EL OBSERVATORIO POLITICO

RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ, HA CREADO EL OBSERVATORIO POLITICO PARA DIFUNDIR LOS ASPECTOS RELEVANTES DE LA POLITICA PLURALISTA Y PARA ELLO NOS CONECTAMOS CON LOS PRINCIPALES REFERENTES MUNDIALES EN LA RED.DICTAREMOS CHARLAS , CONFERENCIAS DIRIGIDAS A ORGANIZACIONES, EMPRESAS, PERSONAS, PARTIDOS POLITICOS, ETC. PORQUE LA POLITICA ES DE LA ESENCIA DE LA DEMOCRACIA. FOMENTAMOS LA POLITICA 2.0, EL MARKETINGPOLITICO2.0 PUEDEN RESERVAR FECHAS EN FONO: cel: 93934521SANTIAGO-CHILE

martes, septiembre 08, 2009

Congreso Nacional de la Educación:Nos declaramos en movilización constante

Congreso Nacional de la Educación:

Confederación de Estudiantes de Chile: "Nos declaramos en movilización constante"

Francisco Mardones

Más de mil quinientos representantes de los estudiantes universitarios, secundarios, además de docentes, apoderados, trabajadores del sector público y funcionarios del Mineduc participaron en el Congreso Nacional por la Educación el pasado viernes y sábado.

Según sus organizadores, se trató de una iniciativa exitosa y participativa, en la que se debatieron diversos temas a través de comisiones que se distribuyeron en torno a ejes temáticos como Financiamiento, Participación, Institucionalidad, Rol del Estado, Sentido Público y Acceso y Permanencia.

El objetivo primordial era reunir antecedentes y propuestas para fortalecer el sistema público de enseñanza y reemplazar los actuales proyectos de ley enviados por el Ejecutivo sobre Agencia de Calidad y Fortalecimiento de la Educación Pública, luego de la promulgación de la controvertida LGE.

El presidente de la Federación de Estudiantes de la USACH y representante de la Confederación de Estudiantes de Chile, Confech, Pablo Moyano, destacó que el trabajo de las comisiones fue un reflejo de la labor efectuada durante los últimos meses en cada región del país, lo que además, se refuerza con las demandas históricas de los distintos actores del sector educación.
"Las organizaciones tenemos el compromiso de seguir movilizándonos, seguir haciendo propuestas y seguir haciendo actos en función que nuestras propuestas tengan eco en las políticas públicas. En ese sentido, nos declaramos en movilización constante".

Este martes, se reunirá una comisión encargada de la redacción del informe final con propuestas que entregarán tanto a la Presidenta Michelle Bachelet, como a los distintos candidatos a La Moneda, de quienes esperan tener una recepción positiva.

Mientras, el representante de la Organización Nacional de Estudiantes Secundarios, Juan Ramírez, manifestó que con esta histórica instancia del Congreso por la Educación se busca la integración de toda la comunidad a un debate de interés nacional.

"Vemos este año como propicio para comenzar a ejercer más fuerte este proceso de transición a la educación chilena. Para pasar, realmente, de la protesta a la propuesta, pero que esa propuesta sea la base para crear una reforma constitucional y una reforma profunda a la educación chilena, donde se hagan partícipes todos los actores sociales, educacionales y la misma sociedad en sí que se pronuncie".

Lo anterior no sólo terminará con la presentación de las propuestas, pues el objetivo final de este proceso social es que el Estado acepte convocar a un plebiscito nacional por la educación y además, llamar a una Asamblea Constituyente que garantice las condiciones necesarias para fortalecer la educación.

Por lo pronto, para el presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo, lo fundamental es conseguir que el Ejecutivo retire los proyectos de ley a los que otorgó suma urgencia para la discusión parlamentaria.

"Ellos optaron por el camino de los consensos, de los acuerdos políticos, de los acuerdos populares y donde no iba la opinión de la gente y esas son leyes que nacen deslegitimadas, son leyes que están condenadas a fracasar por el hecho de no contar con la opinión de los principales actores. Es súper importante la significación que tiene este evento y esperamos que el gobierno retire los dos proyectos de ley que están en el Parlamento, que van a consolidar la educación de mercado".

