritmo de regreso a las tareas habituales".

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La Presidenta fue dada de alta tras cumplir un mes de reposo.



















































































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muy interesante: La expresión '¿Eh?' es universal

La expresión '¿Eh?' es universal
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Un equipo de investigadores del Centro Max Plank de Psicolingüística de Nijmegen (Holanda) ha descubierto, tras analizar diez idiomas diferentes, que la interjección empleada para mostrar incomprensión es similar en todos ellos. Los sonidos "¿Eh?" en castellano, "Huh?" en inglés y "Hein?" en francés ya revelarían dicha similitud fonética, señal de que la expresión posee una mayor relevancia en la comunicación interpersonal de lo esperado.


Los expertos en lingüística analizaron el uso real de la expresión en diez idiomas de todo el mundo: Siwu (una lengua minoritaria de Ghana), italiano, chino mandarín, español, cha'palaa (un idioma de Ecuador), islandés, lao (que se habla en Laos, Tailandia y Camboya), holandés y murriny patha (una lengua aborigen australiana). Para ello, examinaron detenidamente 196 audios en los que se empleaba de manera natural la interjección, sin tener conocimiento de qué idioma escuchaban. Tras ello, realizaron un estudio fonético para verificar la calidad de los resultados, que en efecto mostraron un elevado grado de similitud entre las expresiones que apelaban al interlocutor.


Según los investigadores, la biología de la evolución explicaría esta coincidencia lingüística: cuando diferentes especies conviven en las mismas condiciones pueden evolucionar con patrones iguales. Este fenómeno se conoce como evolución convergente.

 


Laura Martínez11/11/2013

Etiquetas: expresión, lengua, idiomas, comunicación

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Rajo minero Rajo minero

Esto está lejos de ser una decisión estratégica del sector, sino que es el resultado de la paralización de grandes proyectos convencionales de energía.

(El Mercurio) Si se le pregunta a un ejecutivo de la minería qué es lo que más le preocupa en el futuro, la primera respuesta que obtiene es la "incertidumbre eléctrica".

Esa es al menos una de las áreas que tienen más complicada a las mineras, que han visto cómo las perspectivas de suministro están cada día más estrechas con sus necesidades.

Según datos de Cochilco, entre 2001 y 2011 el consumo de energía de la minería subió 52% hasta 19,96 TWh cifra que, a 2020, llegaría a poco más de 31,5 TWh.

En este escenario, en el corto y mediano plazo, dice René Muga, gerente general de la Asociación de Generadoras Eléctricas, los requerimientos de electricidad para las mineras están prácticamente resueltos. El problema es a futuro, cuando los nuevos proyectos mineros no puedan construirse por no tener la energía asegurada para su operación.
Hoy en Chile, según datos de la Corporación de Bienes de Capital, más de la mitad de la cartera de proyectos mineros no tiene plazos de ejecución, debido en gran parte a los conflictos con las comunidades, que afectan directamente a los yacimientos, pero también a las eléctricas.

Un tema complicado, advierte Alberto Salas, presidente de la Sonami, pues "no hay certeza de que dichos proyectos se concreten antes del año 2022″.

Por ello, las mineras han comenzado a realizar inversiones estratégicas en energías no convencionales, que les permitan tener fuentes relativamente seguras y propias, pero también como una forma de mostrar esfuerzos en el plano ambiental que ayude a mejorar sus relaciones con las comunidades. Así, todos los proyectos eléctricos mineros que entrarán en operación hasta 2014 son Energías Renovables No Convencionales (ERNC), pero no por una decisión estratégica, sino que por la coyuntura.

"Todo esto ocurre por temas políticos. Los grandes proyectos que estaban planificados tenían permisos ambientales al día, pero uno lo paró el Presidente, a Castilla lo detuvo la Corte Suprema, y Punta Alcalde estaría por sufrir el mismo destino", dice la consultora María Isabel González.

Además, advierte la experta en energía, por la demora normal en la implementación de proyectos mineros de alta capacidad -de al menos cuatro años- no se ven en el mediano plazo muchas soluciones, a menos que se aumente la generación, lo que ocurre poco.

En Perú, por ejemplo, durante el último trimestre, la generación eléctrica subió 7,7%, mientras que en el Sistema Interconectado del Norte Grande (SING), que provee al sector minero nacional, solo creció 1,7%, y con centrales no convencionales, de muy baja capacidad, un escenario que está lejos de cambiar.

Por ejemplo, el Parque Eólico Valle de los Vientos, desarrollado por Green Power, aportará 90 MW tras una inversión de US$ 140 millones. La Central Térmica Cochrane, de Gener, requerirá US$ 1.000 millones, pero entregará desde 2016 una capacidad de 560 MW, más de 3 veces toda la energía de las generadoras ERNC que entrarán en funcionamiento entre 2013 y 2014, con 186,5 MW.

 

Fuente / El Mercurio

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reñido e incierto escenario electoral en la Región Metropolitana

A NIVEL DE SENADORES Y DIPUTADOS SE ESPERAN SORPRESAS

El reñido e incierto escenario electoral en la Región Metropolitana

En medio del factor que juega el voto voluntario, a lo menos en tres comunas, la oposición podría doblar en diputados.

Por A. Chavéz y C. Betancourt


 
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Pese a que el voto voluntario le otorga un grado de incertidumbre a las elecciones parlamentarias del próximo domingo 17 de noviembre, algunos analistas hacen sus apuestas a partir de lo sucedido en las municipales y las primarias. Tomando en cuenta aquellos datos, así como los sondeos internos tanto de las colectividades como de los respectivos comandos, confirmarían que al menos el panorama senatorial en la Región Metropolitana no presentaría mayores variaciones respecto de lo que ha sucedido en años anteriores.


