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sábado, enero 07, 2012

La "billetera presidencial": Piñera redujo a la mitad gasto en subvenciones a privados

La "billetera presidencial": Piñera redujo a la mitad gasto en subvenciones a privados

Durante el 2011 utilizó el 40% de lo presupuestado y ayudó a 15 organismos no gubernamentales. En el listado están los clásicos clientes: fundaciones de beneficencia que solicitan recursos para cubrir sueldos, honorarios, arreglar y construir sedes.

por:  Por Viviana Candia y Malú Urzúa
viernes, 06 de enero de 2012

Austero ha sido hasta ahora Sebastián Piñera con la entrega de subvenciones presidenciales, pues al parecer optó por apretarse el cinturón en el manejo de esta discrecional billetera gubernamental.

Estos fondos -establecidos en la partida presupuestaria del Tesoro Público y que gozan de un uso bastante flexible por parte del Jefe de Estado de turno- se habían disparado desde 2005, por lo que Hacienda los tuvo que suplementar hasta el 2010. Pero en 2011 hubo una drástica caída: Se gastó casi el 40% de los $2.679 millones 302 mil contemplados en el Presupuesto.

Reduciendo discrecionalidades

Históricamente los presidentes han manejado fondos discrecionales para ayuda social, originalmente pensado para echar a andar alguna iniciativa, pero que luego se transformó en un sistema de apoyo permanente: Si durante Augusto Pinochet se distribuía en no más de una docena de instituciones -las "damas de..." distintos colores y Cema Chile-, durante el gobierno de Patricio Aylwin esta caja chica aportó recursos a un centenar de entidades, que se cuadriplicaron con Eduardo Frei.

Desde 2003 (gobierno de Ricardo Lagos) comenzaron a transparentarse los beneficiarios para lo cual se creo un registro público. Hasta ese momento sólo se conocían los requerimientos para postular y que aún se mantienen: ser personas jurídicas privadas sin fines de lucro, que celebren convenios suscritos con Hacienda, identificando las actividades que serán financiadas. Cada trimestre la Dirección de Presupuesto tiene que enviar una nómina de los decretos tramitados -identificando destinatarios y finalidad- al Congreso.

2010: Bachelet gastó en 3 meses el 70% de los fondos

Suman 23 las instituciones favorecidas por Piñera con este sistema. Cinco se repiten en 2010 y en 2011: Clásicos organismos de ayuda social -Fundación Las Rosas, Corporación de Ayuda al Niño Quemado, la Fundación Paternitas, el Hogar de Cristo- y la Fundación David León Tapia (de Coquimbo).

En 2010 destinó $1.185 millones, de un total de $4.261 millones gastados ese año (Michelle Bachelet comprometió antes del 11 de marzo de 2010 el 70% de los recursos contemplados en ese ítem).

Fue el año en que aparecieron por primera vez recibiendo dinero una agrupación de viudas de uniformados, Covimafa ($20 millones), y la Fundación Mujer Levántate ($10 millones). También hubo apoyos a Cruz Roja ($100 millones); Comunidad La Roca ($20 millones); Corporación Mutual de Impedidos en actos de servicios de las FF.AA. ($10 millones); la Aldea de Niños Cardenal Raúl Silva Henríquez ($50 millones);

¿Y en 2011? Piñera redujo aún más estas donaciones: Quince entidades beneficiadas -aparecen 16 transacciones, dado que la Agrupación Sinfonía Estudiantil de Collipulli recibió dos aportes que suman $8,7 millones para ir a un festival argentino- por un total de $1.080 millones.

Integran además este listado la Fundación Rodrigo Zaldívar Larraín, más conocida como "Rostros Nuevos" ($30 millones), la Vicaría de la Solidaridad ($55 millones) y la Congregación Pequeña Obra de la Divina Providencia ($40 millones), que utilizará el aporte para pagar "servicios básicos, gastos en alimentación, insumos desechables, medicamentos y suplemento de alimento".

La única nueva que debuta en el sistema en 2011, según su presidente honorario y fundador Jaime Orpis, es La Casa de Acogida La Esperanza ($40 millones).

Algunos receptores usan estos fondos no para cubrir situaciones puntuales, sino que gastos corrientes: Paternitas -$260 millones recibidos de este gobierno en total- los canceló principalmente sueldos; lo mismo hizo la Fundación San José para la Adopción Familiar Cristiana con los $ 40 millones obtenidos, así como los $185 millones de la Corporación Cultural de la Ilustre Municipalidad de Santiago (que no recibía dineros por esta vía desde 2006).

La revisión de Contraloría

Estos fondos los revisa Contraloría, la que históricamente ha observado, en general, problemas con los documentos que precisan el destino de los fondos (con generalidades como "gastos de mantención" o "financiamiento para programas").

Por ello, desde 2011 se detallan programas, proyectos, trabajos y actividades a financiar con los aportes de la subvención. También la forma de rendir cuenta.

Este punto no es menor, pues si la entidad beneficiada no justifica los recursos como corresponde, la Unidad de Subvenciones envía los antecedentes al Consejo de Defensa del Estado (basta este redireccionamiento para que las entidades agilicen los respaldos).

En todo caso a veces resulta algo engorroso reunir los antecedentes, como lo sufrió la Fundación Hogar de Cristo: Contraloría le cuestionó entregar una factura en 2010 por $1.149.500 por arreglos a un departamento de su propiedad ubicado en Providencia... arrendado a un tercero.

 "Nano videos" del Club Balmaceda

Con los $5 millones que logró el Club José Manuel Balmaceda financió un concurso de nano videos sobre libertad de expresión. En el directorio de la Fundación está el abogado Pedro Correa Opazo, Germán Riesco, el embajador Oscar Godoy y Hugo Zepeda Coll, entre otros.