El dirigente gremial agregó que el Congreso acordó que si de aquí a octubre, el gobierno no responde a los llamados y retira ambos proyectos legislativos sobre Agencia de Calidad y Fortalecimiento de la Educación Pública, convocarán a nuevas movilizaciones nacionales.

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Rodrigo González Fernández
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chile, bcn . ACTUALIDAD LEGISLATIVA

Principales actividades del Congreso.

Cámara de Diputados 07 septiembre 17:19 | Piden ampliar el plazo de inscripción electoral

Cámara de Diputados 07 septiembre 15:26 | En tabla reforma constitucional que establece elección directa de los consejeros regionales

Senado 07 septiembre | Senadores acuerdan con Ministro Cortázar realizar seminario sobre la Agenda Digital y nueva norma televisiva para el país

Senado 07 septiembre | Acusan al Ministerio de Salud de "negligencia" por bajo impacto de campaña antitabaco

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FUENTE : BCN
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legislacion labora : Negociación colectiva

Preguntas frecuentes sobre:

Negociación colectiva

Vigente a: 31 de julio 2008

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¿Qué es la negociación colectiva?

Es aquella que se realiza entre uno o más empleadores y una o más organizaciones sindicales, o con trabajadores que se unan para tal efecto, para establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado.

La negociación puede abarcar todos los aspectos de la relación laboral, como salarios, jornada, descansos, vacaciones, licencias, condiciones de trabajo, capacitación profesional, y otros; así como determinar reglas para la relación entre los sindicatos y los empleadores.

¿Qué tipos de negociaciones existen?

Negociación colectiva reglada: aquella que se efectúa de acuerdo a las normas del Código del Trabajo y se resuelve a través de un contrato colectivo o un fallo arbitral. A su vez este tipo de negociación se subdivide en negociación colectiva de empresa o interempresa.

Negociación colectiva semi reglada: se aplica sólo a grupos de trabajadores y sindicatos de trabajadores agrícolas de temporada y da origen a un convenio colectivo.

Negociación colectiva no reglada: es aquella negociación directa que se celebra en cualquier momento entre uno o más empleadores y una o más organizaciones sindicales, y concluye al suscribir un convenio colectivo.

¿En qué empresas se puede negociar colectivamente?

En las empresas del sector privado y en aquellas en las que el Estado tenga aportes, participación o representación. Para negociar colectivamente dentro de una empresa, se requerirá que haya transcurrido a lo menos un año desde el inicio de sus actividades.

¿Dónde no se puede negociar colectivamente?

En las empresas del Estado dependientes del Ministerio de Defensa o que se relacionen con el Gobierno a través de este Ministerio
En los casos en que leyes especiales la prohíban.
En las empresas o instituciones públicas o privadas cuyos presupuestos, en cualquiera de los dos últimos años calendario, hayan sido financiadas en más de un 50% por el Estado, directamente, o a través de derechos o impuestos. Es el caso de los ministerios, Servicios Públicos, Fuerzas Armadas y de Orden.

¿Qué trabajadores pueden negociar colectivamente?

Todos aquellos trabajadores que presten servicios en empresas en las que pueda tener lugar la negociación colectiva.

¿Quiénes no pueden negociar colectivamente?

Los trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje y aquellos que se contraten exclusivamente para el desempeño en una determinada obra o faena transitoria.
Los gerentes, subgerentes, agentes y apoderados, siempre que en todos estos casos estén dotados, a lo menos, de facultades generales de administración.
Las personas autorizadas para contratar o despedir trabajadores.
Los trabajadores que de acuerdo con la organización interna de la empresa, ejerzan dentro de ella un cargo superior de mando e inspección, siempre que estén dotados de atribuciones decisorias sobre políticas y procesos productivos o de comercialización.

En todos los casos anteriores, la prohibición para negociar debe constar expresamente en el contrato individual.

¿Cuentan con fuero los trabajadores que son parte de una negociación colectiva?

Sí, los trabajadores involucrados en una negociación colectiva tendrán fuero desde los 10 días anteriores a la presentación de un proyecto de contrato colectivo, hasta 30 días después de la suscripción de este último.

¿Cuándo interviene la Inspección del Trabajo?

