SENADO CHILENO : Semana entre el 1 y 7 de Junio de 2009

Semana entre el 1 y 7 de Junio de 2009

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Advierten que caída en crecimiento económico demandará un impulso fiscal mayor al que se ha realizado Los senadores Víctor Pérez y Carlos Ominami manifestaron su inquietud por el último Índice Mensual de...

IV Encuentro de las Comisiones de RR.EE de los Senados de Chile y Bolivia La delegación de senadores bolivianos encabezados por Guido Guardia será recibida por la Comisión del...

Plantean reforzar normas vigentes para impedir venta de remedios por Internet El senador Carlos Kuschel, integrante de la Comisión de Salud, agregó que las policías tienen las herramientas...

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COLUMNAS DE OPINIÓN

Gira de la Presidenta de la República: una visión de Estado

Por Jorge Pizarro, senador por la Región de Coquimbo

Gobierno debe comprometer soluciones para pagar el bono SAE

Por Jorge Arancibia, senador por la Quinta Región

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Rodrigo González Fernández
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CHILE, SENADO AL DIA

Edición N° 227.- Semana entre el 1 y 7 de Junio de 2009 [Boletines Anteriores] LA TRANSPARENCIA EN EL SENADO El barómetro principal para calificar a un parlamentario es su trabajo en comisiones. Por Jovino Novoa, Presidente del Senado En los últimos años, la confianza de las personas en el Senado y la Cámara de Diputados ha descendido a niveles históricos. Según una encuesta del Centro de Estudios de la Realidad Contemporánea (CERC) realizada en abril del 2008, sólo un 18% de los encuestados tiene mucha o bastante confianza en el...

