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miércoles, agosto 22, 2012

¿POR QUÉ NO LO QUIEREN, AH?

¿POR QUÉ NO LO QUIEREN, AH?


Analistas: Aumento de aprobación de Piñera es "mediocre" a pesar de agresiva campaña mediática

Macarena Scheuch
piñera
Expertos aseguraron que los resultados de la encuesta CEP que se dieron a conocer este martes siguen siendo muy desfavorables para el Gobierno pese a la campaña comunicacional que ha liderado éste en los últimos meses, la que tampoco ha dado buenos frutos para posicionar a sus precandidatos presidenciales.
Las cifras de la última encuesta del Centro de Estudios Públicos, CEP –la segunda del año y la última antes de las elecciones municipales- fueron analizadas por diversos analistas políticos, quienes coincidieron en que no hay noticias positivas para el Ejecutivo.
Respecto del 27 por ciento de aprobación al Presidente Sebastián Piñera durante julio-agosto, tres puntos porcentuales más que en la última medición, el subdirector del Instituto de Asuntos Públicos de la Universidad de Chile, INAP, sostuvo que se mantiene un nivel bajísimo preocupante.
El académico recalcó que esto se mantiene pese a una estrategia comunicacional del Gobierno, apoyado por gran parte de los medios de comunicación que, como muestra, ha centrado la difusión de la encuesta sólo en la carrera presidencial.
Funk recalcó que la baja de un 59 a un 52 por ciento en la desaprobación al mandatario puede deberse al estado de la economía o a que, según la misma encuesta, aumentó la percepción de que Chile está progresando.
También hubo análisis sobre los presidenciables, donde un 50 por ciento de los consultados le gustaría que la directora ejecutiva de ONU Mujeres, Michelle Bachelet, sea la futura presidenta de Chile, seguido por el ministro de Obras Públicas, Laurence Golborne, con 9 por ciento y Marco Enríquez-Ominami con 4.
El subdirector del INAP subrayó que a la ex Presidenta le ha favorecido el estar fuera de Chile: "Sin duda ayuda que ella no esté en el país, eso de estar presente en los medios todos los días es un arma de doble filo. Es más difícil atacarla, pese a que se ha intentado hacerlo, porque es más complejo atacar a alguien que no está acá, que no 'engancha', y que se mantiene en la memoria colectiva como una Presidenta popular que salió con altísimos niveles de aprobación. El segundo punto es que nosotros hemos observado hace mucho tiempo que, por alguna razón, el tipo de liderazgo de la Presidenta Bachelet es un tipo de liderazgo que, en la medida en que le pegan, esos ataques rebotan", dijo.
Respecto de las coaliciones la Concertación marca un 18 por ciento de adhesión y la Coalición por el cambio obtuvo un 12, ambos con dos puntos menos frente a la medición anterior, y el Juntos Podemos, un 6 por ciento, mientras que la tendencia "ninguno" de estos tres bloques como identificación obtuvo un 60 por ciento, contemplando un alza de siete puntos porcentuales.
Una situación preocupante, según señaló a la tercera edición de Radioanálisis Francisca Quiroga, también académica del INAP: "Eso nos está diciendo que la clase política hoy en día, y las dos coaliciones, tienen crisis de representación, lo que está principalmente dado por su quehacer en la cotidianeidad y cómo se están mostrando hacia la ciudadanía. La clase política, de alguna otra forma, está más preocupada de cuestiones electorales, de la coyuntura, y son muy reactivos frente a una complejización de los temas públicos que ellos ni siquiera lo están confrontando, ni siquiera lo están poniendo en la mesa", aseguró.
Por su parte Mauricio Morales, académico de Ciencias Políticas de la Universidad Diego Portales, coincidió en que el aumento en la aprobación al Presidente no se condice con los esfuerzos comunicacionales y que es insuficiente para enfrentar las municipales.
"Es un incremento muy mediocre considerando toda la campaña que ha realizado el Gobierno , a través de los medios de comunicación, posicionando no solamente al Presidente de la República, sino también a los ministros más populares de su gabinete. Me estoy refiriendo a Golborne, Allamand, Lavín y Matthei. Eso ha tenido como consecuencia un incremento de su aparición y del gabinete en la agenda noticiosa pero eso no ha sido suficiente para producir un incremento muy sustantivo en la aprobación", señaló.
Tanto Funk como Morales señalaron que el rechazo a los sectores políticos, junto con el Congreso y la actividad política en general, son históricamente altos en la última década, lo que se refleja en que los propios precandidatos -como Golborne , Andrés Velasco o Franco Parisi- se desmarcan recalcando su independencia.
Sobre la participación en las municipales, donde el 85 por ciento de las personas con mayores recursos manifestó que asistiría a sufragar contra de un 52 por ciento del estrato bajo, ambos académicos recalcaron que siempre el nivel socioeconómico tiene un impacto ya que las personas que sienten que los beneficios del sistema no le llegan suelen no participar.
No obstante, mientras Robert Funk cree que el efecto de esto será neutro, Mauricio Morales advierte que el voto voluntario aumenta el sesgo de clase aun cuando la proporción de los estratos más bajos es mayor, ya que una democracia sana debería evitar que las desigualdades económicas se traduzcan en desigualdades políticas.