Mes del Corazón 2011

Para financiar lo que es una de sus principales actividades la Fundación de Cardiología de Chile usó los $25 millones que recibió. El dinero fue para pagar la toma masiva de 30 mil exámenes gratuitos de colesterol, glicemia, presión arterial , peso y talla corporal, entre otros gastos.

"La Casa de Acogida La Esperanza" en Rancagua

Por primera vez, en sus 16 años de existencia, la corporación "Casa de Acogida La Esperanza", cuyo presidente honorario y fundador el senador Jaime Orpis (UDI ) recibe ayuda por esta vía. Son $40 millones (de un totasl de $150 millones) para ampliar un inmueble fiscal recibido en comodato por 5 años para hacerlo Centro de Rehabilitación en Rancagua.


Fuente:

Saludos
Rodrigo González Fernández
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JUECES , ETICA Y JUSTICIA

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La sociedad espera mucho de los jueces y con justa razón, ya que hacia ella va dirigida la actuación de aquellos. Se exige que al juzgar la conducta de los hombres sean independientes y deban obediencia únicamente a la ley, cuya servidumbre no mancha, elemento vital del marco ético moral en el que deben desempeñarse.
Por ello se dice: "Digna profesión es la del juez, cuando ejerce con decoro y autoridad".
El constitucionalismo moderno ve necesaria la independencia del juez en sus funciones, subordinado solo a la ley, también su actuación debe contener autoridad moral, tanto como la legal. Ambas consideraciones constituyen el manto de su propia eticidad.
Daniel E. Herrendorf, en su libro El poder de los jueces, dice: "El constitucionalismo contemporáneo ha intentado asegurar las características neutrales de la actividad de los jueces, apelando a dos puntos básicos, primero, la independencia de los jueces respecto a otros detentadores del poder y, segundo, su libertad frente a cualquier clase de interferencias".
¿Cómo podría ser imparcial y apegado solamente a la ley si carece de valores éticos y jurídicos? Necesarios al momento de la formación de la convicción para decidir.
Al respecto, Juan J. Castellón Prado, en su libro Ética y responsabilidad del profesional abogado en Bolivia, dice: "El juez, en su condición de tal, debe rechazar cualquier presión política, recomendación, influencia que pueda disminuir su imparcialidad; no debe olvidar en ningún momento lo que corresponde a ética, en razón de su función estatal, la autoridad que desempeña como juzgador, y la responsabilidad que tiene frente a una sociedad. Además, bajo la advertencia que de incurrir en una infracción tiene el deber de responder moralmente ante la misma sociedad que ha confiado en esta persona".
Además de la imparcialidad total del juez en su deber, este debe actuar con principios de lealtad y probidad. Equidad no es imparcialidad, tampoco es igualdad, es diferenciación de proporcionalidad en la igualdad, es la vía de la justicia, es moderación, el peso moral de una decisión.
"En La República, de Platón, a médicos y a jueces se les envuelve en una misma desconfianza, como síntomas reveladores de las enfermedades físicas y morales que sufren los ciudadanos" (P. Calamendrei).
El error judicial conlleva responsabilidad del Estado, ya sea en el campo civil, penal o laboral. Responsabilidad penal o disciplinaria de los jueces y funcionarios actuantes. La responsabilidad es hija del Estado de Derecho.
La falibilidad de la justicia humana es bien conocida en muchas latitudes y preocupa no solo a juristas al momento de impartir justicia, con mayor fuerza a los litigantes.
Estas consideraciones son necesarias a propósito de nuestros nuevos tribunales y la imperiosa necesidad de erradicar la corrupción –vía imposición de valores ético morales– enquistada históricamente en los corrillos judiciales. Esperamos que así sea.

 
 
Jueces, ética y justicia



Pablo Salinas Castro, Ph.D.
 
 
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La sociedad espera mucho de los jueces y con justa razón, ya que hacia ella va dirigida la actuación de aquellos. Se exige que al juzgar la conducta de los hombres sean independientes y deban obediencia únicamente a la ley, cuya servidumbre no mancha, elemento vital del marco ético moral en el que deben desempeñarse.
Por ello se dice: "Digna profesión es la del juez, cuando ejerce con decoro y autoridad".
El constitucionalismo moderno ve necesaria la independencia del juez en sus funciones, subordinado solo a la ley, también su actuación debe contener autoridad moral, tanto como la legal. Ambas consideraciones constituyen el manto de su propia eticidad.
Daniel E. Herrendorf, en su libro El poder de los jueces, dice: "El constitucionalismo contemporáneo ha intentado asegurar las características neutrales de la actividad de los jueces, apelando a dos puntos básicos, primero, la independencia de los jueces respecto a otros detentadores del poder y, segundo, su libertad frente a cualquier clase de interferencias".
¿Cómo podría ser imparcial y apegado solamente a la ley si carece de valores éticos y jurídicos? Necesarios al momento de la formación de la convicción para decidir.
Al respecto, Juan J. Castellón Prado, en su libro Ética y responsabilidad del profesional abogado en Bolivia, dice: "El juez, en su condición de tal, debe rechazar cualquier presión política, recomendación, influencia que pueda disminuir su imparcialidad; no debe olvidar en ningún momento lo que corresponde a ética, en razón de su función estatal, la autoridad que desempeña como juzgador, y la responsabilidad que tiene frente a una sociedad. Además, bajo la advertencia que de incurrir en una infracción tiene el deber de responder moralmente ante la misma sociedad que ha confiado en esta persona".
Además de la imparcialidad total del juez en su deber, este debe actuar con principios de lealtad y probidad. Equidad no es imparcialidad, tampoco es igualdad, es diferenciación de proporcionalidad en la igualdad, es la vía de la justicia, es moderación, el peso moral de una decisión.
"En La República, de Platón, a médicos y a jueces se les envuelve en una misma desconfianza, como síntomas reveladores de las enfermedades físicas y morales que sufren los ciudadanos" (P. Calamendrei).
El error judicial conlleva responsabilidad del Estado, ya sea en el campo civil, penal o laboral. Responsabilidad penal o disciplinaria de los jueces y funcionarios actuantes. La responsabilidad es hija del Estado de Derecho.
La falibilidad de la justicia humana es bien conocida en muchas latitudes y preocupa no solo a juristas al momento de impartir justicia, con mayor fuerza a los litigantes.
Estas consideraciones son necesarias a propósito de nuestros nuevos tribunales y la imperiosa necesidad de erradicar la corrupción –vía imposición de valores ético morales– enquistada históricamente en los corrillos judiciales. Esperamos que así sea.