Ello porque los dos principales bloques políticos del país, léase, Alianza y Nueva Mayoría, mantendría los cupos que actualmente tienen en cada una de esas zonas, con las características de que la contienda sería más estrecha en el oficialismo.



UDI en riesgo


En la circunscripción 7, más conocida como Santiago Poniente, el candidato de RN y ex ministro de Defensa, Andrés Allamand, estaría ganando por un leve margen -entre 2 a 3 puntos- a su compañero de lista, el UDI y ex acalde de Santiago, Pablo Zalaquett.

El hecho, no sólo sería la reivindicación de Allamand tras su derrota en las primarias presidenciales del sector y la renuncia de Pablo Longueira (UDI) por el sillón de La Moneda, sino que se convertiría en una gesta "inédita" para su partido, Renovación Nacional, pues desde el regreso a la democracia esa circunscripción ha sido un bastión gremialista, siendo el primer senador por la zona el fundador del partido, Jaime Guzmán, para luego salir electo uno de los coroneles de la tienda de calle Suecia, Jovino Novoa.

De superar al otrora alcalde -quien, dicen en su sector, podría volver a probar suerte en las municipales de 2016-, Allamand desde el Senado también quedaría en una buena posición para transformarse en líder de su partido y desde ahí comenzar a cimentar el terreno para arremeter por un segundo intento por llegar a La Moneda. Eso en una seria disputa con el actual presidente Sebastián Piñera.

En la vereda de la Nueva Mayoría, el panorama no sería tan distinto al que se ha ido mostrando en los últimos años. El actual senador Guido Girardi (PDD) tendría asegurada su reelección frente al ex alcalde y carta DC, Alberto Undurraga. 

Sin embargo, el senador PPD, perdería su sitial de obtener la primera mayoría en la zona dadas las últimas acusaciones de haber hecho lobby a favor de un laboratorio para la compra de las vacunas contra el virus de la influenza humana.

Desde el círculo del candidato Undurraga, reconocen que si bien no cuenta con candidatos a diputados fuertes que lo puedan apuntalar en los distritos más grandes (Maipú y San Bernardo), cuentan que podría dar una sorpresa ya que los datos internos arrojan que habría crecido en su nivel de conocimiento en la ciudadanía y estaría alcanzando a Girardi por lo que en estos momentos estaría en lo que se llama un "empate técnico".

En la Democracia Cristiana (DC), en tanto, apuestan a que si eventualmente Undurraga es derrrotado, cumple con el perfil para ocupar un cargo en el futuro gabinete de Michelle Bachelet de triunfar en las presidenciales. Y si bien lo mencionan en un ministerio sectorial, tampoco se descarta una subsecretaria y hasta la Intendencia de Santiago.




El incierto resultado


En la circunscripción de Santiago Oriente (8) la competencia entre las cartas del oficialismo y la oposición se ha vuelto tan compleja como incierta.

La disputa entre Laurence Golborne (UDI) y Manuel José Ossandón (RN) se levanta como una de las contiendas más reñidas del sector. Aquí el nivel de participación ciudadano jugaría un rol clave, inclinando la balanza entre uno y otro.

En el oficialismo admiten que la diferencia a favor del ex candidato presidencial radica en el distrito 23 (Las Condes, Lo Barnechea y Vitacura), mientras que Ossandón mantiene su fortaleza en la zona sur de la Región Metropolitana. Así las cosas, si el próximo domingo 17 se repite lo sucedido durante las primarias donde aumentó notablemente la participación de los habitantes del sector medio alto de la capital, Golborne tendría su triunfo asegurado.

A lo anterior se suma la fuerte penetración del gremialismo en dicha zona, el alcalde de Las Condes es el UDI, Francisco De la Maza,y en las pasadas primarias Pablo Longueira superó a Andrés Allamand en más de 23 mil votos, gracias a 4 comunas: Las Condes, Vitacura, Lo Barnechea y Providencia. De igual forma los análisis indican que al elector del distrito 23 prefieren los candidatos más conciliadores.

No obstante, en el sector no descartan que Ossandón de "una sorpresa" y se imponga a Golborne, quien de ser derrotado no descarta seguir en la política.

En el caso de la Nueva Mayoría, la actual senadora de la DC, Soledad Alvear tendría las mayores posibilidades de ser reelecta, pese a no tener un candidato a diputado en Puente Alto y La Florida que son los distritos con mayores electores.

La principal fortaleza de la legisladora es su alto nivel de conocimiento en la ciudadanía, por sobre el 90%, lo que por lo demás le jugaría en contra a su compañero de lista el diputado Carlos Montes (PS), quien ha dado la pelea y estaría acercándose a la parlamentaria, por lo que podría dar una sorpresa.

De hecho, en la oposición admiten que hasta las primarias de junio pasado, Montes había logrado desempeñar una "excelente performance", pero que tras la irrupción de Golborne en la contienda senatorial, el diputado habría sido desplazado a una cuarta posición.

Al igual que Ossandón, Montes cuenta con una fortaleza en la zona sur y el apoyo de la comunista Camila Vallejo que va a diputada por La Florida y del Osvaldo Andrade, actual diputado por Puente Alto y timonel del PS.

De sufrir una derrota, a Montes se lo menciona para un cargo en La Moneda, aunque suena como el futuro ministro de Educación del futuro y eventual gobierno de Bachelet.

Fuente:DF

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