FUENTE: RADIO UCHILE.CL

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Chadwick: No habrá diálogo con colegios tomados

Chadwick: No habrá diálogo con colegios tomados

Vocero de La Moneda remarcó que el gobierno no aceptará presiones ni imposiciones de parte de los estudiantes.

por:  La Segunda Online
miércoles, 22 de agosto de 2012
El ministro secretario general de Gobierno, Andrés Chadwick, puntualizó que no habrá diálogo con los estudiantes mientras no se depongan las tomas a colegios y liceos.

"El espacio de diálogo está completamente abierto tanto aquí en La Moneda como en el Congreso, y hemos pedido como elemento básico que el diálogo se realice con respeto a la ley, con respeto a las demás personas y con respeto en este caso a los miles de padres de familia y estudiantes que también quieren desarrollar su vida escolar en forma completamente normal", subrayó el secretario de Estado.

 Al mismo tiempo, Chadwick confirmó que es el titular de Educación, Harald Beyer, quien encabece eventuales conversaciones con los dirigentes. "Las posibilidades de conversar y de dialogar las va a manejar el ministro Harald Beyer, y eso lo vamos a hacer con un respeto fundamental a toda autoridad y que es del sentido común más básico de la democracia, que es que conversamos pero no bajo la presión de colegios tomados", señaló Chadwick en La Moneda.

El vocero remarcó que el Gobierno no cambiará su posición respecto de considerar como inaceptables medidas violentas como las que se han registrado en más de una decena de liceos de Santiago. "Este Gobierno no va, y esperamos que nunca ningún Gobierno en Chile, acepte presiones, acepte imposiciones, haga que la opinión de un grupo prevalezca por sobre la opinión o las necesidades del país, y  menos que se hable de no me escuchan y por lo tanto uso la violencia", sostuvo.

Chadwick también respaldó la gestión  del Alcalde de Santiago, Pablo Zalaquett, frente a las ocupaciones de los establecimientos que administra su municipio. "Lo ha hecho bien en un proceso de dialogar, dar tiempo para cada vez que se toman los colegios reparar",
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DW: Investigadores desarrollan robots capaces de aprender

Ciencia y Ecología

Investigadores desarrollan robots capaces de aprender

Científicos esperan que la comunicación con robots sea en futuro tan fácil como lo es con humanos. Investigadores trabajan con robots capaces de aprender.

El informático Lars Schillingmann clasifica vasos de colores en una habitación del laboratorio de investigación robótica del Instituto de Investigación Cognitiva y Robótica de la Universidad de Bielefeld

Rodeado de monitores que centellean gráficas de un programa en marcha, apila vasos de plástico de colores, uno tras otro. ¡Mira!, exclama, y mientras levanta los vasos demostrativamente, añade: "El vaso rojo entra en el amarillo y el amarillo en el azul".

"¡Rojo, amarillo, azul!" contesta una voz de computadora. Se trata de ICub, un robot usado para la investigación que da muestras de haber entendido. Tiene la altura de un niño de seis años y una cabeza de plástico. Sus piernas, brazos y manos han sido diseñados para investigar el desarrollo de la percepción.

Sensible a los cambios

ICub aprende como lo haría un niño.

ICub percibe el mundo a través de cámaras y escucha gracias a micrófonos. Está programado para reaccionar al movimiento o al cambio en el tono de voz. "Aquí se puede ver qué es lo que evalúa ICub", dice Schillingmann, apuntando a uno de los monitores. "Es capaz de registrar algo colorido y en movimiento. También es capaz de distinguir cuando hablo y cuando dejo de hacerlo".

Entre más cambios se produzcan, más interesante se vuelve la situación para el robot, que es capaz de interrelacionar las distintas señales entre sí. De esta forma comprende la información visual y acústica a la que es expuesto y la relaciona de manera sensata.

Desde el 2007 neurólogos, psicólogos y lingüistas trabajan en el desarrollo de robots capaces de adaptarse y aprender del comportamiento humano. A medida que se usen más robots en el ámbito doméstico y laboral será necesario que sean capaces de interactuar con las personas. Entre tanto se prueban a varios modelos, pero aún no se les puede emplear de manera efectiva.

Cosero, capaz de hacer un panqueque.