La sociedad espera mucho de los jueces y con justa razón, ya que hacia ella va dirigida la actuación de aquellos. Se exige que al juzgar la conducta de los hombres sean independientes y deban obediencia únicamente a la ley, cuya servidumbre no mancha, elemento vital del marco ético moral en el que deben desempeñarse.

 


Por ello se dice: "Digna profesión es la del juez, cuando ejerce con decoro y autoridad".

El constitucionalismo moderno ve necesaria la independencia del juez en sus funciones, subordinado solo a la ley, también su actuación debe contener autoridad moral, tanto como la legal. Ambas consideraciones constituyen el manto de su propia eticidad.
Daniel E. Herrendorf, en su libro El poder de los jueces, dice: "El constitucionalismo contemporáneo ha intentado asegurar las características neutrales de la actividad de los jueces, apelando a dos puntos básicos, primero, la independencia de los jueces respecto a otros detentadores del poder y, segundo, su libertad frente a cualquier clase de interferencias".
¿Cómo podría ser imparcial y apegado solamente a la ley si carece de valores éticos y jurídicos? Necesarios al momento de la formación de la convicción para decidir.

Al respecto, Juan J. Castellón Prado, en su libro Ética y responsabilidad del profesional abogado en Bolivia, dice: "El juez, en su condición de tal, debe rechazar cualquier presión política, recomendación, influencia que pueda disminuir su imparcialidad; no debe olvidar en ningún momento lo que corresponde a ética, en razón de su función estatal, la autoridad que desempeña como juzgador, y la responsabilidad que tiene frente a una sociedad. Además, bajo la advertencia que de incurrir en una infracción tiene el deber de responder moralmente ante la misma sociedad que ha confiado en esta persona".
Además de la imparcialidad total del juez en su deber, este debe actuar con principios de lealtad y probidad. Equidad no es imparcialidad, tampoco es igualdad, es diferenciación de proporcionalidad en la igualdad, es la vía de la justicia, es moderación, el peso moral de una decisión.

"En La República, de Platón, a médicos y a jueces se les envuelve en una misma desconfianza, como síntomas reveladores de las enfermedades físicas y morales que sufren los ciudadanos" (P. Calamendrei).

El error judicial conlleva responsabilidad del Estado, ya sea en el campo civil, penal o laboral. Responsabilidad penal o disciplinaria de los jueces y funcionarios actuantes. La responsabilidad es hija del Estado de Derecho.
La falibilidad de la justicia humana es bien conocida en muchas latitudes y preocupa no solo a juristas al momento de impartir justicia, con mayor fuerza a los litigantes.

Estas consideraciones son necesarias a propósito de nuestros nuevos tribunales y la imperiosa necesidad de erradicar la corrupción –vía imposición de valores ético morales– enquistada históricamente en los corrillos judiciales. Esperamos que así sea
 

Saludos
Rodrigo González Fernández
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Zalaquett: "No hay orden alcaldicia de que se caduquen matrículas"

Zalaquett: "No hay orden alcaldicia de que se caduquen matrículas"


NADIA CABELLO Y MANUEL FERNÁNDEZ 

El diagnóstico del alcalde de Santiago, Pablo Zalaquett, es claro. "La educación pública no resiste que se repita en este año lo que ocurrió en 2011. No resiste desde el punto de vista de la calidad de la educación, de las matrículas ni desde el punto de vista económico".

Es por eso que el municipio afinó una estrategia para enfrentar este año, en el cual los escolares y universitarios ya anunciaron que habrá manifestaciones "mayores incluso que en 2011, según me han dicho. Pero lo primero fue resolver la forma de enfrentar la matrícula de este año", explica el edil.

-¿Qué pasará con los alumnos repitentes?

"A todos los alumnos que estuvieron en toma y que repitieron, independiente de si adhirieron o no al movimiento, se les garantiza la matrícula en Santiago y en su colegio. No habrá represalias. Eso sí, habrá dos excepciones".

-¿Cuáles?

"Si hay alumnos que repiten por segunda vez, se les debe aplicar el reglamento escolar, donde la máxima sanción es la caducación de la matrícula; si son alumnos de buena convivencia y no hicieron destrozos en las tomas, se les buscará otro colegio en la comuna. La segunda es que cada director de colegio tendrá la autonomía de aplicar o no el reglamento a los alumnos que ellos estiman que fueron parte de los destrozos. No hay orden alcaldicia de que se le caduque la matrícula a un alumno, pero habrá respeto absoluto respecto a lo que decidan los directores luego de desarrollar un debido proceso".

-¿Aún si deciden no expulsar a los alumnos?

"En ambos casos tendrán mi completo apoyo".

-Si expulsan a un alumno por participar en destrozos, ¿podrá seguir en la comuna?

"Absolutamente no. Es el único caso que no tendrá matrícula en Santiago".

-¿Cómo enfrentará las tomas que haya este año?

"Yo comparto la causa del movimiento estudiantil, pero les digo claramente: no puede haber tomas el 2012".

-¿Habrá desalojos entonces?

"Yo ya no garantizo que este año no va a haber desalojos. Pero tenemos un plan para enfrentar el 2012".

-¿Cómo lo hará entonces?

