DESDE DW: Alianza del Pacífico, logros y desafíos

AMÉRICA LATINA

Alianza del Pacífico, logros y desafíos

La Alianza del Pacífico, el proyecto de integración comercial conformado por Chile, Colombia, México y Perú, ha conseguido mucho en poco tiempo. Prueba de ello es el magnetismo que ejerce sobre los gigantes del MERCOSUR.

Los presidentes en ejercicio de Perú, Chile, México y Colombia: Humala, Michelet, Peña Nieto y Santos.

Este año, un suceso inédito hará que el encuentro empresarial de la Alianza del Pacífico, que se realiza este jueves (30.6.2016) en la ciudad chilena de Frutillar, tenga una importancia simbólica tan grande como su cumbre presidencial, pautada para el día siguiente en Puerto Varas, al sur de Santiago: los mandatarios de Argentina y Costa Rica, que no pertenecen a ese proyecto de integración comercial latinoamericano, se mezclarán con los emprendedores e inversionistas de ese bloque y Brasil enviará a sus industriales como emisarios.

La presencia del jefe de Gobierno costarricense, Luis Guillermo Solís, no extraña porque su país está cada vez más cerca de unirse a la Alianza del Pacífico, fundada por Chile, Colombia, México y Perú en 2011. Pero la coincidencia del nuevo "hombre fuerte" de Buenos Aires, Mauricio Macri, y de los empresarios brasileños en la cita de este 30 de junio es percibida como una señal prometedora, sobre todo para la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, quien se ha esmerado en acercar al Mercado Común del Sur (MERCOSUR) a la Alianza del Pacífico.

"Son loables los esfuerzos de Chile por conseguir que el MERCOSUR se abra hacia la Alianza del Pacífico porque, de tener éxito, estimularían una verdadera integración regional; de momento, el MERCOSUR es un puñado de mercados relativamente cerrados", comenta Christoph G. Schmitt, director ejecutivo principal de la Lateinamerika Verein, la asociación de empresarios alemanes con intereses en América Latina y el Caribe. A sus ojos, el intercambio entre ambas uniones es viable sin que haya fricciones ideológicas y sin que ninguno salga perdiendo.

 

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Alianza del Pacífico: ¿Optimismo y desconfianza?

Conexiones bienvenidas

La Alianza del Pacífico era rechazada por la predecesora de Macri en la presidencia de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner (2007-2015), quien la describía como un club creado por Ejecutivos de derecha alineados con los intereses de Estados Unidos. El pasado 8 de junio, Argentina fue aceptada en sus filas como el 49º Estado observador. El canciller chileno, Heraldo Muñoz, ha defendido el "rol articulador" de su país, afirmando que "nuestra propuesta de 'convergencia en la diversidad' ya se impuso en la región".

Entre los paneles temáticos de la cumbre empresarial de este jueves (30.6.2016) hay uno dedicado al análisis de otros mecanismos de integración, como la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) y el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC). Eso obliga a preguntar: ¿cómo evolucionan los nexos entre la Alianza del Pacífico y la Unión Europea (UE)? "Individualmente, los países con costas en el Pacífico cultivan sus tratados de libre comercio con la UE, pero como bloques, sus intercambios podrían ser mayores", dice Schmitt.

También el economista de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD) Sebastián Nieto Parra elogia el empeño de la Alianza del Pacífico en ampliar sus conexiones dentro y fuera del continente americano; a su juicio, eso puede fomentar la competitividad de los países latinoamericanos. No obstante, el experto ve deficiencias que el cuarteto formado hasta ahora por Chile, Colombia, México y Perú debe atender pronto.

El emblema de la Alianza del Pacífico.

Desafíos por delante

Aunque la OECD aplaude la entrada en vigor de un protocolo comercial que permite la circulación sin aranceles del 92 por ciento de los productos y servicios de la Alianza del Pacífico, y también celebra la flexibilización de las reglas de origen, Nieto Parra recalca que es necesario ver avances en otros campos, como el de la integración financiera, que contribuiría a atraer inversiones extranjeras y a estimular las economías de escala.