Lejos de ser empleados

Sven Behnke, profesor de informática de la Universidad de Bonn, ha creado junto con sus alumnos el robot de servicio doméstico Cosero y afirma que todavía tiene limitantes. "El año pasado Cosero fue capaz de hacer un panqueque", cuenta Behnke. Y añade que fue una acción programada que exige que las condiciones sean exactas a lo programado por lo que todavía está lejos de poder emplearse en el uso doméstico.

Se puede programar a los robots para que reconozcan lo que los seres humanos hacen de manera natural. Por ejemplo, el hablar e imitar. ICub, por ejemplo, aprende escuchando e imitando, probando según el principio de acierto y error como lo haría un niño. En el futuro los científicos esperan que el comunicarse con robots sea tan fácil como lo es con humanos.

Autora: Lydia Heller (EU)

Editora: Emilia Rojas

Fuente: dw



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Alcade Zalaquett por retoma del Instituto Nacional: Esa no es la forma de validar la educación pública

Alcade Zalaquett por retoma del Instituto Nacional: Esa no es la forma de validar la educación pública

El edil de Santiago señaló que "obvio que se va a desalojar", dijo.

por:  soychile.cl
miércoles, 22 de agosto de 2012

El alcalde de Santiago, Pablo Zalaquett, rechazó nuevamente las tomas, luego que esta mañana estudiantes del Instituto Nacional volvieran a ocupar el establecimiento, consigna soychile.cl .

"Esa no es la forma de validar la educación pública", dijo enfático el edil.

"Me parece lamentable, (que) habiéndoles dado la confianza de que vuelvan a clases, sigan por el camino fácil de las tomas. Vuelven a un acto ilegal y coartan la posibilidad de miles de compañeros de tener un año normal, de aprender. Muchos de ellos van a tener grandes lagunas académicas y otras van a repetir", agregó.

Zalaquett dijo que se reunirá con el rector Jorge Toro para adoptar medidas. "Obvio que se va a desalojar", puntualizó.


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Alcalde Zalaquett sostiene que tomas en colegios son "instigadas" por terceros

Alcalde Zalaquett sostiene que tomas en colegios son "instigadas" por terceros

El edil fue tajante en advertir que habrá desalojo del Instituto Nacional, "en el momento más adecuado", y acusó a algunos líderes de aprovechar el movimiento para construir sus carreras políticas.

SANTIAGO.- El alcalde de Santiago, Pablo Zalaquett, sostuvo este miércoles que las tomas en los colegios de la Región Metropolitana son azuzados por terceros.


En entrevista con "CNN Chile", el edil afirmó que en el caso del Instituto Nacional -que durante la mañana fue nuevamente tomado- "hay profesores que han instigado" a los adolescentes a llevar a cabo este tipo de medidas de presión.


Aun cuando confesó "no contar con antecedentes de instituciones o grupos", el jefe comunal lanzó sus dardos contra el presidente del Centro de Alumnos del citado establecimiento, Gabriel González, quien "ha dejado entrar a universitarios y mujeres que no tienen nada que ver con las tomas".


"Él tendra que dar la cara al país, al igual que su directiva, por que han entrado personas desconocidas a su toma y porque no ha respetado los resultados de las votaciones", señaló Zalaquett.


En ese sentido, el alcalde capitalino sostuvo que la retoma de esta jornada del recinto respondió a que "era clave tenerlo ocupado hoy, porque mañana es el gran paro".


"Obvio que hay muchos dirigentes que quieren lucirse ante sus pares, muchos construyen sus carreras políticas dejando al resto de lado (...). No más de 5 a 10 aparecen en televisión, construyen sus carreras políticas y el resto lo único que tiene es malas PSU y no aprende. Lamentablemente, se dejan llevar por un liderazgo mal entendido", afirmó.


Por lo mismo, añadió Zalaquett, "hay que ponerle coto a esto, no a través de guerra de guerrillas. Intentaré con el diálogo, pero si al final del día fracasa, habrá que desalojar, que los jóvenes no se quejen".


El edil fue tajante en señalar además que habrá desalojo. Para ello, "nos vamos a reunir con el rector (Jorge Toro) para ver el momento más adecuado y tomaremos la decisión respectiva".


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Agricultura sostenible une a Chile y Querétaro

Agricultura sostenible une a Chile y Querétaro
Diario de Querétaro
22 de agosto de 2012

Heidy Wagner

Querétaro, Qro.- El embajador de Chile en México, Roberto Ampuero Epinoza, calificó la relación entre ambos países como estratégica y cordial en diversos aspectos, sobre todo en lo comercial, económico, político y cultural. 

En entrevista en el noticiario ABC DIARIO en el 670 de Amplitud Modulada, con Adán Olvera y Sergio Magaña, el diplomático chileno afirmó que su país y México mantienen una relación muy especial, y en este sentido refirió el Tratado de Libre Comercio que ambas naciones signaron en 1999, así como un tratado de cooperación estratégico que une a los países a largo plazo.