"Ofrecemos jornadas protegidas. Los días de paro nacional no van a haber pruebas ni represalias para los alumnos que no vayan al colegio. Sí se pasará asistencia. También estoy dispuesto a prestar los establecimientos los sábados y domingos para actividades culturales y jornadas de reflexión. Pero si se toman los colegios o los devuelven en mal estado, esto se acabó".


"Se requiere dar señales de corto plazo"

Aunque el alcalde Pablo Zalaquett asegura que sus ofrecimientos serán la regla en 2012 y no van a cambiar, es preciso en señalar que "todo ha sido conversado con los colegios desde diciembre".

El edil confiesa que estas decisiones las ha tomado producto de ese diálogo y de la necesidad de restablecer confianzas. "Aquí se necesitan gestos y yo estoy dispuesto a hacer el primero", dice.

Pero Zalaquett cree que también hay que buscar gestos desde el Ejecutivo. "He llegado a la conclusión de que en algunos casos hay que hacer un esfuerzo adicional. Hay colegios que llevan esperando una década por un gimnasio. Hay otros técnicos profesionales que llevan dos décadas esperando por máquinas especializadas. El Gobierno va a tener que crear un fondo para este mejoramiento de la operatividad de los colegios porque aquí se requiere dar señales de corto plazo".


Fuente:

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Rubén Ballesteros: "No me arrepiento, resolví conforme a derecho y beneficié a mucha gente"

Rubén Ballesteros: "No me arrepiento, resolví conforme a derecho y beneficié a mucha gente"


CINTHYA CARVAJAL Y MARÍA JOSÉ SOLER

Dispuesto a abordar todas las críticas por sus 110 fallos en causas de derechos humanos en los que aplicó la prescripción, y por su participación en el Consejo de Guerra de Osorno, el que presidió durante dos años desde 1976, estaba el nuevo timonel de la Corte Suprema, Rubén Ballesteros, tras asumir ayer en el cargo.

La primera alusión la hizo en la ceremonia de cambio de mando, en la que Milton Juica dejó la presidencia y donde estaban presentes sus pares y diversas autoridades. "Resolví siempre conforme a derecho", sostuvo en el discurso en el que recordó sus 40 años de trayectoria judicial y su paso por el Consejo de Guerra.

Según explicó, su designación como presidente de esa instancia se debió a que como no había auditor general, se lo nombró en su calidad de juez y que aceptó porque es una obligación.

"Es una obligación dentro del funcionamiento judicial, y no me arrepiento, porque más que haber perjudicado a gente, resolví conforme a derecho y beneficié a mucha gente que podía haber tenido condenas o penas más graves", sentenció.

En esta instancia, le tocó ver delitos como cuasidelitos de lesiones y homicidio, asociación ilícita, ingreso ilegal al país, porte ilegal de armas de fuego, pero no "secuestros".

"No hay corrupción"

"Les aseguro que no hay corrupción, ya que los dineros se emplearon para lo que estaban destinados", sostuvo al ser requerido acerca de las eventuales irregularidades en las licitaciones directas a sociedades relacionadas y a los diversos sumarios administrativos que se hicieron al ex director de la Corporación Administrativa del Poder Judicial (CAPJ), Miguel Sánchez, y jefes de unidad.

Según sostuvo, el problema "es que eran muy pocas las empresas que se presentaban (a las licitaciones)", y aclaró que cuando se dieron cuenta de que había sociedades relacionadas con parientes, se adoptaron las medidas.

Reconoció que el sistema de licitaciones directas que ocuparon entre 2005 y 2007 para implementar la Reforma de Familia no fue el "más transparente", como dijo en su momento el ex presidente de la Suprema Urbano Marín.

Sobre su prioridad en el cargo que desempeñará hasta 2014, planteó que "es obtener que todos los proyectos de ley de la mesa judicial -que se enviaron bajo la Presidencia de Ricardo Lagos- y confeccionados por académicos, jueces, ministros, funcionarios de Gobierno, en realidad una cantidad de gente muy preparada, se transformen en ley. Ahí está la flexibilización presupuestaria, que es una materia que necesitamos".

Otro de sus objetivos es continuar con la modernización iniciada por Juica, promoviendo los proyectos de ley que existen en el Congreso para lograr la flexibilización del presupuesto del Poder Judicial y otras materias, como la modernización del sistema disciplinario y la situación de los fiscales judiciales.

Sobre el trato a las víctimas de delitos, afirmó que "hay inquietud en distintos niveles de que quizás se necesita un estatuto especial de protección y asistencia a las víctimas, incluso una Defensoría de las Víctimas. A lo mejor es necesario".

Al final, Ballesteros no se pudo abstraer de su pasión por el fútbol y de su equipo, Colo Colo. "Esperemos que se haya mejorado la mano", bromeó con la prensa, haciendo alusión a que su antecesor, Milton Juica, es hincha de la U. de Chile.

''Sobre esa decisión no puedo opinar (Ley Antiterrorista y Ley de Seguridad Interior del Estado), es una decisión que toma la autoridad y nosotros no podemos objetarla".


Piñera y Juica conversaron de delincuencia, autonomía y fiscalización de la Contraloría

El miércoles pasado el entonces timonel de la Corte Suprema, Milton Juica, fue a La Moneda con el fin de despedirse del Presidente Sebastián Piñera. La conversación, aseguran, fue franca y directa, y ambos presentaron su parecer sobre los cuestionamientos a los jueces por sus fallos y por el tema de la delincuencia.

Juica repasó junto al Mandatario y el ministro de Justicia, Teodoro Ribera, la agenda judicial y los temas que están pendientes en el Congreso: la ley que permitirá la destinación de jueces, la eliminación de los fiscales judiciales y abogados integrantes, la creación de la tercera Corte de Apelaciones de la Región Metropolitana y la reformulación del régimen disciplinario de los funcionarios.

También se abordaron las discrepancias por las críticas que hicieron autoridades de gobierno sobre las decisiones de los jueces en materia delictual que, según el ex timonel de la Suprema, afectaron la independencia de los jueces.