"El Mercado Integrado Latinoamericano (MILA), que integra a las bolsas de valores de Chile, Colombia, México y Perú, es una iniciativa bienvenida; pero el MILA todavía debe homologar algunas reglas tributarias y de procesos si se quiere atraer activos financieros", señala Nieto Parra. "El otro asunto impostergable es el de la reducción de los costos de transporte. Hoy en día, en América Latina, los costos más altos no corresponden a los aranceles, sino a la logística y el transporte", explica el especialista.

"El desarrollo de una mejor logística y una mejor infraestructura de transporte es fundamental. Y ahí me refiero a una infraestructura multimodal que vaya más allá de la construcción u optimización de las carreteras. Hacen falta puertos, canales y vías férreas. Desde luego, también hay que hacer un análisis costo-beneficio para saber qué impacto social, ecológico y medio ambiental tendrán esos proyectos. En ese sentido, también se debe poner énfasis en que las alianzas público-privadas generen beneficios tangibles", sostiene Nieto Parra.

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FRANCISCO RUBIALES , PERIODISTA El Brexit es una gran oportunidad brindada por el admirable pueblo británico

El Brexit es una gran oportunidad brindada por el admirable pueblo británico

    Nota

El pueblo británico pocas veces se equivoca y casi siempre acierta. Basta escudriñar en la Historia para descubrir que fueron los primeros en decapitar a un rey absoluto, los únicos que no sucumbieron al totalitarismo en Europa y los que mantienen con más rigor la pureza de la democracia, pervertida y prostituida en el continente y en buena parte del planeta. Ahora, cuando los británicos dicen "NO" a la Europa de los políticos y los burócratas, de la que han sido expulsados los ciudadanos y la democracia, lo más prudente es mirarlos con respeto y reflexionar por si son ellos los que tienen razón. 
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La salida británica de la Unión es una herida grave al proceso de integración europea, pero también es una providencial llamada de atención ante los errores cometidos por Europa y una oportunidad para rectificar y volver a hacer de la Unión un sueño ilusionante al servicio de los ciudadanos. 

Muchos europeos, sin sentido alguno de lo que es democracia, han criticado a Cameron por convocar un referéndum sobre la permanencia o no en Europa de los británicos, como si apelar a los ciudadanos fuera un delito, cuando es la pura esencia de la democracia. Lo que ocurre es que mientras en Europa continental la democracia ha sido castrada y prostituida, sustituyendo el criterio del pueblo por la dictadura de los políticos, en Gran Bretaña esa soberanía del pueblo en democracia todavía, por fortuna, se mantiene viva. 

En Europa los políticos mantienen criterios y decisiones en contra de la voluntad popular, una y otra vez. El pueblo, frustrado y resentido, los odia cada día más y se venga en las urnas castigando a los gobiernos y apoyando opciones extremistas y populistas, algunas de ellas antidemocráticas cargadas de peligro. La democracia pierde posiciones y las puertas se entreabren para aventureros y déspotas con argumentos nacionalistas y populistas. 

Los europeos no quieren que los partidos políticos sean financiados con el dinero de los impuestos, pero algunos países, entre ellos España, mantienen esa política contra la voluntad popular. Si la sometieran a referendum, como es su deber, el resultado les sería contrario por 9 a 1, como revelan los sondeos previos de opinión. Algo parecido ocurre con el castigo a los corruptos, que el pueblo quiere que sea más duro y los políticos no, con los recortes, que el pueblo detesta, con el tamaño del Estado, con los privilegios de la casta política, con la indecente proliferación de privilegios y de instituciones públicas, con la arbitrariedad en la concesión de ayudas, con la tolerancia a la corrupción, con la inmigración, que los ciudadanos quieren ordenar y frenar, mientras que los políticos la estimulan de manera imprudente y hasta demente. 