Cuando quien negocia es un grupo de trabajadores reunidos para ese fin, la elección de la comisión negociadora debe ser elegida en una votación secreta ante un inspector del trabajo.
Dentro de las 48 horas de acordada una huelga, cualquiera de las partes puede solicitar los buenos oficios del Inspector del trabajo para facilitar el acuerdo entre ellas.
Puede designar, en subsidio de las partes, a un árbitro laboral en los casos en que es procedente el arbitraje.

¿Qué norma regula la negociación colectiva?

El Libro IV del Código del Trabajo.

Más información en el Centro de Consultas de la Dirección del Trabajo

CHILE BCN : proyectos de ley destacados

Texto de algunos proyectos de ley ingresados

Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas
[Proyecto Nº 6689-10 ]

Tipifica la promoción del consumo de drogas estupefacientes o sustancias sicotrópicas utilizando medios de comunicación social.
[Proyecto Nº 6682-07 ]

Impide la constitución de derechos de aprovechamiento de aguas, en virtud del artículo 4° transitorio de la ley N° 20.017, de 2005, en determinadas zonas o áreas.
[Proyecto Nº 6681-01 ]

Crea el Instituto del Patrimonio Cultural.
[Proyecto Nº 6680-24 ]

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lunes, septiembre 07, 2009

Onemi asegura que no tuvo cómo prever que las lluvias provocarían aludes

Onemi asegura que no tuvo cómo prever que las lluvias provocarían aludes

Lunes 7 de Septiembre de 2009

Fuente :La Segunda

Directora Carmen Fernández: "Hay que replantearse cómo poblamos estos sectores".

Luego de las intensas precipitaciones que causaron estragos en el sector en el camino a Farellones, en Lo Barnechea la directora de la Oficina Nacional de Emergencias, Carmen Fernández, dijo que "hay que replantearse cómo poblamos estos sectores, cómo y bajo qué condiciones" se edifican casas en sectores precordilleranos y quebradas. Según explicó la autoridad, esta zona de Lo Barnechea "es la más comprometida" en términos de daños por el temporal. "Hubo desprendimientos en el kilómetro seis, nueve, 11,5 y 19, en los terrenos de la minera Los Bronces, y en el 25". Fernández dijo que otra situación de emergencia la viven las casas del sector del Santuario de la Naturaleza en el Arrayán. Ahí existen ocho viviendas dañadas y con riesgo de socavamiento de terrenos por el aumento del caudal del Mapocho, en el sector del puente Pastor Fernández. En el sector, "el río subió tanto y hubo golpes de olas en las paredes del río, que socavó el terreno, lo que nos preocupa mucho. Hasta las tres de la mañana tratamos de que la gente abandonara sus casas. Pero es gente que se opone a una revisión externa, dicen que están acostumbrados a vivir así y no tienen miedo". La autoridad informó que también se vivieron situaciones de emergencia en Peñalolén, San José de Maipo, La Florida y San Joaquín, las que ya fueron superadas. A nivel nacional se registran 414 personas damnificadas –además de Santiago- en las regiones de O'Higgins, Maule y Biobío. Alerta temprana Según explicó Fernández, el viernes pasado la entidad emitió una Alerta Temprana Preventiva entre Valparaíso y la Araucanía, antes de que se iniciaran las lluvias. En la práctica, esta disposición permite incrementar el monitoreo de posibles zonas de inundación por parte de equipos municipales, de gobernaciones y la Intendencia. Sin embargo, explicó que cuando esta medida se decretó, la Onemi no contaba con información que los hiciera prever lo aludes que afectaron a la Ruta G21 en Farellones. "El alerta de evento cálido fue cuando me anunciaron sobre el desborde de la Quebrada de Ramón, a las 6.30 del domingo (...) Dije "averigüen cómo está la Isoterma Cero". A los pocos minutos le informaron que ese indicador (que marca el punto en que la nieve de convierte en agua lluvia) se encontraba a 2.800 metros de altura, lo que es "mucho" (muy alto). La directora de la Onemi indicó que la entidad no conoció esa condición atmosférica antes porque "no tenemos cómo medir eso. El órgano oficial es la Dirección Meteorológica. Ellos hicieron un informe especial para la Onemi (el vienes) en que no se advertía esto. Pero esto fue un cambio atmosférico muy rápido", señaló la directora.