En el encuentro Juica además le recordó al Presidente su compromiso de que en su Gobierno el Poder Judicial tuviera autonomía financiera, y que se le diera urgencia al proyecto de flexibilización económica que está en el Congreso.

Fue en medio de esa conversación que Piñera planteó que el Gobierno estaba sometido a la fiscalización de la Contraloría, y que no entendía por qué el Poder Judicial no lo podía estar.

Juica respondió que él era también partidario de un mayor control de la Contraloría en la administración de recursos.

Ayer, el nuevo presidente del máximo tribunal, Rubén Ballesteros, no se cerró a la posibilidad de que la Contraloría fiscalice el uso de los recursos. "Ese es un tema que se va a discutir en el futuro, pero a priori no me cierro a la posibilidad".

El contralor Ramiro Mendoza -quien estuvo presente en la ceremonia de cambio de mando- sostuvo que, si llegase a cambiar la legislación, "encantados" asumirán esa tarea.

Mendoza explicó "que si el Poder Judicial tiene una voluntad en ese sentido, tiene que verlo con el legislador, nosotros no llevamos velas en ese entierro".

En cuanto al rol actual de fiscalización en el Poder Judicial, Mendoza afirmó que "nosotros tenemos un control muy particular respecto a las cuentas, no respecto a la forma en la que se hace el gasto. No tenemos opinión respecto a las modificaciones legales; si el legislador en la construcción de la ley y la concurrencia del Poder Judicial lo deciden, encantado acatamos", aclaró.


Fuente:emol

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viernes, enero 06, 2012

Matthei por muerte de brigadistas: "No habría culpa de la empresa"

Matthei por muerte de brigadistas: "No habría culpa de la empresa"

Matthei por muerte de brigadistas: "No habría culpa de la empresa"

La titular del Trabajo señaló que de acuerdo a la información preliminar la empresa Forestal Cerda -empleadora de los 7 fallecidos brigadistas-no habría incurrido en ninguna negligencia. Aseguró que la firma fue fiscalizada 2 veces el año pasado y no se encontró ninguna situación irregular.

Viernes 6 de enero de 2012| por José Morgado

"La información preliminar que tenemos es que no habría culpa de parte de la empresa", declaró este viernes la ministra del Trabajo, Evelyn Matthei, sobre la muerte en Carahue de 7 brigadistas que trabajaban para Forestal Cerda, la empresa subcontratista de Mininco.

La secretaria de Estado, que se encontraba en La Moneda por la primera reunión del Comité Ministerial por la Seguridad y Salud en el Trabajo,  enfatizó en que los fallecidos son personas "que sabían del combate al fuego y que aparentemente –por los primeros informes que tenemos- habrían estado equipados correctamente".

Asimismo, la titular del Trabajo precisó que la empresa Forestal Cerda, propiedad de Gerardo Cerda, fue fiscalizada 2 veces el año pasado y no tuvieron ninguna multa ni ninguna situación irregular.

"Al parecer se trata de una empresa grande y seria que tiene a su gente como corresponde y con los implementos que corresponden", subrayó.

"IRRESPONSABLES"

Consultada si tras la tragedia se tomarán nuevas medidas para evitar nuevas muertes, puntualizó que "más que medidas laborales (...) Lo primero que tenemos que tratar de hacer es que la gente, con intención o por irresponsables, no siga armando fuegos o incendios en Chile".

Matthei expresó que la tragedia es "algo que rompe el alma" y, en ese sentido, hizo un llamado a ayudar a prevenir y a entregar cualquier tipo de información respecto de los responsables de la generación del incendio que, según datos manejados en La Moneda, ya corresponden a la cuota de un 84% del total de incendios en un año normal.

Finalmente, aclaró que a pesar de las primeras certezas de que no habría negligencia por parte de la empresa, "obviamente que hay que hacer una investigación a fondo y la vamos a hacer".



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JUAN CARLOS EICHOLZ EX PANELISTA DE TOLERANCIA 0

 El invierno de Eicholz

Hace seis meses que Juan Carlos Eichholz está radicado en Nueva York. Justo en medio de su año "sabático", el abogado cuenta cómo ha sido "invernar" en esas tierras. Se explaya sobre su encuentro con Michelle Bachelet, el sistema educativo norteamericano, las movilizaciones sociales y su creciente gusto por Obama y los demócratas. Aquí, cinco extractos de una larga conversación con Eichholz.

Por María José López | mjlopez@quepasa.cl.

 
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    I.- Nuevo hábitat

    "Vivo en Wilton, uno de los cientos de pueblos que existen en Connecticut, una hora al norte de Nueva York y tres horas al sur de Boston. Por aquí es como si las casas crecieran en medio de los árboles, ya que el paisaje está dominado por la inmensidad del bosque, cargado de hojas en verano y completamente desnudo en invierno. Elegí este lugar por estar suficientemente cerca de Nueva York y Boston, donde viven los colegas con quienes estoy escribiendo, pero por tener al mismo tiempo esa calidez de pueblo que lo hace especialmente propicio para la vida familiar. Como para la gran mayoría de la gente que vive aquí, el tren es el medio de transporte perfecto cuando se trata de ir a la ciudad, en el que pueden ir sentados juntos un ejecutivo de Wall Street con un trabajador cesante de la construcción".

    "Escribir un libro ha sido toda una aventura, que requiere disciplina y constancia, y a la que dedico cerca de seis horas diarias. El título es The Adaptive Organization (lo estoy escribiendo en inglés). Los desafíos que hoy enfrentan las organizaciones, en un mundo dinámico e interconectado, con gente más educada y empoderada que nunca, las deberían mover a actuar de modos muy distintos a aquellos que les resultaron efectivos hasta hace tan sólo unos pocos años atrás. El asunto es cómo generar esa capacidad adaptativa".