El divorcio entre políticos y ciudadanos es un hecho y esa es la principal causa de la decepción de las masas ante la deriva política y la degradación de una democracia que, en sus orígenes era el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, pero que hoy ha sido transformada en el gobierno de las élites, para las élites y por las élites. 

Europa le debe muchos a los británicos, aunque no lo reconozca. Fueron los que nos enseñaron el camino de la libertad decapitando a su rey absoluto, los que nos enseñaron a ser demócratas y los que combatieron a los totalitarios en dos guerras mundiales que ganaron. Hoy tal vez nos estén enseñando una verdad que los políticos europeos ocultan: la deriva de la Unión Europea, antidemocrática e injusta, hay que cambiarla porque beneficia más al político y a sus amigos poderosos que al pueblo europeo. 

Es lógico que un pueblo servil como el español no entienda esta reflexión o la rechace indignado porque cree que apoya a los críticos y perjudica a sus partidos amigos. Están tan abducidos por la mentira política y la manipulación mediática que no ven que el NO británico puede ser el principio de una revolución pacífica que reconduzca a Europa hacia aquel sueño olvidado de sus fundadores, que quisieron crear un camino de bienestar, justicia, paz y cooperación en beneficio de una ciudadanía que sufrió casi un centenar de millones de muertos en dos guerras preparadas y declaradas por políticos canallas. 

Ahora Inglaterra está tomando de nuevo el protagonismo de la historia europea, dando el plante a la socialdemocracia imperante, a los políticos arrogantes y ávidos de poder y privilegios y a los burócratas sin alma que manejan Europa como un cortijo propio, permitiendo agresiones y dejaustes como la desigualdad insultante que reina en la Unión y la llegada agresiva de inmigrantes sin respeto a los ciudadanos, a su cultura y al orden instituido. Han tardado en hacerlo, pero lo ha hecho y con ello señalan el camino a las naciones y pueblos que deseen recuperar su identidad, su libertad y sus derechos en peligro. 

Francisco Rubiales 

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CORTE SANCIONA FINALMENTE EL CASO MOP GATE DEL GOBIERNO DE RICARDO LAGOS.

CORTE SUPREMA DICTA SENTENCIA DEFINITIVA EN ARISTA PRINCIPAL DEL CASO MOP GATE

La Corte Suprema dictó sentencia definitiva en la investigación sobre una serie de irregularidades cometidas en el Ministerio de Obras Públicas y la empresa Gestión Ambiental y Territorial (GATE), proceso que investigó en primera instancia la ministra Gloria Ana Chevesich Ruiz.

En fallo unánime (causa rol 25378-2014), la Segunda Sala del máximo tribunal –integrada por los ministros Milton Juica, Hugo Dolmestch, Haroldo Brito, Andrea Muñoz y Manuel Antonio Valderrama– acogió el recurso de casación presentado en contra de la sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago que había condenado a 11 empleados de empresas consultoras que operaron con el MOP.

De esta forma, el máximo tribunal mantuvo la sentencia de primera instancia dictada por ministra Chevesich, que condenó a los siguientes funcionarios públicos:

-Carlos Cruz Lorenzen: 3 años de presidio en calidad de autor del delito de fraude al fisco continuado.
-Sergio Cortés Castro: 5 años de presidio como autor del delito de fraude al fisco continuado.
-Roberto Salinas Briones: 60 días de presidio como autor de fraude al fisco continuado.
-Sergio Hinojosa Ramírez: 60 días de presidio como autor de fraude al fisco continuado.
-Ramón Silva Améstica: 60 días de presidio como autor de fraude al fisco continuado.
-Eduardo Bartholin Zanetta: 61 días de presidio como autor de fraude al fisco.
-Gonzalo Castillo Navasal: 61 días de presidio como autor de fraude al fisco.
-Nassir Sapag Chain: 200 días de presidio como autor de fraude al fisco.
-Héctor Quiroz Astorga: 60 días de presidio como autor de fraude al fisco continuado.
-Dolores Rufián Lizana: 60 días de presidio como autor de fraude al fisco continuado.
-Óscar Araos Guzmán: 541 días de presidio como autor de fraude al fisco continuado.
-Héctor Peña Véliz: 61 días de presidio como cómplice de fraude al fisco.
-Luis Jara Núñez: 40 días de presidio como encubridor de fraude al fisco.

