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martes, octubre 16, 2012

Potestad invalidatoria: El caso de la licitación del Litio.

 
J. Carlos Flores
Abogado, Universidad de los Andes. Magíster en Derecho Público y Doctor © en Derecho por la Universidad de los Andes. Profesor ayudante de Derecho Administrativo en la Universidad de los Andes. Profesor en el Diplomado de Derecho Administrativo Económico de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Se desempeña como Abogado del Estudio García y Cía. Autor de diversas obras de su especialidad.
        

Potestad invalidatoria: El caso de la licitación del Litio.
        


Saludos
Rodrigo González Fernández
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CÁMARA SOLICITA AL EJECUTIVO UN PLAN ESPECIAL EDUCACIONAL QUE FACILITE EL DESARROLLO DEPORTIVO

CÁMARA SOLICITA AL EJECUTIVO UN PLAN ESPECIAL EDUCACIONAL QUE FACILITE EL DESARROLLO DEPORTIVO

Publicado el 16 de octubre del 2012

La propuesta, de iniciativa transversal, apunta a flexibilizar las condiciones de exigencia escolar para aquellos estudiantes que siendo alumnos regulares son deportistas de alto rendimiento.

     En la idea de facilitar el desarrollo del deporte chileno, la Cámara de Diputados aprobó en forma unánime, por 50 votos a favor, un proyecto de acuerdo por medio del cual se le solicita al Presidente de la República, Sebastián Piñera, que pueda instruir al Ministro de Educación y al Subsecretario de Deportes para que se desarrolle un plan especial que flexibilice las condiciones de exigencia escolar para aquellos estudiantes que siendo alumnos regulares son deportistas de alto rendimiento.

    La propuesta fue presentada a la Sala por los diputados PS Fidel Espinoza y Marcelo Díaz; UDI Iván MoreiraSergio Bobadilla y Carlos Recondo; RN José Manuel Edwards; PPD Pepe Auth; y PC Hugo Gutiérrez.

    La iniciativa reconoce el esfuerzo que deben realizar estudiantes, en distintos niveles de escolaridad, para entrenar y presentarse en competencias en distintos lugares del país o fuera de éste, en representación del mismo establecimiento, su comuna, región o país.

    El proyecto de acuerdo también considera la necesidad de crear instancias y mecanismos de apoyo institucional, técnico, material y financiero permanente para deportistas de alto rendimiento, con cargo al Presupuesto de la Nación, desde sus etapas más tempranas.

    En este ámbito, se reconocen los esfuerzos que efectúan otros países al implementar, por ejemplo, escuelas públicas de enseñanza media con orientación deportiva para jóvenes con habilidades especiales en la materia; el otorgamiento de becas especiales; garantía de acceso a carreras profesionales; o la facilidad de fraccionar los estudios o escoger horarios y adaptarlos a las necesidades de cada deportista. 
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    Comisión de Constitución aprobó proyecto que simplifica el régimen de constitución de sociedades comerciales

    Comisión de Constitución aprobó proyecto que simplifica el régimen de constitución de sociedades comerciales

    Publicado el 16 de octubre del 2012

    Pese a que el proyecto generaba grandes diferencias entre los parlamentarios de la instancia, fue despachado por la comisión, la cual no hizo nuevas modificaciones al texto legal respecto de lo ya aprobado por la Comisión de Economía.

      La Comisión de Constitución se reunió para discutir el proyecto de ley (boletín 7328) que busca simplificar el proceso de constitución, modificación y disolución de sociedades comerciales. Así, se crea un nuevo sistema de perfeccionamiento de los actos jurídicos, consistente en la suscripción de un formulario que será incorporado al Registro de Empresas y Sociedades que llevará el Servicio de Impuestos Internos en su sitio Web.

      La revisión se realizó luego que el diputado Edmundo Eluchans (UDI), solicitara que el proyecto fuese nuevamente revisado por el grupo parlamentario, específicamente por su artículo segundo, que limitaba a las empresas que podían conformarse mediante este nuevo sistema, lo que a juicio del parlamentario y del Ejecutivo no estaba acorde con la finalidad de la iniciativa.

