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jueves, mayo 08, 2014

agricultura: SNA prepara propuestas para contrarrestar efectos de la limitación de renta presunta en agricultores


SNA prepara propuestas para contrarrestar efectos de la limitación de renta presunta en agricultores

Cálculos de la entidad señalan que con los cambios de las 16.320 empresas agrícolas que pasarán a tener contabilidad completa, 14.309 califican como pequeños agricultores, representando el 88% del total de empresas del sector.

  • Por Carlos Alonso M.

    Patricio Crespo.

    
Molesto y preocupado está el presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), Patricio Crespo, por la forma y el tono en que se ha tramitado la reforma tributaria. Y, en especial, por la falta de diálogo, que a su juicio se dio en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.

    Para el dirigente existe un consenso generalizado acerca de que se debe mejorar la calidad de la educación y que para lograrlo se necesitan recursos adicionales, pero a la vez plantea sus reparos sobre si efectivamente los recursos recaudados se invertirán en educación.

    "Se debe manejar y administrar bien los recursos. Si la recaudación se gasta en mejorar la calidad de la educación, es una inversión en el largo plazo, pero tengo mis dudas sobre si efectivamente estos recursos de la reforma tributaria se destinarán a la educación. Eso no está claro y me temo que pueda pasar que nos vayamos por el camino fácil y no se realicen llas reformas estructurales que el país necesita", sostuvo Crespo (ver nota relacionada).

    Pero no sólo le preocupa el tono del debate y el destino de los recursos, sino que también aspectos sensibles para su sector, como el cambio, que de aprobarse la reforma, tendrá el tratamiento de la renta presunta. En ese sentido, el proyecto de ley limita dicha figura a empresas con ventas anuales hasta 2.400 UF, es decir, hasta $ 57 millones y que su patrimonio no exceda las UF 2.500 ($ 60 millones). Y, además, fija un sistema de contabilidad simplificada para empresas con ventas entre $ 57 millones hasta $ 594 millones.

    "Esto terminará afectando principalmente a pequeños agricultores", añade. Por ello, desde la SNA 
desestiman los cálculos que realiza el gobierno de que la reforma afectará sólo al 1% de mayores recursos.

    Según Crespo, con la reforma tributaria de las 16.320 empresas agrícolas que pasarán a tener contabilidad completa, 14.309 califican como pequeños agricultores, representando el 88% del total de empresas agrícolas.

    "La mayoría de los pequeños agricultores pasarán a pagar renta efectiva. Son personas de clase media-baja que no cuentan con los recursos para contratar un contador que les lleve las cuentas y, por lo demás, para ellos será preferible incluso vender sus terrenos antes que realizar todo el proceso de renta efectiva", aseveró Crespo.

    Actualmente, la Ley de Impuesto a la Renta establece presunciones de renta para determinados segmentos de algunos sectores como la agricultura, transporte, minería y explotación de bienes raíces, a los que se le aplica un 10% del total del avalúo fiscal de los terrenos.

    Estos regímenes, según ha dicho el gobierno, se han prestado en algunos casos para eludir el pago de impuestos, pero también implican que contribuyentes tributen aun teniendo pérdidas.

    Si bien el proyecto permitirá que las empresas con ventas anuales entre $ 57 millones hasta $ 594 millones se puedan acoger a un proceso de contabilidad simplificada, Crespo afirma que de todas formas las PYME deberán contratar a un contador para que les lleve adelante el proceso tributario, encareciendo el costo de producción.

    Aunque el dirigente gremial no se opone a un cambio en el régimen de renta presunta, dice que se debería evaluar formas de mitigación para que el impacto no sea tan fuerte para las PYME, ya que recordó que "el sector agrícola entrega el 35% del empleo con 258.564 puestos de trabajo".