    II.- "Mis hijos van al colegio público"

    "Mis hijos van al colegio público del pueblo, que tiene cuatro instalaciones distintas, según los cursos, y que es completamente gratuito, incluidos los textos de estudio y el transporte escolar. Lo interesante es que los padres se sienten parte del colegio, quizás, entre otras cosas, porque saben que sus impuestos locales y donaciones son los que financian el sistema".

    "La forma de enseñar es muy diferente a la que estamos acostumbrados en Chile. Al principio, mis hijas me decían que los profesores no hacían casi nada en clases, que se dedicaban a revisar las tareas. Incluso encontraban que la materia era más fácil acá que allá. Hasta que empezaron con las pruebas y se dieron cuenta de que algo no estaba funcionando bien. Y es que aquí la responsabilidad del aprendizaje es puesta en el estudiante, y el profesor es más bien un facilitador.

    "Si ser conservador significa adherir a un discurso como el republicano actual, soy bien poco conservador. En realidad, soy bastante menos conservador de lo que muchos piensan, básicamente porque soy consciente de que la realidad es más compleja que la teoría".

    Todos los días hay tareas y lecturas, con guías muy bien elaboradas, a las que hay que dedicar tiempo, porque ésa es la instancia de profundización y reflexión individual, que luego sirve de base para la discusión en clases. Por lo tanto, aquí más importante que la materia que pasa el profesor es el trabajo que hace el estudiante, lo que le permite internalizar los conceptos e ideas. Esto ha supuesto un cambio de paradigma no menor en mis hijas, al que les costó inicialmente adaptarse. Más aun, en enseñanza media el sistema se parece mucho al universitario, donde el estudiante elige sus asignaturas, e incluso en el nivel en muchas de ellas, por lo que más libertad y responsabilidad quedan entregadas en sus hombros. De hecho, mi hija mayor puede salir libremente del colegio, y si falta a alguna clase yo sólo recibo un mail notificándome de ello, sin ninguna sanción asociada, pero bajo el entendido de que yo debería hacerme cargo de lo que me corresponde como padre".

    III.- Obama y los republicanos

    "Tengo una buena impresión de Obama y, de hecho, creo que va a ganar la reelección, contra todos los pronósticos que se han hecho en los últimos años. No sólo Estados Unidos, sino que el mundo, está viviendo un proceso de transición complejo e incierto, con cambios fundamentales en torno a quienes ostentan hoy más poder. Frente a estos desafíos nadie, ni siquiera el presidente de la aún nación más poderosa, tiene soluciones a mano. Éstas deben ser construidas colectivamente y creo que en eso Obama ha sido alguien que ha empujado el proceso y facilitado el diálogo y la cooperación, en un ambiente difícil, pero buscando que los problemas sean enfrentados en lugar de evadidos. ¡Cuánto peor habría sido esto con Bush!".

    © Ari

    "Hoy por hoy, creo que los demócratas están haciendo un mejor trabajo que los republicanos. Estos últimos han mostrado mucha ceguera a la hora de interpretar lo que está ocurriendo en el mundo, quedándose pegados en una mirada económica demasiado ortodoxa y en una mirada social demasiado simplista. Quizás porque lo que se busca es captar el voto más de un extremo en estas primarias republicanas, pero lo cierto es que el discurso de los candidatos ha sido muy conservador, en todo sentido, y creo que este país, a pesar de lo religioso que es, tiene un tejido social bastante más variopinto que el reflejado por ese discurso".

    "Si ser conservador significa adherir a un discurso como el republicano actual, soy bien poco conservador. En realidad, soy bastante menos conservador de lo que muchos piensan, básicamente porque soy consciente de que la realidad es más compleja que la teoría, y ciertos paradigmas en los que vivimos no se hacen cargo de ella. Pero al mismo tiempo creo que la realidad hay que trabajarla más que dejarla entregada a lo que ocurra, y en eso me parece que sostener ciertos ideales ayuda. No se trata de vivir amarrado por las normas, pero tampoco de hacerlo sin orientarse por ciertos valores".

    IV.- La sociedad y sus amigos

    "Por el lugar en que estamos, vemos a pocos chilenos, aunque he conocido bastante al cónsul en Nueva York, Julio Fiol, que también vive en Wilton y con quien jugamos tenis los fines de semana. En su casa almorzamos con la ex presidenta Michelle Bachelet, con quien conversamos distendidamente acerca de temas internacionales y locales más que de política chilena. No dejó entrever nada acerca de posibles aspiraciones presidenciales. No quiero entrar en detalles de lo que fue una conversación privada, pero se veía contenta, relajada y gozando el no estar en Chile envuelta en política contingente".

    "La sociedad norteamericana es, antes todo, multifacética, y quizás ahí esté parte de su riqueza. De hecho, aunque el capitalismo es uno de sus rasgos fundamentales, en muchos sentidos también lo es el socialismo. Lo bueno de lo primero es esa capacidad de emprender, de crear, de atreverse, donde no se da el temor al qué dirán ni tampoco el chaqueteo. De ahí que prácticamente no existen límites para que cada uno pueda desarrollar su potencial, cualesquiera sean sus talentos. Lo malo, como siempre, son los excesos, que aquí se expresan en un consumismo exagerado, apoyado, como sabemos, en un sistema financiero que deja mucho que desear.

    "Echo de menos la adrenalina que supone estar en Tolerancia Cero. Por otro lado, gozo con tener los domingos libres y poder dedicarlos a la familia. Quizás por lo mismo, aunque la idea es volver, casi no he visto el programa, pero sí he mantenido contacto por mail con mis compañeros de panel".