Nueva toma en la Araucanía: Encapuchados se enfrentaron con carabineros

Nueva toma en la Araucanía: Encapuchados se enfrentaron con carabineros

Lunes 7 de Septiembre de 2009

Fuente :Emol

Los manifestantes ocuparon esta mañana el fundo Maquehue, que pertenece a la Universidad de La Frontera.

TEMUCO.- Una nueva toma protagonizaron esta mañana una veintena de encapuchados que ingresaron al fundo Maquehue, perteneciente a la Universidad de La Frontera, en la región de la Araucanía. Minutos antes de las 07:30 horas, los manifestantes se tomaron el predio, ubicado en el límite de las comunas de Padre Las Casas y Freire, reclamando la propiedad de las tierras, según informó radio Bío Bío. En el lugar los sujetos colocaron ramas, árboles y maquinaria para bloquear el acceso, lo que derivó en enfrentamientos con personal de Carabineros. Tras ello, 10 comuneros mapuches resultaron detenidos. Los individuos portaban motosierras, boleadoras y otros elementos, por lo cual han sido trasladados a la Tercera Comisaría de Carabineros de Padre Las Casas. En tanto, en la comuna de Vilcún, la municipalidad se encuentra ocupada por integrantes de la comunidad Collío, quienes también reclaman la propiedad de un terreno.

Unión Europea y Google: ¿siglos de libros en un buscador?

Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: Una Biblia, de varios siglos de antigüedad, al alcance de cualquier internauta.

Google explica ante la Comisión Europea su megraproyecto de digitlizar todos los libros del mundo. ¿Todos? Autores, editores y otras empresas se oponen al gigante. La UE lo apoxa, si se atiene a ciertas reglas.

Según Google todos pueden sacar provecho de su proyecto de digitalizar cada libro escrito sobre este planeta. El usuario, en cualquier parte del mundo, tendría acceso a libros que desde hace siglos se encuentran perdidos en las profundidades de las bibliotecas, por mencionar sólo una de las mayores ventajas que tendría un lector moderno. De la financiación se encarga la publicidad; del suministro técnico y de cobrar buena parte de las jugosas ganancias, se encarga Google.

Bildunterschrift: La digitalización de cada página cuesta entre 0,12 y 0,80 euros.

El megaproyecto -que como dijo en Bruselas su artífice Dan Clancy "democratiza el acceso a la información", llena de temor a autores y editores. Asociaciones de Autores y Editores en Estados Unidos llevaron al banquillo de los acusados a Google y el fallo fue que autores y editores del mundo entero que sientan conculcados sus derechos pueden solicitar indemnización.

Pero tampoco a los grandes contrincantes del gigante de la búsqueda en red les gusta el proyecto. Menos les gusta el fallo. Yahoo teme que su oponente disponga de una base de datos mucho mayor que la propia y con ello monopolice la búsqueda; Microsoft tuvo que parar su proyecto Live Search Books debido a inseguridades legales -¿cómo publicar libros para los que los derechos de autor están vigentes? Y Amazon escanea sólo libros con la explícita autorización de los autores. Que Google se convierta sin más en el bibliotecario digital del mundo no es del agrado de muchos, que han formado la Open Book Alliance para pararlo. Acceso libre con estándares técnicos es lo que la esta alianza por el libro propone

Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: www.europeana.eu

¡No con autores alemanes!

Pero la oposición viene también del Viejo Continente. Específicamente, Alemania se opone en forma vehemente a este proyecto. Sobre todo porque en este acuerdo –con un tribunal estadounidense- se decide también la suerte de los libros, autores y editores alemanes. La ministra alemana de Justicia, Brigitte Zypries, ha solicitado que se anule el fallo o que, por lo menos se excluya de él a los autores alemanes.

¿Y Europeana?

Por otro lado, Google Books compite también con Europeana, el ambicioso proyecto de la Comisión Europea que se inauguró hace poco menos de un año y que pretende poner al alcance de un clic los tesoros de las bibliotecas europeas.Para él se ha puesto a disposición 120 millones de euros entre 2009 y 2010. Los costos de digitalización corren por cuenta de los Estados miembros. El 47 por ciento del contenido de la página se debe –hasta el momento- a Francia, el 15,4 a Alemania y el 8 por ciento a Holanda. Entre tanto, 4,5 millones de obras digitalizadas ofrece esta página, que tuvo poco después de su lanzamiento un colapso debido a la afluencia y al gran interés de los usuarios. Desde el comienzo, el interés de Google por cooperar en la empresa quedó claro.Bildunterschrift: Unos diez millones de libros ha digitalizado ya Google Books.