    
Propuestas del agro


    De cara al debate en el Senado, el gremio tiene preparada una serie de propuestas para que los parlamentarios entiendan "la realidad del campo". Entre ellas, sobresale el subir el avalúo de los terrenos, pero manteniendo a los pequeños productores en renta presunta. Otra alternativa sería subir la tasa de impuestos del actual 10% al 20% sobre el avalúo del terreno y manteniendo a los pequeños en renta presunta. O bien, que el cambio de sistema tenga un período de transición con el propósito de capacitar a los pequeños agricultores hacia este nuevo sistema.

    "Reformas estructurales como la tributaria no se resuelven en un escritorio sin preguntarle a nadie"

    Quince minutos tuvo la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) para exponer sus plantemientos -en representación de las seis ramas del gran empresariado- ante la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, tiempo que para el presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) fue insuficiente. "El debate en la Comisión de Hacienda fue fatal, desconcertante, triste, y habla de mucha arrogancia. Los diputados no estuvieron a la altura de un proceso legislativo tan importante y radical como esta reforma, deshonra la vocación democrática del parlamento", afirma.

    - ¿Qué esperaba del debate en la comisión de Hacienda?
    - El Parlamento tiene como función contrastar opiniones entre el gobierno y los actores sociales y empresariales, pero ese diálogo no se dio.

    - ¿Esperaban que cada uno de los gremios tuviera espacio para entregar su visión?
    - Sí, porque el Parlamento tiene que abrirse a escuchar a los distintos actores y al mundo privado, que es el que tiene los recursos, le dieron sólo 15 minutos. Por ello, se decidió que fuera el presidente de la CPC, Andrés Santa Cruz, el que expusiera la mirada conjunta.

    - ¿Considera que el gobierno se debería tomar más tiempo para llevar adelante este cambio impositivo?
    - A la reforma le faltó prolijidad,  se quedaron muchos detalles de su implementación afuera, y eso es lo que está reventando ahora. No se conectó con la vida real,  faltó diálogo para saber lo que pasa en terreno.

    - En ese aspecto, ¿cómo califica el accionar del ministro de Hacienda, Alberto Arenas, y del sector político en general?
    - Veo mucha arrogancia en las autoridades, que mi única alternativa es cumplir con mi conciencia y entregar a los senadores los antecedentes para que voten en conocimiento.

    - ¿Faltó socializar más los distintos ámbitos de la reforma tributaria al gobierno?
    - Cuando hay cambios estructurales como el que se está proponiendo, lo hacen generalmente personas muy técnicas, que se relacionan con los números, pero desconocen la realidad del día a día. Por eso, cuando se elaboran este tipo de cambio, se debe tener conciencia de que no se puede resolver desde un escritorio sin preguntarle a nadie.

    - ¿Por qué cree que la reforma tributaria tomó este nivel de debate?
    - Esto pasa en todos los gobiernos cuando los temas no se conversan. La democracia no es entregarle el poder a un presidente y a su equipo para que hagan lo que quieran, es para que conduzcan un proceso de diálogo nacional y esto no ha sido así, porque hay poca costumbre de diálogo y un menosprecio por la opinión ajena, porque el que cree que se las sabe todas, considera que todos los demás son unos ignorantes.

    - ¿Qué hará la SNA para influir en el debate en el Senado?
    - Primero, esperamos tener tiempo para exponer nuestras propuestas y demostrar -con cifras en mano- el perjuicio que esto traerá para la pequeña agricultura. Por ello, le haremos llegar a todos los senadores del mundo del agro, a través de los dirigentes de la SNA de las disntintas regiones, información sobre el tema para que estén conscientes de lo que están haciendo.

  • Fuente:diariofinanciero

    Saludos
    Rodrigo González Fernández
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"No es aceptable que el precio del gas en Chile esté en niveles como los de hoy"

Pacheco en picada contra eléctricas y anuncia que gobierno irá por el gas de EEUU

El secretario de Estado dijo que una de las medidas de la agenda de energía será la apertura de los terminales de GNL.

  • Por Jéssica Esturillo O.

    El ministro de Energía, Máximo Pacheco, asistió ayer a la comisión de Minería y Energía del Senado.