"De tal forma que podemos trabajar con mucha confianza y mirando hacia el futuro con México porque hay mucha afinidad en muchos aspectos: en lo comercial, en lo económico, en la visión que ambos tenemos de los asuntos políticos y esto trasciende a los nuevos gobiernos de Chile y México" expresó.

Durante la charla, Ampuero Espinoza subrayó que dichos acuerdos tienen intereses y objetivos muy claros que unen a ambos países a largo plazo y dentro de esto, dijo obviamente hay una relación muy cercana con el Estado de Querétaro que particularmente Chile quiere fomentar y promover.

En este sentido, el embajador explicó que su visita a Querétaro obedece al proyecto que llevan a cabo de manera coordinada el Centro de Innovación en Agricultura Sostenible en Pequeña Escala (CIASPE) de Querétaro y el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) de Santiago de Chile, que tiene por objetivo generar modelos de cultivo biointensivo.

"Porque uno de los grandes retos que viene para la humanidad en el futuro es el tema de los alimentos que cada vez son más caros, y este proyecto tiene ese gran valor: recoge el conocimiento y las técnicas de las culturas originarias de América las actualiza y las pone al servicio de las comunidades y de los campesinos que tienen pequeños predios, para que ellos mismos puedan desarrollar una agricultura sustentable y formas de vida también sustentables que no contaminen nuestro planeta" explicó.

Asimismo Roberto Ampuero habló sobre su trayectoria como novelista, catedrático y columnista, además de su vasta experiencia internacional en el ámbito de la cultura, la cooperación y el periodismo. Cabe destacar que además de su ejercicio diplomático, es autor de 14 novelas, entre otras, "El último tango de Salvador Allende" que habla sobre los últimos meses del presidente chileno hasta su muerte, obra que anunció, en breve será presentada en nuestro país. 

Añadió que sus novelas han sido publicadas en diversos países de América, Europa y Asia en 12 idiomas entre los que destacan: griego, mandarín, alemán e italiano, "en este sentido puedo decir que soy multifacético, pero algo que es muy evidente es que la política, la diplomacia y la literatura están íntimamente vinculados, principalmente la novela, la política y la diplomacia".

Apuntó que en el caso de Chile ha habido dos miembros del cuerpo diplomático a quienes calificó de extraordinarios: Gabriela Mistral y Pablo Neruda, "ambos fueron cónsules en México, entonces para mí ser embajador y escritor es una vara altísima la que me dejaron ellos, pero aquí estamos representando a mi país en México al cual amo, quiero y estoy conociendo profundamente".

Para finalizar, hizo referencia a la presencia cultural que tiene México en Chile "gran parte del alma latinoamericana, de la identidad latinoamericana está marcada por la cultura mexicana, sobre todo en lo relacionado a la música, a la pintura, y a los programas de televisión".

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desalinización

opinión
 
DESALINIZACIÓN: ¿UNA ALTERNATIVA POSIBLE?

Los océanos tienen el 97% del agua del planeta. Las del proceso para desalinizar los mares son enormes, pero también lo son sus desventajas. "La desalinización es sólo una pieza del rompecabezas del del, agua, pero no una solución al problema", afirman los expertos Heather Cooley, Peter H. Gleick y Gary Wolf en un reciente informe.(1)

Los tres especialistas que consultamos al respecto —Peter Gleick, del Pacific Institute; Carlos Fernández Jáuregui, de la UNESCO, y Miguel Auge, de


la Universidad de (UBA)— coincidieron en que, entre los obstáculos más importantes del proceso de desalinización, figuran el daño ambiental y el costo económico. En un informe elaborado por el Pacific Institute se indica que, si bien los costos para desalinizar el agua están disminuyendo, este sistema sigue siendo costoso en comparación a otros, a saber: el tratamiento a nivel local de agua de poca calidad, el reciclado y reutilización de agua que se desperdicia, y la elaboración de planes sustentables para el manejo de la tierra.

La desalinización implica, según los tres especialistas mencionados, una mayor utilización de energía. Y de aquí se desprenden varias desventajas. En primer lugar, sabemos que a mayor demanda de energía, al tratarse de un recurso limitado, mayores son los precios. Por otra parte, la creciente utilización de energía presupone una mayor dependencia de los combustibles fósiles, lo que incrementa la emisión de gases de efecto invernadero.

Para Carlos Fernández Jáuregui, de la UNESCO, la desalinización se aplica solo a lo que se llama "agua business" o sea lo que es muy rentable en costo/beneficio en corto plazo y no en el largo plazo. El incremento en los costos de la energía y los problemas de impacto ambiental negativo hacen que una solución "inmediata" a un problema no pueda sostenerse a través del tiempo.