      Pese a ello, los diputados acordaron despachar la iniciativa tal cual como había sido aprobada por la Comisión de Economía, pese a que el proyecto no generaba mayores consensos entre los parlamentarios de Gobierno y Oposición, ya que algunos de ellos consideran que el sistema de constitución de sociedades en Chile actualmente funciona, y que el problema parte en el momento en que se deben comenzar a hacer tramites (obtención de Rut, patentes, etc.) y no previo a esto, por lo que el texto sería innecesario.

      El diputado Eluchans, consideró lamentable que no se hubiese podido mejorar la iniciativa legal. "Yo creo que en definitiva el proyecto que ha sido despachado por la comisión no es un buen proyecto y está lejos de conseguir los objetivos que el Ejecutivo tenía cuando lo mandó, el cual es poder constituir en Chile sociedades de una manera muy rápida, simple, sin costo y que de seguridad jurídica".

      "Me parece a mí que en los términos en que el proyecto está saliendo, no se consiguen esos objetivos, desde luego porque se restringe el tipo de sociedad al cual puede aplicársele de una manera extrema, en consecuencia son muy pocas las sociedades que se van a poder constituir de acuerdo a este sistema", explicó.

      El presidente de la Comisión, diputado Cristián Monckeberg (RN) agregó que la diferencia entre lo que salió de la Comisión de Economía y lo que salió de la Comisión de Constitución, es que se reducen los tipos de sociedades que van a ser objeto de esta tramitación más rápida y expedita y por lo tanto, es de una aplicación más restrictiva".

      Sin embargo, el parlamentario dijo que el proyecto aún debe ser revisado por la Comisión de Hacienda y por la Sala de la Cámara, por lo que es posible que aún pueda experimentar cambios y añadió que a su modo de ver, el texto legal es positivo. "Es un proyecto al cual hay que hacerle algunos acomodos, pero que finalmente busca rapidez en los trámites", aclaró.

      El diputado Felipe Harboe (PPD) manifestó su desacuerdo con la iniciativa. "Yo creo que lo que ha ocurrido es que el Ministerio de Economía ha tenido una incapacidad total para poder lograr los acuerdos necesarios y sacar un proyecto como la gente, yo no estoy de acuerdo con este proyecto porque no me parece que el gobierno sea el ministro de fe en materia de sociedades".

      Y agregó que "si queremos disminuir los costos, acelerar los procesos en materia de constitución de sociedades, si queremos mejorar los niveles de creación de sociedades para los emprendedores, lo que podemos hacer perfectamente es, manteniendo la autoridad registral, incorporarle un conjunto de obligaciones. Yo no le veo mucho futuro a esto", enfatizó.

      El Subsecretario de Economía, Tomás Flores, lamentó que durante la tramitación se hayan puesto limitaciones para la cantidad de asociaciones que se pueden acoger a este sistema poniendo un techo de 2 mil UF. "Eso para nosotros es bastante negativo porque todos los otros cuerpos regulatorios que establecen alguna diferenciación entre pequeña y grandes empresas lo hacen en un nivel bastante más alto".

      Pese a ello, destacó el hecho de que mediante el avance, "cualquier emprendedor que desee iniciar su emprendimiento va a poder hacerlo en nuestro portal electrónico de manera gratuita como un sistema alternativo al que hoy día existe en los notarios y conservadores de bienes raíces".

      El proyecto de ley, que será informado a la Sala por el diputado Arturo Squella (UDI), previamente fue enviado a la Comisión de Hacienda, para la revisión de su informe financiero. .
      Fuente:

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      mujerchile:

      La princesa Letizia se apunta al pantalón de pata ancha

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      Redacción MujerdeElite -
        Tags:    princesa Letizia
         |    príncipe Felipe

      Una vez más la princesa de Asturias demuestra ser fiel seguidora de la moda.