    Por el lado del socialismo, es interesante ver cómo en este país todo está regulado -mucho más que en Chile-, con la diferencia de que aquí esas regulaciones se hacen cumplir, es decir, su incumplimiento es siempre sancionado. Y también está muy arraigado el sentido de comunidad, de cooperar con el otro, de ayudar al más débil, de que nadie que se esfuerce sea dejado atrás. Es muy interesante, porque Estados Unidos toma lo bueno del socialismo, generando lazos comunitarios fuertes en un sistema muy descentralizado que, por lo mismo, no cae en el paternalismo y la dependencia del Estado".

    V.- Año de marchas y sin Tolerancia

    "Éste ha sido el año de las manifestaciones sociales. En Chile se dirigen en contra del gobierno y la clase política, mientras que acá, la llamada Occupy Wall Street apunta más a sectores de la propia sociedad. Allá son masivas, mientras que acá reúnen a unos pocos solamente. Allá existen demandas concretas y acá es todo mucho más vago. Allá hay una organización, que debate acerca de estrategias para ser más efectivos, y acá el asunto no pasa de estar juntos ocupando un lugar. En una imagen, en Chile lo que hay es un movimiento de muchos, mientras que en Estados Unidos hay una huelga de muy pocos".

    "De hecho, cuando ves esto in situ en Nueva York, te das cuentas que la cobertura mediática, al menos la inicial, estaba sobredimensionada para lo que ahí estaba pasando, que era un grupo no muy numeroso de gente con sus carpas y enseres instalado en una plaza en Wall Street entonando cánticos de protesta. Y el resto de la gente seguía haciendo su vida, mirando esto como algo anecdótico. Muy distinto de Chile, donde el calificativo de anecdótico está lejos de representar lo que ha estado ocurriendo".

    "Echo de menos la adrenalina que supone estar en Tolerancia Cero, lo mismo que las conversaciones fuera de pantalla con mis contertulios. Por otro lado, gozo con tener los domingos libres y poder dedicarlos a la familia. Quizás por lo mismo, aunque la idea es volver, casi no he visto el programa, pero sí he mantenido contacto por mail con mis compañeros de panel, los dos Fernandos y Matías".


    Saludos
    Rodrigo González Fernández
    Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
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    El invierno de Juan Carlos Eichholz ex de tolerancia cero

    El invierno de Eichholz

    Hace seis meses que Juan Carlos Eichholz está radicado en Nueva York. Justo en medio de su año "sabático", el abogado cuenta cómo ha sido "invernar" en esas tierras. Se explaya sobre su encuentro con Michelle Bachelet, el sistema educativo norteamericano, las movilizaciones sociales y su creciente gusto por Obama y los demócratas. Aquí, cinco extractos de una larga conversación con Eichholz.

    Por María José López | mjlopez@quepasa.cl. 05/01/2012

    © Ari

    I.- Nuevo hábitat

    "Vivo en Wilton, uno de los cientos de pueblos que existen en Connecticut, una hora al norte de Nueva York y tres horas al sur de Boston. Por aquí es como si las casas crecieran en medio de los árboles, ya que el paisaje está dominado por la inmensidad del bosque, cargado de hojas en verano y completamente desnudo en invierno. Elegí este lugar por estar suficientemente cerca de Nueva York y Boston, donde viven los colegas con quienes estoy escribiendo, pero por tener al mismo tiempo esa calidez de pueblo que lo hace especialmente propicio para la vida familiar. Como para la gran mayoría de la gente que vive aquí, el tren es el medio de transporte perfecto cuando se trata de ir a la ciudad, en el que pueden ir sentados juntos un ejecutivo de Wall Street con un trabajador cesante de la construcción".

    "Escribir un libro ha sido toda una aventura, que requiere disciplina y constancia, y a la que dedico cerca de seis horas diarias. El título es The Adaptive Organization (lo estoy escribiendo en inglés). Los desafíos que hoy enfrentan las organizaciones, en un mundo dinámico e interconectado, con gente más educada y empoderada que nunca, las deberían mover a actuar de modos muy distintos a aquellos que les resultaron efectivos hasta hace tan sólo unos pocos años atrás. El asunto es cómo generar esa capacidad adaptativa".

    II.- "Mis hijos van al colegio público"

    "Mis hijos van al colegio público del pueblo, que tiene cuatro instalaciones distintas, según los cursos, y que es completamente gratuito, incluidos los textos de estudio y el transporte escolar. Lo interesante es que los padres se sienten parte del colegio, quizás, entre otras cosas, porque saben que sus impuestos locales y donaciones son los que financian el sistema".

    "La forma de enseñar es muy diferente a la que estamos acostumbrados en Chile. Al principio, mis hijas me decían que los profesores no hacían casi nada en clases, que se dedicaban a revisar las tareas. Incluso encontraban que la materia era más fácil acá que allá. Hasta que empezaron con las pruebas y se dieron cuenta de que algo no estaba funcionando bien. Y es que aquí la responsabilidad del aprendizaje es puesta en el estudiante, y el profesor es más bien un facilitador.

    "Si ser conservador significa adherir a un discurso como el republicano actual, soy bien poco conservador. En realidad, soy bastante menos conservador de lo que muchos piensan, básicamente porque soy consciente de que la realidad es más compleja que la teoría".

    Todos los días hay tareas y lecturas, con guías muy bien elaboradas, a las que hay que dedicar tiempo, porque ésa es la instancia de profundización y reflexión individual, que luego sirve de base para la discusión en clases. Por lo tanto, aquí más importante que la materia que pasa el profesor es el trabajo que hace el estudiante, lo que le permite internalizar los conceptos e ideas. Esto ha supuesto un cambio de paradigma no menor en mis hijas, al que les costó inicialmente adaptarse. Más aun, en enseñanza media el sistema se parece mucho al universitario, donde el estudiante elige sus asignaturas, e incluso en el nivel en muchas de ellas, por lo que más libertad y responsabilidad quedan entregadas en sus hombros. De hecho, mi hija mayor puede salir libremente del colegio, y si falta a alguna clase yo sólo recibo un mail notificándome de ello, sin ninguna sanción asociada, pero bajo el entendido de que yo debería hacerme cargo de lo que me corresponde como padre".