Además, uno de las desventajas más importantes de empezar a desalinizar el agua es el ecosistema que se rompe. La supervivencia de los organismos marinos es una de las amenazas ambientales más importantes relacionadas con la utilización de esta tecnología. La desalinización, si bien genera agua de alta calidad, también introduce nuevos contaminantes al ambiente. El informe del Pacific Institute recalca la necesidad de implementar nuevas políticas regulatorias paralelamente a la adopción de este sistema.

El profesor Miguel Auge, de la UBA, sostuvo por su parte que sí bien la "desalinización" es una alternativa para paliar. problema del agua, la salmuera que desecha es otro problema Y esto no es solamente por las altas concentraciones de sal sino también por las otras sustancias químicas que se utiliza durante el proceso. Esto implica que de adoptarse, la desalinización deberá contar con estudios exhaustivos para conocer cada uno de los compuestos utilizados y así identificar y mitigar sus efectos en el ambiente durante la descarga.

Hoy en día la planta de desalinización más importante encuentra en el Golfo Pérsico, en islas donde el acceso al recurso es limitado y donde la gente está dispuesta a pagar precios altos por el mismo. Alrededor de 130 países en todo el mundo están implementando algún proceso de desalinización. Inclusive en algunas regiones del planeta casi toda el agua que se sume tiene su origen en este sistema. Pero pese a estos avances y al creciente desarrollo tecnológico, la idea de agua potable ilimitada proveniente de los océanos no deja de ser todavía un sueño. En 2005, el total de agua producida a través de la desalinización en todo el mundo y a lo largo de todo el año fue similar al consumo mundial de un par de horas.

Como vimos a lo largo de estas páginas, no se trata de desalinizar sino de utilizar de manera racional los recursos que tenemos al alcance de nuestras manos. Para evitar que los pronósticos catastrofistas de distintas organizaciones ambientales sobre el agua se cumplan, es fundamental no derrochar los recursos que ya tenemos a nuestro alcance. Para eso la educación es un punto central. En estos últimos años, pueden verse a través de los medios masivos de comunicación cada vez más campañas en este sentido, además de notas gráficas y televisivas sobre pueblos que padecen la falta de agua potable. El cambio, para evitar los pronósticos de las Naciones Unidas, no sólo está en manos de las grandes potencias sino en lo que cada uno de nosotros haga en su quehacer cotidiano.

En nuestra vida diaria solemos utilizar el agua potable para regar, baldear o para los sanitarios, desperdiciando la posibilidad de utilizar para estas actividades el agua de lluvia. Una vida sustentable implica el cambio de costumbres. Sería recomendable el almacenamiento de agua de lluvia en cisternas o piletones para ser empleada en el riego o para baldear las veredas, o la implementación de un sistema que conduzca toda el agua desechable de una casa (por ejemplo, el agua de la ducha o del lavabo) al tanque de los sanitarios. De esta manera, el requerimiento de agua potable disminuiría notablemente y ésta sería sólo empleada para actividades en las que es realmente imprescindible.

Todas estas precauciones, que para muchas personas pueden parecer innecesarias, comenzarán a ser fundamentales cuando los peores pronósticos lentamente comiencen a hacerse realidad.

(1) Heather Cooley, Peter H. Gleick, and Gary Wolff; "Desalination, with a grain of Salt. A California perpective"; Pacific Institute for Studíes in Developrnent, Environment, and Security, Junio de 2006.

Fuente Consultada: La Ultima Cruzada de Andrés Repetto

MÉTODO DE DESALINIZACIÓN: El ingeniero químico Kamalesh Sirkar, profesor del Instituto Tecnológico de New Jersey, y experto en la tecnología de separación de productos utilizando membranas, dirige el grupo de especialistas. Sirkar posee más de 20 patentes en el campo de la separación de productos utilizando esta técnica.

El nuevo proceso funcionará especialmente bien con aguas que presenten concentraciones de sal por encima del 5,5 por ciento. Actualmente, este 5,5 por ciento es el porcentaje más alto de sal contenido en agua que puede ser tratado usando el método de la ósmosis inversa.

Este nuevo proceso también es interesante porque puede activarse con fuentes de calor alimentadas por desechos. Aunque este calor es muy barato, puede calentar la salmuera eficazmente.

La ciencia detrás del proceso de Sirkar de destilación por membrana es simple. El calor económico calienta el agua de la solución salina hasta su evaporación. El vapor limpio pasa entonces a través de los poros de dimensiones nanométricas de la membrana para terminar condensándose en agua fría, al otro lado de ella.

Los principios básicos de la separación por medio de membrana han sido conocidos durante mucho tiempo. Los intestinos de los animales y los humanos son membranas semipermeables. Los primeros experimentos para estudiar el proceso de separación usando membranas fueron realizados por los químicos usando porciones de membranas animales.