      La princesa Letizia se desplazó hasta la capital burgalesa, acompañada por la secretaria de Estado de Empleo, Engracia Hidalgo, para visitar los centros integrados de Formación Profesional, Juan de Colonia y Simón de Colonia y el Instituto de Enseñanza Secundaria Camino de Santiago. Doña Letizia durante el acto se reunió con los responsables de los centros, quienes le dieron a conocer los proyectos educativos. Seguidamente visitó las instalaciones de los tres centros, que se encuentran en el polígono docente de Burgos y lo hizo elegantemente vestida con un traje pantalón, sobrio y otoñal de pata ancha combinado con una blusa de satén en color naranja muy favorecedor.

      La esposa del príncipe Felipe siempre muy atenta a todos los detalles de su look, optó por unos pendientes de color naranja a juego con su camisa. En esta ocasión, no apostó por unos zapatos de tacón y sí por unos botines más cómodos para la jornada que se desarrolló esta mañana en Burgos. Su maquillaje era muy natural pero no por ello menos laborioso, ya puedes aprender cómo conseguirlo paso a paso y obtener el mismo resultado que la princesa de Asturias. 
      Fuente:mujerdeelite 

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      BACHELET EN LIMA

      Michelle Bachelet: 'Las mujeres en América Latina siguen estando debajo de la mesa'
      Martes 16 octubre 2012 | 15:21
      Publicado por Alberto Gonzalez | La Información es de Agencia UPI · 76 visitas

      La ex presidenta de República y actual directora ejecutiva de ONU Mujeres, Michelle Bachelet, señaló este martes en la conferencia internacional "Poder, la mujer como motor de crecimiento e inclusión social" que se realiza en Lima que "las mujeres en América Latina siguen estando debajo de la mesa".

      "El progreso de las mujeres es el progreso de todos. Ya no es sólo un tema de justicia básica, de derechos humanos, y tampoco es una opción. Es una necesidad para todos nuestros países. Invertir en las mujeres, además de que es un asunto de derechos, es también una expresión de buen sentido económico", señaló Bachelet al exponer en el seminario organizado por el gobierno peruano y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el marco de la "Semana de la inclusión social".

      En la ocasión, la ex mandataria chilena insistió que pese a que existe la convicción de que el empoderamiento económico de las mujeres beneficia a los países y empresas que lo promueven, cerca de mil millones de mujeres continúan siendo relegadas del mercado laboral debido a barreras como el acceso desigual a las oportunidades y al crédito, falta de suficiente educación y formación, la falta de apoyo de sus comunidades o gobiernos para entrar en la fuerza laboral y la economía.

      "La participación de las mujeres en la fuerza de trabajo aún está muy por detrás de la participación de los hombres: mientras que el empleo femenino oscila entre 40% a 70% en la Región, el empleo masculino es superior al 85% en todos los países", afirmó.

      Asimismo, Bachelet recalcó que la humanidad se encuentra hoy en un punto histórico debido a que sociedades en todas las regiones del mundo están demandando cambios estructurales a los modelos económicos que "sin lugar a dudas no están funcionando". En ese sentido, relevó que "por primera vez en muchos años de historia, es América Latina y el Caribe la región de donde pueden surgir experiencias para ser tomadas en cuenta por el resto del mundo".

      Al respecto, saludó los avances que ha mostrado la región en reducción del desempleo, la pobreza y en materia de políticas distributivas. Sin embargo, recalcó que pese a que la economía latinoamericana se expandió en más de 6 puntos porcentuales, luego de la crisis financiera mundial, se sigue excluyendo a las mujeres de las instancias de tomas de decisión."Pese a todos estos avances, las mujeres en América Latina siguen estando debajo de la mesa: debajo de la mesa donde se toman las decisiones políticas y debajo de la mesa de los mayores éxitos económicos", dijo.

      Posteriormente, la ex presidenta chilena enfatizó que es clave apara lograr los objetivos de inclusión social y desarrollo sostenible seguir profundizando en dos factores: el incremento en los ingresos laborales y, el aumento del gasto e inversión en políticas de protección social hacia los sectores más vulnerables.