    
La falta de políticas de crecimiento por parte de las empresas del sector eléctrico, que las ha llevado a no invertir una parte suficiente de los "importantes flujos de caja que han generado en los últimos años", es a juicio del ministro de Energía, Máximo Pacheco, una de las principales causas que explican los altos precios de la energía en el país.

    Lo anterior es parte del análisis que el secretario de Estado realizó ante la comisión de Minería y Energía del Senado, ante la cual se presentó ayer por segunda vez.

    La idea del encuentro era repasar las iniciativas legislativas que la cartera proyecta impulsar en su gestión. En ese marco Pacheco mencionó algunas de las medidas que incluirá la agenda de energía con el objetivo de revertir el escenario actual de precios de la electricidad y también del gas natural.

    En primer término aclaró que aunque el documento que será revelado en los próximos días "no es una varita mágica que nos traerá la solución pasado mañana, sí ayudará a que los precios de la energía no sigan siendo inaceptables".

    En este sentido dijo que uno de los ejes será mejorar la labor del ministerio en materia regulatoria, pues reconoció que la cartera "no hizo la pega como corresponde", lo que ha influido en esta situación, pero añadió que también fortalecerán el ministerio para que asuma una labor de monitoreo del mercado.

    Lo anterior -precisó- es vital porque, a su juicio, en alguna medida los altos precios de la energía imperantes son el resultado de la "tentación" de las empresas de elevar sus flujos valiéndose de la situación de precios altos, que a su vez es resultado del déficit de infraestructura de generación de base y transmisión, en cuya dinamización están trabajando, dijo.

    "Falta dinamismo en la inversión y las empresas eléctricas hablan de factores externos, de la judicialización y de los problemas con las comunidades, pero este país es el mismo para las mineras, que invierten gran parte de su flujo de caja, pero vemos que la mayor empresa del sector eléctrico destina en promedio sólo un 23% de su flujo de caja a inversión y pensamos que algo pasó con ellos", planteó el ministro.

    Gas natural


    En sus últimas tres intervenciones públicas Máximo Pacheco ha mencionado que Chile tiene la tarifa eléctrica más cara de América Latina y que el precio del gas es el más alto del mundo. Ayer, entregó algunos fundamentos de la segunda aseveración y adelantó que el gobierno tomará cartas en el asunto. "No es aceptable que el precio del gas en Chile esté en niveles como los de hoy", enfatizó.

    Respecto del gas natural manifestó que elevar su uso en la generación, específicamente de la zona central, donde el 50% del consumo corresponde a clientes regulados (entre ellos los residenciales), permitirá desplazar al diésel de la matriz energética y con ello moderar los precios.

    Por este motivo dijo que están mirando distintas opciones para disponer de mayores volúmenes de gas provenientes de los actuales suministradores del hidrocarburo y también de nuevas fuentes, aunque precisó que para que todo ese combustible adicional pueda usarse se debe liberar el acceso a los terminales de regasificación, algo para lo cual también tienen medidas previstas.

    El ministro adelantó que uno de los objetivos del próximo viaje de la Presidenta Bachelet a Estados Unidos será "poner el tema del shale gas para que Chile sea calificado en la lista de los países a los que se podrá exportar este combustible, cuando esto se decida en ese país", precisó.

    Recurrir a nuevos mercados para tener más gas natural

    Estados Unidos, donde la Presidenta Michelle Bachelet espera jugarse una carta haciendo gestiones para que ese país incluya a Chile en una lista de potenciales destinos de exportación  de su shale gas o gas natural no convencional, es sólo una de las opciones que el gobierno baraja para incrementar la participación de este combustible en la matriz.

    Ante los senadores el ministro de Energía, Máximo Pacheco, mencionó la conversación que durante el cambio de mando sostuvo con la presidenta argentina, Cristina Fernández, quien se manifestó dispuesta a reponer el intercambio con Chile pero "sin gas regalado".

    El secretario de Estado también mencionó el plan de Perú de construir un gasoducto hasta Ilo lo que "dejará el gas a una cuadra de Arica", dijo la autoridad, que tampoco se cerró a la opción de que Chile pudiese acceder al gas natural de Bolivia.