Actualmente los procesos de separación por membranas dependen del diseño y el módulo de la misma. El tamaño de los poros es a menudo importante para determinar qué componentes moleculares en un líquido o forma gaseosa atravesarán la membrana. Usualmente las moléculas fluyen de una región de alta a otra de baja concentración. Las diferencias de presión o concentración en ambos lados de la membrana hacen que ocurra la separación. A medida que disminuye el tamaño de los poros, la eficiencia y la selectividad de la membrana aumentan. Los procesos de separación por membranas se usan en las industrias biomédica, biotecnológica, química, alimentaria, petroquímica, farmacéutica y de tratamiento de agua para separar, purificar y/o concentrar soluciones líquidas, suspensiones celulares o mezclas gaseosas.

El investigador prevé muchas aplicaciones futuras para su proceso; sin embargo, la desalinización del agua de mar para producir agua potable siempre ha tenido un gran interés.


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Ética y legitimidad política; por Jesús López-Medel, Abogado del Estado

Ética y legitimidad política; por Jesús López-Medel, Abogado del Estado

El día 22 de agosto de 2012, se ha publicado en el Diario El País, un artículo de Jesús López-Medel, en el que el autor opina que Rajoy debería ofrecer un pacto a los partidos o convocar un referéndum sobre sus cambios de programa y considera que en política se diferencia entre ética de la convicción ética de la responsabilidad y, por otra parte, legitimidad de origen legitimidad de ejercicio.

ÉTICA Y LEGITIMIDAD POLÍTICA

La política tiene algunos códigos propios pero también está sujeta a unas reglas fijadas por la propia sociedad y que responden a pautas y parámetros sociales ineludibles. Si estas no se observaran, el alejamiento (más allá de la desafectación) de los gobernantes respecto sus ciudadanos corre riesgos de quebrar las instituciones de convivencia. El gran padre de la Sociología Política, Max Weber, utilizaba conceptos muy precisos (me referiré a dos) que mantienen gran actualidad como elementos orientadores de la actuación de los dirigentes. Sin embargo, la casta política que padecemos en nuestro país no solo ignora y desprecia al sociólogo alemán sino que hace lo propio respecto el pueblo al que gobierna.

Hay dos ejes de gran calado en su doctrina: ética de la convicción ética de la responsabilidad y, por otra parte, legitimidad de origen legitimidad de ejercicio. Analicemos la situación actual bajo el prisma de estas categorías.

Cuando comenzó la crisis, quienes ahora son Gobierno se centraron en criminalizar insistentemente al anterior presidente de todos los males. Era el único culpable. Al tiempo, ellos representaban la confianza, la encarnación de un estilo de gobernar diferente donde la responsabilidad y la eficacia era presidida por una ética de convicciones: los valores y medidas en que decían creer. Aseguraban saber lo que tenían que hacer y anunciaban que su mera presencia en el gobierno iba a arreglar por sí misma los problemas. Aparecían revestidos hasta de gran superioridad moral y de capacidad. Sus promesas fueron abundantes, claras y rotundas. Obtuvieron gran respaldo de la ciudadanía y se vieron llenos de gran poder, igual que en las comunidades autónomas, y decidieron ejercerlo de modo excluyente de cualquier idea o propuesta proveniente de cualquier otro grupo político español. Ellos solos tenían las soluciones aunque sí que eran más que permeables, obedientes, a quienes aseguraban eran sus amigos en Europa y que Rajoy debería ofrecer un pacto a los partidos o convocar un referéndum sobre sus cambios de programa nos iban a ayudar. ¡Menuda ayuda (al cuello)!

Pero ese cambio, en apenas siete meses, ha ahondado una crisis mucho más pavorosa con resultados económicos que están arrojando al país en una sima, extendiendo la depresión colectiva y el sufrimiento a millones de españoles. Para abordar la situación, el nuevo Gobierno no solo olvidó algunas promesas sino que, además de insistir cansinamente en la herencia, enterró en bloque todas las soluciones y compromisos que ofrecieron hace meses e incluso semanas en una catarata de incumplimientos.

Para justificarlo, se apela a la responsabilidad, afirmando que no hay libertad para hacer otra cosa ante la gravedad de la situación. Pero ello no responde a un ejercicio verdaderamente responsable de la gobernabilidad sino a un aferrarse al poder, sin hacer ninguna pedagogía sino puro dramatismo, sin trasladar ningún sentimiento ni compasión ante decisiones muy duras para los de siempre. Es dudoso que hubiese entonces ética de convicciones, ni tampoco ahora ética de responsabilidad.

La afirmación más corrosiva para la credibilidad política que en 35 años de democracia he escuchado ha sido al actual presidente cuando con frialdad expresó en una reciente entrevista "Haré cualquier cosa que sea necesaria, aunque no me guste y aunque haya dicho que no la iba a hacer" (7 de mayo de 2012, Onda Cero). ¡Yo necesito creer en los dirigentes! Puedo perdonarles si se equivocan pero no si me engañan, y menos aún si es deliberadamente.