      Además mencionó algunos proyectos de ONU Mujeres que tienen como objetivo el acceso igualitario de hombres y mujeres al empleo, como la elaboración del informe regional sobre Igualdad de Género y Trabajo Decente y el Programa de ampliación de oportunidades económicas para las mujeres rurales en Centro América. Ambas iniciativas tienen como objetivo constituirse como herramientas para la construcción de una sociedad más inclusiva y sostenible.

      Bachelet hizo un llamado a los líderes políticos de la región a valorar la igualdad y la inclusión social, relevando la agenda de género a un punto de encuentro entre las economías y las sociedades con vocación democrática.

      Url Corta: http://rbb.cl/3r52














































































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      politica & casinos de juego

      Los Croupiers Con Obama, Los Dueños De Los Casinos Con Romney

      Lucha de clase en Los Vegas: camareros y "croupiers" contra magnates del juego de azar. Ejemplos de este último grupo lo constituyen personajes como Steve Wynn, Sheldon Adelson y Donald Trump, que juntos poseen una riqueza de 25.000 millones de dólares y en la era de los SuperPac, con las financiaciones políticas sin freno, gastan libremente para desalojar al presidente Barack Obama de la Casa Blanca.

      Las mil luces de la ciudad del juego esconden una división profunda: por un lado, la Culinary Union, que representa a 55.000 cocineros, camareros y empleados de los ascensores, que ha puesto a disposición su formidable máquina organizativa para llevar adelante un puerta a puerta capilar a favor de los demócratas.

      Por el otro, los "tycoon" del juego, que a golpe de chequera buscan con urgencia un cambio de la guardia en la Casa Blanca.

      En juego están los seis votos electorales de Nevada, un campo de batalla en las últimas citas electorales, y los sondeos confirman que este año será la misma historia. Obama y su rival republicano, Mitt Romney, están empatados al 47%.

      "No es un competición con igualdad de armas pero estamos tratando de reducir la diferencia", explica Cheryl Lawrence, de 36 años, quien normalmente se ocupa de la pastelería en el MGM, el hotel-casino de tema hollywoodiense de Wynn, pero que ahora tomó una excedencia para movilizar a electores en la meca del juego de azar.

      No hay nada nuevo en un sindicato que apoya a los demócratas. Pero sí en el caso del "big Business" que respalda a los republicanos, ya que en 2010 la Corte Suprema dio luz verde a los Super Pac, comités de acción política gestionados de forma privada y financiados con cientos de millones de dólares, lo que elevó el enfrentamiento en Nevada entre dueños de casinos y trabajadores hasta niveles sin precedentes.

      Ambos partidos describen el desafío en términos apocalípticos: "no está en juego solo nuestro puesto de trabajo", sostiene Geoconda Arguello-Kline, presidente de la Culinary Union, según la cual "Romney tiene en su agenda la destrucción de los sindicatos".


       

       

      Fuente:www.ansa.it

       

      Fuente:

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      La historia que debe contarse en una campaña electoral por Daniel Eskibel

      CHILE, A PROPOSITO DE CAMPAÑAS ELECTORALES PRÓXIMAS 
      La historia que debe contarse en una campaña electoral


      Vivimos inmersos dentro de un océano de historias.

      Las que los padres cuentan a sus hijos antes de dormir. Las que se cuentan en reuniones familiares y amistosas. Las que se ven en la televisión y en el cine. Las que se leen en los libros y en los periódicos. Las que se recuerdan en la complicidad de una pareja. Las que están narradas en la publicidad.

      Historias por todas partes y a cada momento.

      Millones de historias.

      ¿Por qué?

      Muy simple: porque el cerebro humano necesita historias.

      Las necesita con la misma urgencia que un pez necesita del agua. Porque sin historias se asfixia, se ahoga, se reseca, se muere.