La sentencia del máximo tribunal confirmó la sentencia de primera instancia: "(…) en atención a las fundamentaciones que se han reproducido, este tribunal no puede sino llegar a la convicción, basada en la prueba que analiza profusamente el fallo de primer grado, que en la especie se ha configurado el delito de fraude al Fisco ocasionado con las maquinaciones que se expresan claramente en el fundamento 22 del dictamen de primera instancia y que ocasionó al Estado un perjuicio efectivo de $799.142.217, en la que un grupo de personas idearon un procedimiento para sobrevalorar el precio de consultorías necesarias para cumplir objetivos de obras públicas estatales, para obtener indebidamente recursos que se destinaron a pagar honorarios no consultados en el presupuesto público y que el Fisco no estaba en el deber de solucionar, lo cual según los antecedentes latamente explicados en dicha sentencia, que se ha reproducido en lo pertinente, importa cumplir con los elementos del tipo penal que hacen ilícita esas maniobras dolosas".

Resolución que agrega: "Con el mismo rigor probatorio se ha demostrado que en dichas conductas ilícitas tuvieron participación culpable en el delito, que se calificó como continuado, los acusados Cruz Lorenzen, Cortés Castro, Salinas Briones, Hinojosa Ramírez, Silva Améstica, Bartholin Zanetta, Castillo Navasal, Sapag Chaín, Quiroz Astorga, Rufián Lizana, Araos Guzmán, Peña Véliz y Jara Núñez, de modo que esa convicción de condena basada rigurosamente en la prueba aportada y que se constituyen como cargos fehacientes de esa responsabilidad, obligan a aceptar el criterio de condena manifestado en la sentencia de primera instancia y por lo tanto, no es posible modificar esas determinaciones y que aparecen reclamadas en los recursos interpuestos por dichos sentenciados, para enervar esas decisiones".

"Esta Corte coincidirá –continúa– con la juez a quo en lo que se refiere a las absoluciones de determinados consultores que dispusieron los giros de cheques de la cuenta corriente de su empresa para hacer devolución de una parte de un precio que a instancias de funcionarios del MOP, mandante de dichos contratos, según condiciones impuestas de forma perentoria y que aparecían como aceptables o plausibles, de manera que en los casos de los inculpados Marcos Luraschi, Abdón Naím, Sergio González, Francisco González, Eduardo Valenzuela, Luis Arrau, Alejandro Gutiérrez, Francisco Donoso, Carlos Calderón, Luis Solar y Jorge Quiroz, no demostrada de manera vehemente la existencia de una colaboración maliciosa en la producción del suceso ilícito, ideado por funcionarios públicos de un organismo del Estado como es el MOP, es dable aceptar la certeza moral absolutoria arribada por la juez de primera instancia y que autoriza el artículo 456 bis del Código de Procedimiento Penal".

La sentencia, además, impone a los condenados Cruz, Cortés, Salinas, Hinojosa, Silva, Bartholin, Castillo, Sapag, Quiroz, Rufián, Araos, Peña y Jara, las penas accesorias de inhabilitación especial perpetua para el cargo u oficio público y se les impone una multa ascendente al 10% del monto defraudado.

En el aspecto civil, se acogió la demanda deducida por el Consejo de Defensa del Estado, por el Estado de Chile, y se condenó a los acusados a pagar la suma total $799.142.217 (setecientos noventa y nueve millones ciento cuarenta y dos mil doscientos diecisiete pesos).

VER FALLOS (PDF)

Corte Suprema

ICA Santiago

Primera instancia

 

Fuente:poderjudicial.cl

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