SENADO AL DÍA Comisión de Minería ENAP anunció que tendrá cifras azules para el año 2009 El gerente general de la empresa, Rodrigo Azócar expuso ante los senadores de la Comisión de Minería e informó que durante los primeros meses de este año se lograron revertir las pérdidas por unos US$15 millones registradas en los primeros tres meses de 2008. Comisión de Vivienda Acogerán propuesta de ONEMI para prohibir que recintos hospitalarios se construyan en zonas expuestas a inundaciones Así lo aseguró el senador Jaime Orpis, presidente de la Comisión de Vivienda, en el marco del análisis del proyecto, en primer trámite, que establece condiciones de resistencia y mitigación de los efectos de maremotos en las construcciones costeras. Comisión de Gobierno Comisión de Gobierno evalúa si creación del Ministerio de Deporte y Juventud es la más adecuada para el país La instancia, que preside el senador Ricardo Núñez, analizará las distintas institucionalidades que se han aplicado en Chile y también las fórmulas exitosas de otros países. Senador Carlos Kuschel Plantean reforzar normas vigentes para impedir venta de remedios por Internet El senador Carlos Kuschel, integrante de la Comisión de Salud, agregó que las policías tienen las herramientas necesarias para perseguir ese tipo de conductas. Senadores Muñoz, Letelier y Escalona Piden que subsidios educacionales a personas con autismo se entreguen de por vida Senadores aprobaron un proyecto de acuerdo en esa línea, presentado por los senadores Camilo Escalona, Jaime Naranjo, Pedro Muñoz y Juan Pablo Letelier. Despachan proyecto que termina con integración vertical de farmacias y laboratorios La Comisión de Salud aprobó en general el proyecto, originado en una moción de senadores, que también apunta a terminar con los incentivos económicos a los vendedores o la denominada "canela". Senador Carlos Cantero Valoran cambios en el Consejo de Innovación para la Competitividad Senador Carlos Cantero integrante de las Comisiones Unidas de Educación, de Minería y Energía y Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación destacó la reestructuración que hizo el Gobierno del organismo asesor en materia de políticas de innovación. Fiscal Económico y senador MUñoz Aburto Fiscalía Nacional Económica investiga concentración de supermercados en Región de Magallanes El senador Pedro Muñoz, uno de los dos representantes de esa zona en la Cámara Alta, denunció alzas de precios en artículos de primera necesidad, tras las últimas fusiones. Senador Guillermo Vásquez "Hay que tener cuidado en fijar responsabilidades a los usuarios de Internet" Así lo aseveró el senador Guillermo Vásquez integrante de las Comisiones Unidas de Economía y Educación en el marco del estudio que realiza dicha instancia sobre el proyecto que modifica la Ley sobre Propiedad Intelectual. Senador Sergio Pizarro Senador Romero denunció que "el impuesto específico a los combustibles significa lucrar con la crisis económica" De esta forma el parlamentario comentó el aumento de dicho tributo a 4 unidades tributarias mensuales (UTM) por metro cúbico. Comisión de Trabajo Modifican Código del Trabajo para proteger remuneraciones de trabajadores a comisión La Comisión de Trabajo, que preside la senadora Soledad Alvear, también solicitó que se amplíe el plazo para presentar indicaciones al proyecto que permite vendedores al interior de la locomoción colectiva. Rectores de Universidades se reunieron con senadores Comisión de Educación inició acercamiento con rectores de Universidades Estatales para analizar propuesta de Nuevo Trato La instancia recibió en una reunión -almuerzo a los máximos directivos de las principales casas de estudios superiores del país que forman parte del Consorcio de Universidades Estatales. Comisión de Economía Pequeños y medianos agricultores no serían considerados dentro del estatuto Pyme El senador José García quien preside la Comisión de Economía precisó que las indicaciones que introdujo el Ejecutivo a la iniciativa excluye a las actividades de explotación de bienes raíces agrícolas de la definición de empresas de menor tamaño. Comisión de Salud Solicitan al Ministerio de Salud información detallada sobre dotación y déficit de personal en sistema público Asimismo, instaron a dicha cartera y al Colegio de Enfermeras a retomar las conversaciones tendientes a solucionar el déficit de esas profesionales en el área pública de salud. Con multas de hasta $360 millones sancionarían a quienes boten basura en lugares no habilitados Los senadores Guido Girardi, Nelson Ávila, José Antonio Gómez, Antonio Horvath y Alejandro Navarro, presentaron un proyecto que establece diversas sanciones para esa conducta. Senador Jaime Orpis Entregarán informe que "sincera las cifras" sobre recaudación y distribución de los fondos de innovación Senador Jaime Orpis, presidente de las Comisiones Unidas de Educación, de Minería y Energía y Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación se reunió con las autoridades de Hacienda y Economía para aclarar la estructura financiera del fondo de innovación. En la Constitución estableceran una norma para impedir a los funcionarios públicos hacer proselitismo en horarios de trabajo Esto, en el marco del estudio de un informe complementario del proyecto de reforma en materia de transparencia, modernización del Estado y calidad de la política. Advierten que caída en crecimiento económico demandará un impulso fiscal mayor al que se ha realizado Los senadores Víctor Pérez y Carlos Ominami manifestaron su inquietud por el último Índice Mensual de Actividad Económica, Imacec, que registró un crecimiento negativo de -4,6%. SENADO AL DÍA