      El cerebro humano necesita historias por 4 razones:

      1. Para darle sentido a la realidad, para construir significados. En última instancia la realidad está siempre llena de contradicciones, de complejidades, de zonas difusas, de opacidades. Y las historias formatean esa realidad y le dan una estructura dentro del cerebro.

      2. Para aprender, para saber. El conocimiento que se transforma en relato es mucho más fácil de comprender, de articular, de pensar y de recordar.

      3. Para compartir. Una historia magnetiza, atrae, captura la atención de los otros.

      4. Para provocar emociones. La identificación psicológica con un personaje de un relato o con alguno de los eventos que le toca vivir conduce directamente hacia los afectos, hacia las emociones. El relato hace sentir emociones a medida que se va desplegando.

      En suma: cuando contamos historias nos comunicamos mejor. Porque le estamos dando al cerebro lo que necesita, lo que anhela. Los relatos son su oxígeno, su santo y seña, su vida. Más aún: los relatos estructuran al propio cerebro. Lo formatean.

      ¿Cual es la historia que debe contarse en una campaña electoral?

      Una campaña es una batalla comunicacional. Una batalla con comienzo, desarrollo y fin. Y para trabajar en sintonía con el cerebro del votante debemos concebir toda la campaña como un verdadero relato.

      La campaña electoral debe ser, pues, una historia. Debe contar una buena historia. Un relato que sea como esas cajas chinas que encajan unas dentro de las otras. Un relato que en realidad integre 3 relatos:

      1. Contar la historia de una sociedad y de un partido.

      2. Contar la historia de un gobierno.

      3. Contar la historia de un candidato.

      Contar la historia de una sociedad y de un partido

      En realidad es un relato que entrelaza 2 relatos diferentes pero complementarios. Y se necesita porque ninguna campaña electoral ocurre en el vacío, porque además es una historia que crea un horizonte temporal que todo cerebro necesita para ubicarse y porque también fortalece el sentido de pertenencia a una manada, a un colectivo, a una entidad supra-individual.

      ¿Que es una historia demasiado larga y compleja?

      Pues hay que convertirla en un relato simple y fácil de comprender.

      Contar la historia de un gobierno

      Siempre hay un gobierno en la memoria reciente del electorado. Siempre. Porque siempre hay un gobierno saliente, un gobierno que finaliza su período y cuyas acciones están más frescas. Contar la historia de ese gobierno saliente es darle forma a la percepción pública sobre ese gobierno. ¿Qué candidato no quiere hacer eso?

      Algunos dirán que a veces no conviene contar la historia del gobierno. Dirán que no conviene tanto los oficialistas de pobre gestión como los opositores a un gobierno exitoso. Ambos.

      Sin embargo, aún en esos casos, sí que conviene contar esa historia. Relatarla desde nuestro punto de vista, claro. Y tratar de convertir nuestro relato en el relato dominante.

      Porque si esa historia no la contamos nosotros...entonces la van a contar otros. Ellos. A su manera, of course.

      Contar la historia del candidato

      La biografía puede ser una formidable herramienta de persuasión electoral. Formidable. Porque es un relato crucial para la psicología del votante, ese votante que busca algo intangible en su candidato.

      ¿Qué busca el votante en el candidato? Más allá de las ideas, los razonamientos y las coyunturas, ¿qué es lo que lo mueve desde lo profundo de su psiquismo hacia el encuentro con un candidato? Lo mueve la búsqueda inconsciente de un reflejo de sí mismo. El votante busca en el candidato un espejo mejorado de sí mismo.

      Recuerda: un espejo mejorado de sí mismo.

      El votante quiere verse a sí mismo en el político. Pero quiere ver un sí mismo mejorado. Y eso se lo brinda una biografía bien construída y bien comunicada. De esta manera el relato construye confianza y despierta emociones.

      Puede decirse que lo que se votan son las ideas, los proyectos, los modelos...

      Pero no.

      La gente vota personas de carne y hueso. Y humaniza en ellas sus ideas, sus proyectos, sus modelos.