Entre tanto, quien coopera con Google es la Biblioteca de Lyon: 500.000 libros de los siglos XV, XVI, XVII, XVIII y XIX han sido escaneados ya. Y su director, Patrick Bazin, no teme desventajas: él puede usar el material en su propia página y no tiene que pagar los entre 12 y 80 céntimos que cuesta el escaneo de cada página de un libro. También la Biblioteca de la Universidad Complutense de Madrid y la Biblioteca de Cataluña se han sumado al proyecto. La Biblioteca Nacional de Francia se encuentra negociando la digitalización de libros por los que no haya que pagar derechos de autor.

Como fuere, la resistencia y la desconfianza en ciertos sectores no son desdeñables. Representantes de la Comisión Europea y de diversos grupos de interés se encuentran durante dos días en Bruseals con los expertos de Google, que van a explicar con detalle su proyecto. Después se sopesará ventajas y desventajas del megaproyecto para usuarios y empresas y el patrimonio cultural europeos.

Básicamente, la comisaria europea de Información, la luxemburguesa Viviane Reding, ve con buenos ojos una cooperación de los Estados con las empresas privadas. "Sólo un uno por ciento de los libros de las bibliotecas se encuentran digitalizados. ¿Quién digitalizará todos los que faltan? Eso cuesta mucho dinero. Europa se encuentra ante una tarea hercúlea. Y no puede ser solventada de fondos públicos".

En un comunicado conjunto con el comisario europeo de Mercado Interior, Charlie McCreevy, Reding muestra su apoyo, con condiciones, al proyecto digital del gigante de las búsquedas: "siempre desde el respeto total a las leyes de propiedad intelectual, lo que debería suponer una remuneración justa para los autores".

Autor: Mirra Banchón
Editor: Emilia Rojas Sasse

La energía atómica, la seguridad y los residuos radioactivos en la UE

Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: Tercera central nuclear en Eurajoki, Finlandia

Cerca de la mitad de la población europea favorece la energía nuclear. Para muchos Estados representa una parte incuestionable de su cóctel energético. Con reglas vinculantes, la UE pretende hacerla más segura.

El Tratado de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM) sentó las bases en la Unión Europea para la utilización pacífica de la energía atómica; éste es parte de los Tratados de Roma, de 1957. No obstante, cuando se trata de seguridad energética en la UE, pocos temas son tan intensamente debatidos como éste. Muy peligrosa y muy cara es la energía atómica, dicen los unos. De baja emisión y rentable, dicen los otros. Como fuere, es un hecho que muchos países europeos quieren que la energía atómica sea parte integral de su cóctel energético. En este contexto, se discute acerca de la seguridad y el depósito de los residuos nucleares.

Un pueblo orgulloso de ser atómico

El pueblo finlandés de Eurajoki hace palpitar más rápido el corazón de todo partidario de la energía nuclear: en la pequeña isla frente a su costa, dos reactores atómicos se encuentran funcionando ya; uno tercero está en construcción. Su alcalde, Harri Hiitio, no ve ningún problema en ello, tampoco en crear allí un depósito de residuos radioactivos. Es más, se alegra de que se construya allí pues así su municipio recibe subvención. "Si lo construimos aquí, podemos instalar más centrales. La palabra clave es responsabilidad. Si queremos aprovechar la energía nuclear, debemos ocuparnos de los residuos", asevera Hiitio. En su página web, Eurajoki presume de proveer de electricidad a cientos de habitantes. Importante es para Finlandia ser independientes de Rusia, asevera el alcalde.

Independencia energética

No depender de los suministros de energía también es lo que quieren todos los otros Estados de la Unión Europea. Por ello, para la Comisión Europea, la energía nuclear es sin lugar a dudas parte del mix energético de Europa, aunque a cada miembro le corresponde definirlo en concreto. Con todo, hasta el año 2020, un tercio de la energía debe provenir de energías renovables.