Secretario General y Presidente del Senado General Bernales cultivó y profundizó las relaciones humanas, con honestidad y entrega. Así lo aseveró el Presidente de Senado, Jovino Novoa, único orador en el homenaje póstumo que la Corporación rindió al malogrado jefe policial a un año del trágico accidente aéreo que le costó la vida junto a su esposa y comitiva. Senadores Larraín y Coloma Instan al Gobierno de Panamá a adoptar las medidas de reparación para las familias del General Bernales y su comitiva Senado aprobó en forma unánime un proyecto de acuerdo en tal sentido impulsado por el senador Hernán Larraín y patrocinado por legisladores de todas las bancadas políticas. La petición será remitida a la Presidenta de la República para que la haga llegar a las autoridades panameñas. Senadores Chadwick, Gómez y Ruiz-Esquide Ejecutivo presentará nuevo Mensaje para ratificar el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional Acogiendo la opinión de la Comisión de Constitución del Senado, el gobierno optó por retirar el actual proyecto en trámite a objeto de evitar cualquier cuestionamiento futuro que pudiera estar cruzado por el fallo del Tribunal Constitucional. Alegría por nueva Provincia A un paso de convertirse en ley quedó proyecto que crea nueva Provincia de Marga Marga en la Región de Valparaíso El Senado respaldó por amplia mayoría la iniciativa y sólo falta que la Cámara de Diputados ratifique un cambio menor que le introdujo la Cámara Alta que fijó marzo del 2010, como fecha para entrada en vigencia de la ley Ministro Tokman y senador Prokurica Amplio respaldo para proyecto que genera una nueva institucionalidad en energía En forma unánime el Senado acordó legislar sobre el proyecto, en segundo trámite, que crea el Ministerio de Energía; entrega una estructura integral al sector; fortalece la capacidad regulatoria técnica, económica del Estado chileno e incorpora a la Comisión Nacional de Energía (CNE) dentro de la nueva secretaría de Estado. Senadores Hosain Sabag y Alberto Espina Definitivo: elección presidencial se realizará el 13 de diciembre y la segunda vuelta el 17 de enero de 2010 Senado aprobó por unanimidad una reforma constitucional que establece que tales comicios se realizarán siempre el día domingo, por lo que la iniciativa quedó en condiciones de ser remitida a la Presidenta para su firma y promulgación como ley. Senadores Naranjo, Ominami, Muñoz y Letelier A tercer trámite proyecto que incorpora un sistema de identificación electrónica del ganado y su carne El Senado aprobó en forma unánime la iniciativa que permitirá aumentar la competitividad de los productores nacionales y acreditar de mejor forma las condiciones sanitarias de sus productos. Dos años tendrán los Jardines Infantiles para regularizar sus construcciones Senado aprobó en segundo trámite y sin modificaciones, el proyecto que amplía el plazo para que estos establecimientos puedan acceder a las recepciones definitivas de sus instalaciones. Consenso generó proyecto que obligaría a consignar en castellano los nombres de ciudades y accidentes geográficos Un 80% de la toponimia de nuestro país corresponde a nombres provenientes de lenguas de nuestros pueblos originarios. Remiten a Comisión de Salud proyecto sobre responsabilidad por daños causados por animales potencialmente peligrosos Por amplia mayoría la Sala del Senado acordó ese procedimiento a objeto de agilizar la tramitación de la iniciativa que cumple su primer trámite. Tendido eléctrico rural Proponen revisar criterios para otorgamiento de subsidios de electrificación rural Así lo solicitó el Senado a los Ministerios del Interior y de Energía, a objeto de enfrentar el déficit existente en las localidades más lejanas del país. Senadores Jaime Gazmuri y Ricardo Núñez Nueva planta del Servicio Electoral deberá ser sancionada por el Congreso El Senado aprobó -con la abstención del senador Carlos Kuschel- el proyecto que moderniza dicha institución y concede un bono especial de 100 a 200 mil pesos, según el monto de sus remuneraciones, a sus trabajadores tanto de planta como a contrata Comisión de Medioambiente El Fisco podrá comprar propiedades rurales en zona de Chaitén Así lo dispone el proyecto calificado con"suma urgencia", es decir de 10 días para ser despachada por cada rama legislativa, aprobada por unanimidad por la Comisión de Medio Ambiente que preside el senador Pablo Longueira. Comisión de Defensa Analizarán con el Gobierno adquisiciones militares de los últimos años Comisión de Defensa culminó con el ciclo de audiencias sobre la materia con los comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas y ahora hará lo propio con los representantes del Ministerio de Defensa Senador Alejandro Navarro Contraloría definará el procedimiento para el pago del Bono SAE Senador Alejandro Navarro solicitó un pronunciamiento al organismo fiscalizador con el fin de evitar que el Ministerio de Educación pague estos recursos con cargo al Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Municipal en Educación, "ya que no se ajusta a derecho". IV Encuentro de las Comisiones de RR.EE de los Senados de Chile y Bolivia La delegación de senadores bolivianos encabezados por Guido Guardia será recibida por la Comisión del Senado chileno que preside el senador Jorge Pizarro, este martes 9 de junio, entre las 11:30 y 14 horas, en Valparaíso. Comisión de Transportes Compensaciones para pasajeros de vuelos cancelados, suspendidos o atrasados Así lo dispone el proyecto despachado por la Comisión de Transportes que modifica el Código Aeronáutico y que tuvo su origen en dos mociones impulsadas por senadores de la Concertación e independiente.