    Apertura de los terminales de GNL para "romper el monopolio"

    "Les dijimos 'vengan muchachines' y les comunicamos que tienen que abrir el terminal de GNL de Quintero porque ese puerto es una facilidad esencial".

    Con estas palabras el ministro de Energía, Máximo Pacheco, se refirió a la intención de abrir el acceso al terminal de regasificación de gas natural licuado (GNL) de Quintero que el gobierno comunicó a los dueños de dicha instalación: Enagás, Oman Oil, ENAP, Endesa Chile y Metrogas.

    Esta intención se extiende también a la planta que opera en Mejillones y que es propiedad de GDF Suez y Codelco.

    El secretario de Estado aseguró que la intención del gobierno es "romper el monopolio de esos puertos de GNL", porque así -dijo- será posible usar todo el gas adicional que saldrán a buscar a distintos mercado con el objetivo de aumentar la presencia de este combustible en la matriz de generación eléctrica para desplazar al diésel de la matriz y bajar el precio de la energía.

    En este punto comentó que la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) ya tomó medidas al respecto al incrementar el número de buques de GNL que recibirá en virtud del nuevo contrato que suscribió con BG.
    Agregó que además de la ampliación del terminal de Quintero, que está en marcha y que hacia fines de octubre, elevará la capacidad de regasificación de 10 a 15 millones de metros cúbicos diarios, el gobierno tiene previsto que se realice una inversión adicional en este recinto. Esto, dijo, sería anunciado en el marco de la agenda de energía.

    A su turno, el secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía (CNE), Andrés Romero, que también participó en la sesión, comentó frente a consultas de los senadores, que la proyección de mediano a largo plazo es que el GNL llegará a Quintero a un precio de entre US$ 10 y US$ 12 por millón de BTU (unidad térmica británica), en condiciones en que actualmente el hidrocarburo se recibe a US$ 8,5 por millón de BTU, más un cargo de tratamiento de US$ 1,5 por millón de BTU.

    Cambios al modelo de licitación de distribuidoras está entre las prioridades

    El ministro de Energía dijo ayer en la sesión de la comisión de Minería y Energía del Senado que podía asegurar que el escenario para los próximos años no será de "apagón" eléctrico, sino que sólo de "pagón", haciendo alusión al aumento que tendrían las tarifas para clientes residenciales, en virtud del esquema actual de licitaciones de suministro de las distribuidoras.

    De hecho, usando la boleta de uno de sus asesores, el ministro puso como ejemplo que de no mediar cambios y de mantenerse en los próximos procesos los precios techo ofrecidos en la última subasta (US$ 128 por MWh) la cuenta mensual subirá un 33% al 2025.

    Máximo Pacheco precisó que a raíz de ello y considerando que "los contratos buenos de las licitaciones se están acabando", refiriéndose a aquellos firmados al inicio del sistema, a precios promedio de US$ 65 por MWh, una de las primeras acciones de la agenda energética que se pondrá en marcha será la reformulación de este sistema, con el objeto de aumentar la competencia al permitir la participación de todas las tecnologías y el ingreso de nuevos actores, lo que despegaría las ofertas desde el precio techo, cada vez más alto. El secretario ejecutivo de la CNE, Andrés Romero, explicó que los cambios consideran aumentar los plazos para presentar ofertas, desde los actuales seis meses, así como los tres años que se consideran para el inicio de las inyecciones de energía, período al cual se asocia el desarrollo de nuevos proyectos.

    Añadió que estos procesos son muy atractivos, pues lo que tienen previsto licitar equivale a cerca de dos tercios del consumo actual de los clientes regulados y representa del orden de 4.000 a 5.000 MW de capacidad.

    El cambio regulatorio, reglamentario o de las bases que están analizando, dijo Romero, considera establecer licitaciones con bloques de distintos tamaños y períodos de suministro, lo que abre opción para las ERNC y también empresas de menor tamaño.