      La campaña electoral como guerra de relatos

      Hacer campaña es hacer guerra de relatos. Una guerra que tiene 3 batallas: el relato acerca de una sociedad y un partido, el relato acerca de un gobierno y el relato acerca de un candidato.

      Relatos. Historias. Narrativa.

      De eso van las campañas electorales.

      El que gana es el que mejor inscribe su propia narrativa en el cerebro de los electores.

      ________________________________________________

      POR QUÉ NO TE VOTAN
      El libro de los 10 años del Newsletter de Psicociudad.
      450 páginas de texto con los mejores artículos escritos por Daniel Eskibel entre 2002 y 2012.
      Quedan solo 10 días para que lo compres al precio que tú mismo fijes. 

      Cómpralo en http://www.psicociudad.com/p/por-que-no-te-votan.html
      ___________________________________________


      PSICOCIUDAD. Hidra y Acuario, Psicólogo. CP 20005, Pinares, P39. Maldonado, Uruguay. 

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      En EEUU: Hay que prepararse para la temporada de gripe 2012/2013

      Hay que prepararse para la temporada de gripe 2012/2013

      Niña recibe una vacuna

      ¿Qué pasaría si existiera algo que ayudara a los niños a perder menos días de escuela? ¿O si hubiera una manera para que los padres pudieran evitar ausentarse del trabajo?

      Hoy existe algo para eso: la vacuna contra la gripe. Y ahora es el momento para prepararse para esta temporada de gripe.

      Es fácil vacunarse. El Gobierno tiene varios recursos para ayudar al público, incluyendo información sobre quiénes son más propensos a enfermarse y dónde pueden localizar una farmacia o clínica para vacunarse.

      Grupos de mayor riesgo

      El Gobierno recomienda que todas las personas mayores de seis meses se vacunen contra la gripe. Sin embargo, algunas personas tienen un mayor riesgo de contraer la enfermedad y padecer de complicaciones de la gripe. Estos grupos incluyen a:

      • Personas mayores: las personas mayores de 65 años tienen un sistema inmunológico más débil. Además, debido a su edad, la gripe puede causarles complicaciones graves e incluso la muerte. Por lo tanto deberían vacunarse todos los años.
      • Niños pequeños: debido a que su sistema inmunológico aún está en desarrollo, los niños pequeños siempre deben vacunarse contra la gripe (con excepción de los bebés menores de seis meses). Para proteger a los niños que no pueden vacunarse se recomienda tomar otras medidas de prevención.
      • Personas enfermas: Flu.gov tiene una sección que explica los riesgos específicos de contraer la gripe para personas con enfermedades como diabetes, cáncer, artritis o asma.

      Los proveedores de servicios de la salud pueden contestar más preguntas sobre quién debe vacunarse y por qué.

      Tipos de vacunas

      Hay dos tipos de vacunas. Su uso depende de la edad y estado de salud de la persona:

      • La vacuna inyectable. Es el tipo más común y se aplica tanto a personas sanas como a las que padecen de enfermedades crónicas. Las personas mayores de edad reciben dosis más altas.
      • La vacuna de aerosol nasal. Esta vacuna contiene un virus debilitado de la gripe y por lo tanto se administra sólo a personas sanas entre los 2 y los 49 años de edad, con excepción de las mujeres embarazadas.

      Es importante recalcar que las vacunas son efectivas dos semanas después de ser suministradas, una vez que el cuerpo haya generado los antivirus de protección. Entretanto, la persona aún está en riesgo de contraer la enfermedad.

      Dónde vacunarse

      Averiguar dónde vacunarse es fácil. El localizador de flushot.healthmap.org (en inglés) permite encontrar farmacias o clínicas de vacunación con sólo ingresar el código postal o dirección. Además permite buscar por tipo de vacunas, por lo que es fácil encontrar los lugares donde ofrecen la vacuna de aerosol nasal, que no está disponible en todas partes.

      Otros recursos del Gobierno son Vaccines.gov y Flu.gov. Los dos sitios ofrecen una gran cantidad de información en español relacionada a la gripe y a la temporada de influenza.



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