Los otros conceptos weberianos son la legitimidad de origen y de ejercicio. Ciertamente, el actual Gobierno tiene la primera. Su elección democrática en noviembre fue muy clara. Pero la democracia no es solo un acto que se ejercita cada cuatro años con la emisión del voto ni habilita para todo en cuatro años. Es una dinámica y una exigencia constante para hacer efectivos, dentro de los principios básicos, sus compromisos ante los ciudadanos.

También el programa de Gobierno tiene un especial valor. En Derecho Constitucional unánimemente se considera que en la sesión parlamentaria de investidura, el voto es para el candidato pero no como una habilitación ilimitada sino en función del programa que presenta ante la Cámara de modo que la legitimación para gobernar es para que ejecute ese programa. Es usual que se incumplan promesas ¿pero todas?

Siete meses después, el alejamiento real del programa electoral previo a las elecciones es inmenso, como lo es sobre el programa de Gobierno en base al cual el Congreso le invistió como presidente. De todo aquello, nada, absolutamente nada queda. La legitimidad de origen no es un cheque en blanco, tiene que revelarse como una continuidad para que se mantengan al menos las bases para que con mayor o menor intensidad o acierto, exista legitimidad de ejercicio. Cuando esta quiebra, algo debe suceder y el Gobierno, sobre todo cuando la ciudadanía se solivianta, debe reflexionar muy profundamente.

En la primera mayoría absoluta, en 1982, una promesa estrella de Felipe González fue sacarnos de la OTAN. En el poder modificó de criterio pero tuvo el arrojo de reconocerlo y convocar un referéndum donde defendió y justificó su cambio, pidiendo el respaldo de los ciudadanos. Esto podría hacer el actual presidente de Gobierno o, al menos, llamar a un pacto nacional a los demás partidos. Esta última solución, justificada por la emergencia, engarzaría con el espíritu constitucional de consenso que hace años hemos perdido. Dignidad, coraje, humildad y sinceridad son conceptos infrecuentes en política. Quedan las dudas sobre si tenían ética de las convicciones o la tienen de la responsabilidad y si su legitimación de origen ha quebrado ante los ciudadanos en su forma de ejercer el poder.



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Rodrigo González Fernández
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Superintendenta y Caso Enersis: Estamos vigilantes de rol de las AFP's

Superintendenta y Caso Enersis: Estamos vigilantes de rol de las AFP's
22 de Agosto de 2012 • 07:00hs
Superintendenta de Pensiones Solange Bernstein

Superintendenta de Pensiones Solange Bernstein
Foto: UPI

SANTIAGO.- La superintendenta de Pensiones Solange Bernstein, se refirió al rol que han tenido las AFP's en torno al anuncio de aumento de capital por parte de Enersis en hasta US$8.020 millones.

Respecto del comportamiento de los fondos de pensiones ante este este caso o el de La Polar, la autoridad reguladora señaló que "justamente el ámbito de inversiones de las AFP's es lo que más ha sufrido cambios desde que se creó el sistema, es tanto así que justamente hubo el cambio legal el 2008 que se sacó parte de la regulación de inversiones y se puso en este cuerpo de régimen de inversión donde hay consultas que se pueden hacer justamente porque tenemos un mercado financiero dinámico".

Pese a esto reconoció que "se requiere de la flexibilidad necesaria para ir haciendo los ajustes, pero con el debido estudio para que los ajustes vayan en post de mejorar el sistema y no terminamos solucionando un problema y creando otro".

De todas formas Bernstein destacó que "las AFP's han tenido un rol activo, nosotros hemos estado mirando de cerca qué es lo que está haciendo la Administradora de Pensiones con su objetivo en los recursos de los afiliados y en ese sentido estamos vigilantes".

"Ahora hay una decisión de inversión que se debe tomar ponderando todas las variables que tengan a la vista", agregó, puntualizando que "si ellos ven un perjuicio que puede hacer el aumento, tenemos la facultad de estar supervisando y eventualmente sancionar si encontramos una irregularidad".

SVS responde a Enersis

El pasado 10 de agosto el gerente general de Enersis, Ingnacio Antoñanzas solicitó a la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) aclarar algunas dudas de carácter regulatorio y "de interpretación que se suscitan, con el objeto de informar al mercado sobre la forma de verificar la operación (aumento de capital) y los plazos para ejecutarla"

Luego de dar a conocer el documento, ayer el superintendente de Valores y Seguros Fernando Coloma dijo que si bien no hay un día exacto para entregar una respuesta a Enersis, "será próximamente" y se está trabajando para "darlo con la mayor celeridad posible" destacando que sería durante esta semana.