    III.- Obama y los republicanos

    "Tengo una buena impresión de Obama y, de hecho, creo que va a ganar la reelección, contra todos los pronósticos que se han hecho en los últimos años. No sólo Estados Unidos, sino que el mundo, está viviendo un proceso de transición complejo e incierto, con cambios fundamentales en torno a quienes ostentan hoy más poder. Frente a estos desafíos nadie, ni siquiera el presidente de la aún nación más poderosa, tiene soluciones a mano. Éstas deben ser construidas colectivamente y creo que en eso Obama ha sido alguien que ha empujado el proceso y facilitado el diálogo y la cooperación, en un ambiente difícil, pero buscando que los problemas sean enfrentados en lugar de evadidos. ¡Cuánto peor habría sido esto con Bush!".

     

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    Sernac: La Polar arriesga multas por US$30.000 millones

    Sernac: La Polar arriesga multas por US$30.000 millones


    El director nacional de la entidad, Juan Antonio Peribonio, advirtió que el retailer se arriesga, sólo por concepto de multas, a pagar hasta 50 UTM por cada una de las infracciones cometidas. Y según el Ministerio Público fueron 8 millones de repactaciones ilegales en total.

    Ayer en la Séptima Sala de la Corte de Apelaciones, por casi dos horas, se enfrentaron el director nacional del Sernac, Juan Antonio Peribonio, el director ejecutivo de la Fundación Chile Ciudadano, Tomás Fabres, y el abogado de La Polar, José Ignacio Escobar.

    Pese a que la causa quedó en acuerdo, sí se revelaron las directrices que se exhibirán en el juicio colectivo que incluye a casi 1 millón de clientes repactados unilateralmente por La Polar desde el año 2000, si es que la justicia determina darle el vamos.

    Peribonio advirtió que La Polar se arriesga, sólo por concepto de multas, a pagar hasta 50 UTM por cada una de las infracciones cometidas, que la misma firma ha reconocido. Y según el Ministerio Público fueron 8 millones de repactaciones ilegales en total.

    Con lo cual, bajo la tesis del Sernac, la multitienda se arriesga a tener que cancelar al Fisco una suma de hasta US$30.000 millones, en el caso de que se aplique el máximo de los castigos. En todo caso, Peribonio reconoció que tendrán que formarse, en este sentido, grupos y subgrupos, para delimitar el daño que cada uno tuvo.

    Además, hay que considerar las eventuales indemnizaciones a los clientes repactados ilícitamente –en la justicia civil y en los juzgados de policía local-, y acá que "500.000 clientes nunca pagaran, es irrelevante, pues no es justificación ni autorización para que se les haya hecho una y otra vez repactaciones unilaterales para maquillar los estados financieros", recalcó Peribonio.

    En tanto, Fabres indicó que la postura del Sernac es la más extrema, sin embargo no es descabellada. Lo que sí, dio a conocer que la Fundación Chile Ciudadano posee una visión más central, en la cual pedirá en el juicio que se considere a cada cliente afectado por renegociaciones ilícitas como una infracción cometida por La Polar.

    Considerando lo anterior, y en base a que es casi 1 millón de clientes, La Polar tendría que cancelar como multa cerca de US$4.000 millones, tomando en cuenta el pago máximo de 50 UTM por persona.

    Fabres agregó, respecto a las indemnizaciones, que "300.000 clientes pagaron la deuda inflada y completa, y La Polar les ha devuelto a nada más que a unas 7.000". El retailer, asimismo, esgrimirá que el delito de repactación unilateral es uno, por lo cual, da lugar al pago de 50 UTM nada más.

    Cabe recalcar que ayer, La Polar apeló a la demanda colectiva de los consumidores, mientras que estos últimos exigen la medida precautoria relativa a que no se muevan más los créditos repactados unilateralmente por la firma, que los pagarés que documentaron las deudas de los afectados, que están entregados en garantía a los bancos para la deuda junior que vence en el 2032, no se puedan tocar, y que la marca de la firma no se comercialice.


    Fuente:estrategia

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    AGRICULTURABLOGGER: BOWN ASOEX<: PROCXIMA TASA DEL BC SERA A LA BAJA

    Ronald Bown cree que el Banco Central bajará la tasa de interés

    Pese al fuerte incremento que experimentó la inflación durante 2011.

    Diego Alcalde, Diario Financiero Online

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    Ronald Bown cree que el Banco Central bajará la tasa de interés
    
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    El presidente de la entidad Ronald Bown, se refirió al incremento de la inflación que se ubicó en 4,4% en 2011 y a la decisión que debiera tomar el emisor para contrarrestar los efectos inflacionarios.

    "Es muy probable que el Banco Central pronto emita una opinión (sobre la tasa de interés) que seguramente va a ser un tanto a la baja", señaló.

    En el marco del aniversario 75 de la Sociedad Nacional de Exportadores (Asoex), el dirigente gremial reiteró también su preocupación ante los efectos en un eventual empeoramiento de la crisis económica internacional.

    "Un efecto inflacionario siempre perjudica a los más pobres, pero obviamente lo importante aquí es tener una economía sólida desde el punto de vista de los efectos que puedan producirse a partir de lo que está sucediendo internacionalmente", dijo Bown.

    Respecto al dólar destacó la importancia de mantener un precio estable.

    "Afortunadamente, en los últimos meses hemos tenido una recuperación del dólar a un nivel que yo diría que es bajo. Si uno piensa en una volatibilidad que no sea muy notaria, porque un dólar alto es tan ineficiente como un precio bajo", dijo.

    El INE anunció esta mañana que el IPC de diciembre pasado anotó una variación de 0,6% , muy por encima de las expectativas. Con esta cifra, la inflación acumulada en el ejercicio pasado se elevó a 4,4%, por encima del rango del Banco Central.

    Fuente:

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