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domingo, febrero 21, 2010

El plan de Piñera para bajar la delincuencia

El plan de Piñera para bajar la delincuencia

  • Bajar las cifras delictuales será el eje central de la gestión de Piñera. Dentro de las primeras medidas a partir de marzo se encuentran recapturar a un millar de reos de alta peligrosidad e implementar un modelo colombiano de denuncia vecinal.

por Héctor Rojas y Patricio Carrera - 21/02/2010 - 09:21 LATERCERA

Poco después de la segunda vuelta presidencial, el senador RN Alberto Espina y el próximo ministro secretario general de la Presidencia, Cristián Larroulet, sostuvieron una reunión con el fiscal nacional Sabas Chahuán. Le solicitaron información sobre el número de delincuentes prófugos de la justicia. La cifra del Ministerio Público les sorprendió. Un total de 1.104 asaltantes y narcotraficantes fueron declarados "en rebeldía" en sólo dos años. Además, el prontuario de éstos era de los más abultados en cuanto a reincidencias.

Lograr su recaptura inmediata es  parte de las medidas que pretende impulsar Piñera tras su llegada a La  Moneda. Junto con bajar los índices de desempleo y crear un millón de puestos de trabajo en cuatro años, reducir las cifras de delincuencia es para el Presidente electo el eje clave de su gestión durante su primer año de gobierno. No sólo porque fue una de sus promesas de campaña, cuando el 44% creía, de acuerdo al CEP, que él estaba más preparado para encarar el problema (casi duplicaba a Eduardo Frei en ese ítem).

El Presidente electo también está consciente de que la seguridad pública ha sido uno de los tres temas que más inquieta a las personas desde los 90 y que se transformó en una suerte de talón de Aquiles para los gobiernos de la Concertación. De acuerdo con un sondeo del mismo centro de estudios, realizado en octubre de 2009, el 54% cree que es el problema prioritario y al cual el Ejecutivo le debe dedicar más esfuerzo en resolver.

"Para mí, el crecimiento y la lucha contra la delincuencia y el narcotráfico son compromisos básicos y vamos a ser juzgados por eso. Les dije al general director de Carabineros y al director de la PDI que si no lo logramos, no solo yo voy a tener problemas, sino que ellos también", sostuvo Piñera, tras un encuentro con las autoridades en la campaña.

Lograr una verdadera baja en las cifras delictuales -dicen cercanos al Presidente electo- depende de dos grandes ejes: uno de gestión (para guiar mejor la labor policial y focalizar su trabajo) y otro institucional (que reordene las instituciones ligadas al tema). Todas tareas que están ya en la carta de navegación del próximo ministro de Interior, Rodrigo Hinzpeter, quien liderará y será la cara visible de esa tarea.

OBJETIVOS INMEDIATOS
Entre las medidas estudiadas por  el nuevo gobiernO destaca la urgencia que se le dará a la captura del millar de prófugos con alto nivel delictual, lo que se implementará a través de la creación de una fuerza especial compuesta por Carabineros y la PDI. Su labor será concentrarse únicamente en la búsqueda de estos delincuentes bajo la dirección de un fiscal del Ministerio Público.

Tras la decisión hay un cálculo estratégico: según estudios internacionales, el 10% de los delincuentes es responsable del 40% de los delitos. Se trata de un núcleo de delincuentes muy duro y refractario a cualquier intento de reinserción que, una vez capturado, será estrictamente segregado del resto de la población penal.

También está la implementación de una red de 50 mil "colaboradores" de diversas poblaciones, que denuncien -voluntariamente y en reserva- casos sospechosos de tráfico de drogas u otros delitos, además de la presencia de prófugos de la policía. Para esto, se entregarán celulares a los vecinos que accedan a colaborar.

Este sistema de informantes sería controlado por delegados comunales de seguridad ciudadana. La iniciativa está basada en una experiencia colombiana que fue conocida por Piñera y Espina durante su viaje a ese país, en 2008, en el que se reunieron con el Presidente Alvaro Uribe.

Otras de las medidas a aplicar es el uso de un sistema GPS para monitorear a los autores de delitos como violencia intrafamiliar o abuso de menores.

Desde el punto de vista institucional, se desmantelará el Servicio Nacional de Menores (Sename), se reformularán las funciones de Gendarmería y se aumentará la dotación policial.

MINISTERIO EMPODERADO
Las medidas que pretende implementar Piñera serán de shock. El Presidente electo está consciente de que la tarea es compleja, considerando que en los últimos 20 años las tasas de delincuencia han subido año a año.

Así, las primeras medidas que impulsará Piñera se complementan con el proyecto de ley en el Congreso que reestructura Interior. Se crea un ministerio que englobe todo lo relacionado con el tema de la seguridad pública, dejando bajo su mando a Carabineros e Investigaciones, que actualmente dependen de Interior y Defensa.

Asimismo, la normativa supone la implementación de una nueva subsecretaría en la cartera, de Prevención y Rehabilitación. Todo esto es parte de una ley que se discute en el Congreso y cuya aprobación será una prioridad para Palacio. Según sus cálculos, la promulgación no debiera demorar más de dos meses.

FUENTE:
Saludos,
 
RODRIGO  GONZALEZ  FERNANDEZ
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
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