    También podrían diseñar licitaciones que vayan entre 2017 y 2021, con volúmenes de energía menores, que sean atractivos para los operadores que hoy están entregando su producción en el mercado spot.

    "No es aceptable que el precio del gas en Chile esté en niveles como los de hoy"

    El ministro de Energía, Máximo Pacheco, ha manifestado que no sólo está preocupado porque Chile tenga las tarifas eléctricas más altas de América Latina, sino que también que el precio del gas sea el más alto del mundo, precisó ayer ante la comisión de Minería y Energía del Senado.

    En primer término dijo que la alusión tiene que ver con la tarifa del gas natural residencial.
    El secretario de Estado dijo que la empresa que recibe el hidrocarburo en el terminal de Quintero paga por él US$ 9,5 por millón de BTU (unidad térmica Británica) y lo vende en las casas a US$ 30 por millón de BTU.

    "No es aceptable que el precio del gas en Chile esté en niveles como los de hoy", declaró y a renglón seguido, Pacheco advirtió que las mayores atribuciones de monitoreo de mercado que buscan darle al ministerio apuntan a este segmento.

    "Vamos a controlar más a los amigos distribuidores de gas que compran a US$ 9,5 y venden a US$ 30. Eso es lo que se quiere monitorear y vamos a hacer algo al respecto", explicó Pacheco.

    El titular de Energía explicó que los contratos que rigen, por ejemplo, en el terminal de Quintero son buenos, pues están en niveles muy inferiores a los que se pagan en Argentina o Brasil.

    "Mucha plata en juego"

    Cuando se refirió a los temas del gas y la electricidad Pacheco no mencionó a empresas puntuales, si reconoció que poner en marcha varias de las medidas de la agenda de energía requerirá de mucha legitimidad y también de un poco de "pachorra" porque en la conversación que sostendremos "hay mucha plata en juego", haciendo referencia a la caja que dice que las eléctricas no han invertido y los márgenes que obtiene la distribuidora de gas natural.

    Pacheco precisó que para reducir  los precios de la energía se requiere que el mercado vuelva a un esquema de ajuste, pues fue diseñado para operar en esa condición, es decir, con más oferta.

    Más medidas de la agenda

    Calefacción
    El ministerio ya discutió con Hacienda los recursos para impulsar iniciativas para mejorar el uso de leña, de los equipos de calefacción y la aislación residencial.

    Conexión ERNC
    En la agenda se incorpora el analizar formas para conectar a los sistemas a los proyectos de energía renovable no convencional (ERNC), considerando su intermitencia y las limitaciones de las redes de transmisión.

    Eficiencia
    En esta materia el trabajo apuntará a masificar entre los usuarios regulados, especialmente los residenciales, prácticas que mejoren la gestión de la demanda eléctrica. También a nivel de grandes consumidores, como las mineras, el ministro Pacheco, insistió en que estas empresas tienen que hacer más esfuerzos para aumentar su eficiencia en el consumo, por ejemplo, nombrando gerentes de energía.

    Regulación
    Pacheco comentó además que el ministerio se comprometió a mejorar la gestión, por ejemplo, en lo relativo a la tramitación de materias regulatorias.


Fuente:

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REFORMA TRIBUTARIA MAL HECHA IMPACTA EN ENCUESTAS

La Moneda y oficialismo temen impacto de reforma tributaria en desaprobación de Bachelet

Pese a que aprobación de Presidenta se mantiene, encuesta Adimark reveló aumento del rechazo.

por M.E. Alvarez, P. Toro y J.M. Wilson - 08/05/2014 - 07:30
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En momentos en que el país debatía los alcances de la reforma tributaria y las secuelas de las emergencias en el norte y en Valparaíso se realizó el trabajo de la última encuesta Adimark.

El sondeo, realizado entre el 4 y 30 de abril, registró un incremento de 12 puntos en la desaprobación a la Presidenta Michelle Bachelet respecto de marzo. El estudio, sin embargo, constató que la aprobación de la Mandataria sólo bajó un punto. A juicio de Adimark, esto mostraría un escenario más polarizado de la sociedad. "La aprobación de la Presidenta Bachelet es de 53%. La desaprobación, en cambio, sube 12 puntos y queda en 32%", dice el estudio.