Bildunterschrift: Centrales nucleares en Europa. (En gris, centrales en construcción)

Barata y sin emisiones

El país que más apuesta por la energía nuclear es Francia. Los nuevos miembros como Polonia, Eslovenia y los países del mar Báltico –dadas las crisis del invierno pasado- se interesan cada vez más por este tipo de fuente. Conr razón, pues es "energía barata, con condiciones medioambientales buenas, sin ser dependiente de otros", opina Herbert Reul, parlamentario europeo del CDU, el partido democrácrisitiano.Los planes de Eslovaquia y Bulgaria de volver a reactivar las centrales nucleares de la era soviética no le parecen buenos a Real, presidente de la Comisión de Industria del Parlamento Europeo: "Se permitirán sólo centrales nucleares que puedan probar que cuidan al máximo de la seguridad."

Desconectar todos los reactores y pronto: así lo exigen, por el contrario, los miembros de los partidos Los Verdes y La Izquierda. Pero que la mayoría del Parlamento Europeo favorezca la energía nuclear tiene que ver también con el poderoso y pudiente grupo de interés que defiende los intereses de la industria nuclear en Bruselas.

Entre la población europea el rechazo a la centrales nucleares también ha bajado. En 2008, cerca de la mitad de los ciudadanos europeos estuvo a su favor.

Un poderoso grupo de interés

Para la parlamentaria austriaca Ulrike Lunacek, del partido ecologista, el fenómeno se explica fácilmente con "las inversiones realizadas por las empresas de energía nuclear en fomentar el miedo a quedarse sin suministro eléctrico". Cabe resaltar que desde hace 30 años, Austria no utiliza la energía atómica.

Por el contrario, en Italia y Gran Bretaña se hace política a favor de la energía nuclear; Suecia dejó sin efecto el abandono de este tipo de energía. Dos tercios de la energía que se ocupa en Francia –el adalid de la energía nuclear- provienen de centrales atómicas; también la exporta y está construyendo una nueva central.

Aunque las centrales nucleares no tengan tantas emisiones como otras fuentes de energía, es la seguridad lo que preocupa. "Es muy peligroso, tanto las centrales como los depósitos de residuos. Quien diga que no, miente", subraya Lunacek.

Mejores reglas de seguridad

Los ministros europeos de Medio Ambiente acaban de aprobar una ley que, en cuanto a seguridad, adopta las reglas de la Agencia Internacional de Energía Atómica. El objetivo es un mejor control y mayor regulación. Hasta ahora, el cumplimiento de estas reglas era voluntario; ahora son vinculantes. "Ahora son más estrictas y unificadas para toda Europa. Es muy importante, más aún teniendo en cuenta las viejas centrales en el Este. En esa medida, creo que hemos hecho un gran avance".

A los críticos, este avance no les parece tan grande, aunque para los que oponen a la energía nuclear siempre les queda un consuelo: en 1989, en el territorio de los 27 países de la UE había 177 reactores en funcionamiento. Ahora hay sólo 144.

Autor: Susanne Henn / Mirra Banchón
Editor: Emilia Rojas-Sasse

DETERIORO DEL ESTADO DE DERECHO EN LA ARAUCANÍA

EL DETERIORO DEL ESTADO DE DERECHO EN LA ARAUCANÍA

Olivia Igor, investigadora del Programa Sociedad y Política de LyD.

La violencia en la Araucanía se ha recrudecido, encontrándonos en presencia de actos que comprueban el deterioro del Estado de Derecho en la zona. Por su parte, el Gobierno no ha tomado medidas claras, y las opiniones continúan siendo desde una perspectiva totalmente aislada del tema.

El viernes pasado viajó una comitiva de cinco ministros y tres subsecretarios, encabezado por el Ministro Viera-Gallo, quien fue nombrado como Coordinador de Temas Indígenas. En esta visita se propuso un paquete de medidas consistentes en bonos agrícolas, empleos de emergencia y subsidios de emprendimiento. Además, se señaló que en los próximos 15 días se haría una revisión a la política de entrega de tierras.

Olivia Igor, investigadora del Programa Sociedad y Política de LyD explica que se sabe perfectamente que las medidas "parche" no son la solución a este problema. "La entrega de bonos no sirve para solucionar los problemas de fondo que tienen con el Programa Orígenes y el Fondo de Desarrollo Indígena, estos programas son los encargados de estos temas y los dos han sido cuestionados en el último tiempo", señala.

