SANTIAGO.- La caleta Lo Rojas, en la comuna de Coronel, fue el escenario escogido por el Presidente Sebastián Piñera para presentar el plan de financiamiento para la reconstrucción, cuya principal novedad es una serie de alzas tributarias, que en conjunto harán un aporte de US$3.231 millones.
Acompañado por ministros, parlamentarios de la zona y por la intendenta del Biobío, Jacqueline Van Rysselberghe, antes de realizar el anuncio, Piñera se preocupó de hacer patente el importante aumento del gasto público durante los últimos años del gobierno de Michelle Bachelet, recordando que el déficit fiscal de 2009 alcanzó los 7.200 millones de dólares.
Posteriormente, dio paso a la enumeración de los principales puntos del plan de financiamiento que contempla un aumento al impuesto de Primera Categoría, una sobretasa a los bienes raíces de alto avalúo fiscal, un aumento del royalty y del impuesto al tabaco.
En cuanto al alza del Impuesto de Primera Categoría , ésta será de un 3% y tendrá carácter transitorio . Para 2011 se espera un cambio de 3% y para el 2012 habrá una reducción de un 1,5%, volviendo a su nivel actual de 17% el 2013. El aporte que representa esta iniciativa, la única realizada durante los últimos seis años, es de 1.260 millones de dólares .
Al respecto, el Presidente puntualizó que quedarán exentas de este incremento las pymes cuyas ventas no superen las 50 mil UF y con utilidades anuales menores a 2.500 UF, siempre y cuando reinviertan sus ganancias para generar empleo, medida que beneficiará a 800 mil "emprendedores".
Una segunda medida será "un cambio en el impuesto al royalty que afecta al sector minero de nuestro país" apuntó Piñera, destacando que se trata de la actividad económica más importante de Chile y que hace el mayor aporte al financiamiento del sector público.
En ese sentido, dijo que Chile reconoce los compromisos de invariabilidad que el Estado ha asumido en esta materia, por lo que se propuso una nueva estructura tributaria por el uso de recursos mineros no renovables, que permitirá recaudar en los próximos tres años, aproximadamente 700 millones de dólares adicionales .
A ello sumó que se espera que en los próximos años se inviertan en la minería más de 30 mil millones de dólares lo que "nos van a permitir alcanzar la meta de derrotar la pobreza y alcanzar el desarrollo".
Un tercer cambio tributario afectará a las propiedades. El Mandatario anunció el cobro de una sobretasa de 0,25% por años al 5% los bienes raíces de mayor avalúo fiscal , el que "no toca ni afecta a ninguna familia de clase media ni vulnerable", enfatizó, al tiempo que indicó que esta fórmula generará ingresos por US$281 millones.
El paquete tributario también contempla un alza "permanente" de un 60% a un 67% del impuesto al tabaco, lo que además formaría parte de un plan para mejorar la calidad de vida y la salud de los chilenos. Su aporte al plan de reconstrucción bordea los US$990 millones.
El resto del plan
Aunque varias de las medidas que contempla el programa ya habían sido anunciadas por los ministros sectoriales, el Mandatario reforzó la idea de que todos los sectores del país deben hacer un esfuerzo para superar la crisis generada por el terremoto y el maremoto.
Destacando la "nobleza y el coraje" que ha visto en el pueblo de Chile durante los 40 días que lleva al mando de la nación, Piñera enfatizó que los recursos serán desembolsados en un plazo de cuatro años, periodo en el que pretende simultáneamente cumplir con sus compromisos de campaña.
Al alza de impuestos, se suman los recursos que percibirá el Estado por el crecimiento económico que "va a significar una fuente permanente y saludable de recursos fiscales, que estimamos en el orden de los 2.400 millones de dólares al año".
"En segundo lugar, el Gobierno ha predicado con el ejemplo y ha hecho un enorme esfuerzo de austeridad y de reasignaciones de recursos públicos , y en tercer lugar enviamos al Congreso una ley de donaciones para fomentar e incentivar la solidaridad del sector privado", expresó el jefe de Estado.
Otro elemento del programa es la venta de activos prescindibles que son de propiedad del Estado para destinar esos recursos a otras inversiones como viviendas, escuelas y hospitales, sin hacer mención específica a los casos de Edelnor y Aguas Andinas, donde el Estado mantiene un 40% y 35% de la propiedad, respectivamente.
Además, confirmó que se hará un uso "moderado y responsable" del endeudamiento público tanto a nivel nacional como extranjero, y también de los ahorros en el exterior "especialmente en el Fondo de Estabilización Económico Social y en el fondo de la Ley Reservada del Cobre".
Más de 240 millones de pesos destinará la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena para ayudar a las familias y comunidades pertenecientes a comunas con alta densidad de población indígena que se hayan visto afectadas por el terremoto del pasado 27 de febrero.