Pese a que las cifras no eran completamente favorables, eran previsibles a ojos de algunas autoridades de gobierno. Incluso, había voces en La Moneda que sostenían que el resultado era "positivo" considerando todas las catástrofes del período.

Pero también hay quienes en el gobierno y el oficialismo estiman que la desaprobación merece poner una alerta. La interpretación que había ayer en el Ejecutivo, según fuentes gubernamentales, atribuía ese indicador al debate por la reforma tributaria que se complicó en las últimas semanas. Esta inquietud también se sustentaba en encuestas privadas que han llegado a manos del gobierno y que reflejarían que la discusión por impuestos generó un impacto en la desaprobación.

Incluso, fuentes de gobierno admiten que el envío de la reforma al sistema electoral binominal también tenía relación con la necesidad de expandir los temas de la agenda para no agotar el debate exclusivamente en el cambio tributario.

"El conflicto, bastante declarado en algunos casos, en el tema tributario y educacional, impactó en sentido negativo y tengo la impresión de que ahí está esa desaprobación del 32%", comentó Roberto Méndez, director de Adimark.

"Algunos resultados están relacionados con una campaña inmisericorde de los sectores afectados por la reforma tributaria", dijo el senador DC Jorge Pizarro.

El diputado PS Marcelo Schilling agregó que "la controversia hizo que gente que se manifestaba indiferente, con el no sabe o no responde, se haya pasado al bando del rechazo". Según Schilling, este escenario obliga al gobierno a ser "más cuidadoso para evitar interpretaciones equívocas de los proyectos" y al oficialismo a no generar "polémicas en sus propias filas".

En la oposición, en tanto, también atribuyeron el alza de desaprobación al debate tributario, pero desde una perspectiva distinta.

"La ciudadanía quiere cambios, pero no revoluciones", dijo el presidente de la UDI, Patricio Melero, mientras que el senador de ese partido Juan Antonio Coloma señaló que la Presidenta era "la primera víctima" de la reforma tributaria.

El diputado RN Germán Becker dijo que los resultados "demuestran el grado de malestar por el efecto de la retroexcavadora y aplanadora" del gobierno respecto de la administración de Sebastián Piñera.

La senadora de Amplitud Lily Pérez agregó que el resultado "no es casualidad". "La reforma tributaria está mal hecha", expresó.

Fuente:latercera

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primera marcha estudiantil del año

1.800 carabineros resguardarán el orden durante primera marcha estudiantil del año

Las acciones serán supervisadas por el general director, Gustavo González. Los funcionarios policiales comenzaron a ubicarse a partir de las 06:00 horas.

SANTIAGO.- Un total de 1.800 carabineros resguardarán el recorrido de la primera marcha estudiantil del año, convocada por la Coordinadora de Estudiantes Secundarios (Cones) y que dentro de su recorrido contempla pasar por La Moneda.


Así lo informa hoy "El Mercurio", que agrega que las tareas policiales serán supervisadas por el alto mando de la institución, liderados por el general director, Gustavo González Jure.


Pese a que movilización, que se espera sea masiva, el personal operativo comenzó a ubicarse en sus posiciones a partir de las 06:00 horas.


De acuerdo a los planes policiales, la primera línea estará formada por personal de comisarías y efectivos de las escuelas de formación. Un segundo cordón y a una cuadra de donde pasen los manifestantes se apostarán efectivos de Fuerzas Especiales, mientras que un tercer anillo estará compuesto por funcionarios de Radiopatrullas e Intervención Policial.


Asimismo, Carabineros realizará controles de identidad para prevenir que se involucren en la actividad encapuchados o antisistémicos.


A lo que se suman otros 90 policías dedicados exclusivamente al cuidado de los buses del Transantiago. 

Emol
Jueves, 8 de Mayo de 2014, 07:21
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Fuente:emol

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