Por otro lado, la investigadora sostiene que se hará una revisión de la compra de tierras, lo cual podría ser un avance, no obstante, aún se desconoce lo que pasó realmente con las irregularidades detectadas en CONADI, y no se ha visto la voluntad política de reformar esta institución.

Otro hecho grave que se presenció en los últimos días, fue que un agricultor optara por tomar la justicia con sus propias manos, saliendo a disparar para que comuneros mapuches se retiraran de su fundo. "El caso de este agricultor fue mencionado en la interpelación a Pérez-Yoma, en la cual se respondió que todos tenían resguardo policial, pero ¿de qué sirve ese resguardo si se han visto cuestionados y se encuentran de manos atadas? El Estado tiene como deber garantizar la protección y seguridad de todos los ciudadanos. Sin embargo, si se llegó a este punto crítico, es porque claramente ese rol no se está cumpliendo", puntualiza Igor.

Esta situación en la Araucanía se ha vuelto insostenible, el viernes el diario Austral de Temuco titulaba que en Pidima se vivía con terror, porque los predios han sido marcados con banderas negras y la gente teme salir de sus casas después de las 7 de la tarde. Hoy, ya van 3 camiones incendiados en menos de 24 horas, el gremio de camioneros señala que evalúa no transitar por la zona y el Gobernador de Malleco lo califica como una "exageración".

Mientras tanto, las comunidades mapuche insisten en un diálogo y en que las decisiones no pueden ser tomadas de una manera centralista, porque se ha demostrado un desconocimiento total de la situación en la Araucanía. Se debe involucrar a todos los actores de este problema al que se enfrenta la región, las soluciones deben ser considerando la realidad de los pueblos originarios, y no basándose en ideologías. No se puede continuar negando la existencia de la violencia, cada día hay más manifestaciones de este tipo, tanto urbanas como rurales, sin embargo, aun no se quiere reconocer que nos encontramos ante el fracaso de una política indígena que ha aislado a esta región del desarrollo del país.

Santiago, 7 de septiembre de 2009.

EL VOTO ÚTIL

EL VOTO ÚTIL

Dados a conocer los resultados de la última encuesta del Centro de Estudios Públicos, se ha planteado por parte de la candidatura de Eduardo Frei la necesidad de recurrir al argumento del llamado "voto útil", es decir señalar a los electores que perderán el sufragio si apoyan alternativas con pocas posibilidades de alcanzar la segunda vuelta electoral y, en definitiva, con pocas probabilidades de llegar a La Moneda.

Esta argumentación es absurda y extemporánea, porque precisamente lo que permite la primera vuelta es dar una oportunidad de expresión a los sectores de la sociedad para que elijan con total libertad entre las distintas alternativas sometidas a su consideración.

Si se ejercen presiones para que los ciudadanos, desde la primera vuelta, sólo opten entre las candidaturas que aparecen como más votadas por las encuestas, se coarta su libertad de elección y se restringe la expresión de las distintas corrientes existentes en la comunidad.

Precisamente eso fue lo que ocurrió en la elección de Ricardo Lagos, cuando los votos de los postulantes alternativos le impidieron alcanzar el triunfo en la primera vuelta, y el propio Lagos afirmó haber escuchado la "voz de la gente". Siendo cinco de los seis candidatos en la actual carrera provenientes del mundo de la Concertación, el sólo hecho de que existan sus candidaturas es reflejo de lo que dice la "voz de la gente".

En todas las encuestas, las intenciones de voto de esos cinco candidatos sumadas superan la intención de voto del postulante de la Coalición por el Cambio, lo que confirma que la "voz de la gente" sigue siendo favorable a las posturas denominadas progresistas. Sin embargo, el hecho es que el representante "oficial" de ese progresismo no logra reunir tras sí las voluntades de los millones de votantes que adhieren a una línea de Gobierno afín a sus planteamientos.

En la medida que Frei no logre encantar a la totalidad de los votos concertacionistas, resulta claro que hay una opinión de la gente respecto a la forma en que han venido actuando el oficialismo y el propio Frei, y esa será la señal más relevante de la primera vuelta electoral de diciembre próximo.