COLUMNAS DE OPINIÓN

Senador Jorge Pizarro, Región de Coquimbo Gira de la Presidenta de la República: una visión de Estado La visita oficial realizada por la Presidenta de la República, Michelle Bachelet a los Países Bajos y Francia ha constituido una demostración práctica... Senador Jorge Arancibia, Quinta Región Gobierno debe comprometer soluciones para pagar el bono SAE El problema del bono SAE no es solo de los alcaldes y por las repercusiones que está teniendo en la comunidad escolar,  el  gobierno debe involucrarse...

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El barómetro principal para calificar a un parlamentario es su trabajo en comisiones.

El barómetro principal para calificar a un parlamentario es su trabajo en comisiones.

 

Por Jovino Novoa, Presidente del Senado

En los últimos años, la confianza de las personas en el Senado y la Cámara de Diputados ha descendido a niveles históricos. Según una encuesta del Centro de Estudios de la Realidad Contemporánea (CERC) realizada en abril del 2008, sólo un 18% de los encuestados tiene mucha o bastante confianza en el Senado y en la Cámara.

 

El nivel de desconfianza ha venido en aumento desde 1996  cuando las personas que tenían mucha o bastante confianza en ambas Cámaras superaban el 26%. Lamentablemente sólo tienen una peor evaluación que ambas corporaciones los partidos políticos.

 

Sin duda el reportaje de televisión emitido esta semana por TVN hará que la confianza de los chilenos en los legisladores disminuya aún más. Si bien varias de las prácticas reveladas en la investigación periodística son reprochables, queda la sensación que el reportaje mostró sólo las facetas negativas del comportamiento de los parlamentarios, sin entregar elementos para determinar si éstas son la excepción o la regla general. Por ello, parlamentarios de todas las bancadas acusaron que el reportaje era sesgado, por cuanto criticaba más a parlamentarios de un sector que de otro, y parcial, porque se concentró en los errores o malas prácticas sin destacar muchos aspectos positivos del trabajo legislativo.

 

En este último aspecto, llama la atención que no se consideró el barómetro principal para calificar a un parlamentario, que es su trabajo en comisiones. En las comisiones es donde los parlamentarios estudian de manera detallada los proyectos de ley que luego se discuten en la Sala. Es la instancia donde se discute en profundidad las iniciativas, se cuenta con asesoría profesional, se confrontan las opiniones del Parlamento con las del gobierno y, las más de las veces, los asuntos se resuelven con criterios técnicos y no políticos. Además las comisiones son el lugar donde se reciben los aportes de la ciudadanía.

 

Independiente de los cuestionamientos, hay que destacar que gracias a la transparencia existente en el Congreso, la ciudadanía puede fiscalizar en profundidad a sus parlamentarios. ¿Qué otra actividad se realiza bajo la permanente filmación de cámaras de televisión, que registran los más mínimos detalles? ¿Cuál sería la evaluación del trabajo de un ministro si fuera filmado en su oficina durante toda su jornada de trabajo, o qué pasaría si igual procedimiento se hiciera con los periodistas mientras están en la sala de redacción o en sus reuniones de pautas?

 

Hechas las prevenciones anteriores, hay que aplaudir que la labor nuestra pueda ser controlada en la forma en que la opinión pública y la prensa hoy lo hace. Las instituciones se anquilosan y pueden adquirir malas prácticas, son formadas por seres humanos y todos tenemos defectos. Por ello, el Senado, conforme a la entrada en vigencia de la Ley de Transparencia, publicó un día antes de lo requerido toda la información de interés para la ciudadanía y no se limitó a cumplir con el mandato legal, fuimos más allá, publicamos todo lo que podía ser de interés ciudadano y establecimos un procedimiento para entregar cualquier información no publicada, en los términos que la Ley de Transparencia le exige a cualquier otra autoridad. En su oportunidad dijimos que las puertas del Senado están abiertas a la información y al control ciudadano. Hoy seguimos trabajando todos los días para mejorar la calidad de la información que se entrega y para mejorar el cumplimiento de nuestras labores parlamentarias.

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