Respecto de la posibilidad de que Endesa baje su propuesta de aumento de capital, inicialmente por sobre los US$8 mil millones, Coloma indicó que "son respuestas que en su momento tendrá que dar el directorio de Enersis, explicar a qué obedece el aumento de capital el interés que esta detrás es pare de la labor del directorio"

"Hemos dicho públicamente en nuestro oficio cómo hay que considerar esta operación y la importancia de pronunciarse sobre el interés social, y ahora respecto a lo que se vaya a hacer a futuro el directorio tiene que velar por el interés social y presentar si es que tiene cambios dar las justificaciones", sostuvo.

La respuesta de la SVS no será necesariamente antes de la reunión de directorio programada para hoy.


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Informalidad y precariedad en el empleo,

Informalidad y precariedad en el empleo,
factores clave de la pobreza rural en América Latina



FAO, OIT y CEPAL presentaron pionero estudio que analiza el vínculo entre el mercado de trabajo y la pobreza rural en el continente.

Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
Santiago de Chile, 21 de agosto, 2012 - La precariedad y la informalidad en el mercado de trabajo son dos de los factores que contribuyen a que más de la mitad de la población rural de América Latina se mantenga en la pobreza, pese al crecimiento económico que ha experimentado la región en los últimos años, de acuerdo a la segunda parte de un informe conjunto presentado hoy por FAO, OIT y CEPAL.

Entre los pobres de las áreas rurales, menos de la mitad de ellos tiene acceso a mercados formales de trabajo y en los peores casos esa cifra desciende hasta solo el 2 %, dependiendo del país, según el estudio Políticas de Mercado y Pobreza Rural en América Latina (Tomo 1, Tomo 2), realizado por las tres agencias de las Naciones Unidas.

Los organismos recalcan en el estudio que la pobreza entre la población rural bajó solo de 60% en 1980 a 53 % en 2010, pese al aumento de las agroexportaciones, al auge agrícola y al crecimiento económico registrado por América Latina durante gran parte de la última década.

El estudio añade que esto deja en evidencia que el funcionamiento actual del mercado de trabajo no está distribuyendo los beneficios del crecimiento, particularmente entre las personas que habitan y trabajan en sectores rurales.

Debilidad en las instituciones del mercado de trabajo

Esta semana se presentó el segundo tomo del estudio iniciado en 2010, que en total abarcó a 12 países. El nuevo tomo incorpora datos de Argentina, Bolivia, Guatemala, Honduras, México, Paraguay y Uruguay.

La segunda parte del informe dice que la vinculación entre la precariedad en los empleos y la pobreza rural se da, entre otros factores, por debilidades en las instituciones del mercado de trabajo, tales como la ausencia o incumplimiento del salario mínimo, la protección social, la sindicalización y las formas de contratación de la mano de obra.

Por otra parte, hay problemas estructurales que contribuyen a una reproducción de la pobreza de los trabajadores rurales, entre los que se cuentan el trabajo infantil y la discriminación hacia las mujeres.

"Las mujeres representan el 20 % de la fuerza laboral agrícola en América Latina y el Caribe y

desempeñan una función clave en la seguridad alimentaria, pero no tienen igualdad de acceso a los recursos y sufren discriminación en el mercado de trabajo, tanto en términos de sus salarios como en las condiciones de trabajo" señaló el Representante Regional de la FAO, Raúl Benítez.

El predominio de la informalidad es clave para entender esta situación, dice el informe. A esto se suman mecanismos de intermediación laboral y subcontratación que también han incidido en la precarización de los empleos y en el consecuente aumento de la pobreza.

"La gran cantidad de personas que trabajan en condiciones de informalidad en el sector rural nos indica la presencia de un importante déficit de trabajo decente en nuestra región, pues sig-
Raúl Benítez, Representante Regional de la FAO y el Director General José Graziano da Silva

nifica que se ganan el sustento en condiciones precarias, sin seguridad ni derechos y con bajos salarios", comentó Elizabeth Tinoco, Directora Regional de la OIT para América Latina y el Caribe.

Para Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), "es fundamental promover políticas que permitan crecer con incrementos en productividad, complementadas con políticas orientadas a mejorar el funcionamiento del mercado de trabajo rural, para asegurar que las ganancias de productividad se traduzcan en mejores ingresos laborales y por esa vía en menor pobreza".

El informe dice que los países deben reforzar la institucionalidad y las políticas públicas, de manera que contribuyan al mejor funcionamiento del mercado de trabajo rural para que el empleo sea una vía efectiva de reducción de la pobreza.

Las tres agencias proponen una serie de áreas de políticas destinadas al mercado de trabajo, que apuntan a disminuir la pobreza rural y mejorar la generación y calidad del empleo.

Estas políticas deberían promover medidas orientadas al cumplimiento de los salarios mínimos, la formalización del empleo, la ampliación de capacidades para los y las trabajadoras rurales, el fomento de las instancias de diálogo, la información sobre los derechos de los trabajadores, la erradicación del trabajo infantil, la promoción del empleo femenino y la certificación laboral, entre otras.



 



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