En este sentido, apelar al voto útil no es sólo una falta de respeto a la libertad de consciencia de los electores sino que es, sobre todo, una demostración de que no existe disposición para entender la "voz de la gente" que se pueda expresar en la primera vuelta, y si no se entiende ello es imposible para nadie constituirse en representante de la soberanía popular.

ANDRÉS ROJO T.

Periodista

afrojo@vtr.net

9-9798239

andresrojotorrealba.blogspot.com

No Hay Carrera Ganada

En un escenario tan abierto para las opciones presidenciales, el discurso más audaz y convincente para los grupos medios, será decisivo en el resultado de diciembre.

La encuesta Cep, dada a conocer el jueves último, confirmó que la disputa presidencial se definirá en segunda vuelta, y con alta probabilidad entre los representantes de las dos principales coaliciones políticas, Sebastián Piñera, de la Alianza por Chile y Eduardo Frei, de la Concertación.

En primera vuelta ninguno de ellos logra imponerse entre el electorado. Piñera mantiene el 37% de preferencias de la medición anterior (mayo-junio), y Frei baja de 30% a 28%. El único que sube en intención de voto es el abanderado independiente (ex PS), Marco Enríquez-Ominami, de 13% a 17%.

Del balotaje entre Piñera y Frei, resulta un empate técnico, por cuanto en la modalidad voto en urna, entre los inscritos en los registros electorales, el primero obtiene 42% y el segundo 39%. Medidos a través de cuestionario cara a cara, ambos obtienen 39%. De modo que no hay carrera ganada. A menos de cien días de las elecciones, todos los escenarios están abiertos. Y, por lo mismo, lo único predecible es que la etapa final será la más dura que se ha vivido en las últimas décadas.

¿Qué debe hacer Piñera en estos meses decisivos? Liderar todas las iniciativas que le permitan sumar el máximo de sectores, porque si bien sigue encabezando todas las encuestas, mantiene sus marcas anteriores. La incorporación del senador Adolfo Zaldívar, sin duda, le aporta, lo mismo que una estrategia comunicacional que potencie su cercanía a la gente, atributo que mejoró en la medición Cep. Pero lo que realmente le permitirá volcar el electorado a su favor es un programa concreto y audaz orientado a los sectores medios, que son los que definirán la elección. La clase media, las 800 mil pymes, sus familias, es el sector que le da estabilidad política al país y ha sido el más descuidado en las dos décadas concertacionistas. De ahí, la oportunidad que se le abre a Piñera.

¿Y Frei? No hay duda que su gran base de apoyo está en el enorme aparataje de Gobierno y el poder consolidado en estos 20 años por la Concertación. Como también juega a su favor el cambio de clima económico que advierte que lo peor de la crisis pasó. Y un factor relevante que registra la Cep, es que Frei recoge mayoritariamente las adhesiones de Enríquez-Ominami: 46% de los votos del candidato independientes irían, en segunda vuelta, al abanderado oficialista, y sólo 17% a Piñera. Por eso el comando político del senador, aconseja un trabajo más fino de acercamiento de Frei a Enríquez-Ominami para facilitar ese trasvasije en enero próximo. Sin embargo, el diputado está en otro momento político, muy distante, por ahora, de una necesidad de sellar alianzas. Su desempeño ha sido una sorpresa para todos y su buen manejo escénico, sigue siendo recompensado, por lo mismo, su despliegue comunicacional resulta atractivo para la masa mayoritaria que no milita en los partidos.
La inquietud que genera en La Moneda este cuadro, se reflejó en la reacción de la vocera de palacio, ministra Carolina Tohá, quien repitió que no da lo mismo quien gobierne, y que todos los votos cuentan, apelando a la base para que no favorezca a Enríquez-Ominami, en primera vuelta, como voto de castigo.

Una preocupación cierta para el establishment concertacionista porque está claro que el 72% de respaldo, inédito para un Presidente, que concentra Michelle Bachelet no es traspasable a su candidato. La desesperada idea de un cambio de gabinete para integrar a algún ministro con buena evaluación al comando de Frei, fue rechazada por los presidentes de los partidos oficialistas. Es verdad que buscan mantener el poder, pero no a costa de poner en riesgo el capital con que cuenta hoy la mandataria.

FUENTE : ESTRATEGIA
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Saludos
Rodrigo González Fernández
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