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jueves, abril 10, 2014

Reforma de Bachelet al Código Penal apunta a penalizar la colusión: Difiere de Piñera

Reforma de Bachelet al Código Penal apunta a penalizar la colusión: Difiere de Piñera

El gobierno se encuentra estudiando la propuesta elaborada en la administración anterior. El primer cambio planteado pasa por penalizar la colusión a todo evento.Sergio Sáez SERGIO SÁEZ | EMPRESA | 05:00 HRS

© Agencia Uno
La administración de Michelle Bachelet buscará establecer penas disuasivas para los delitos que atenten contra el mercado y la fe pública.

Hace un par de semanas, el ministro de Justicia, José Antonio Gómez, se reunió con el comité de especialistas que elaboró la propuesta de reforma al Código Penal. ¿La idea? Conocer el trabajo realizado por los expertos y eventualmente reflotar algunos elementos del proyecto enviado a última hora por la administración Piñera.

Si bien no es un tema prioritario, en el oficialismo consideran que antes de sentarse a conversar es preciso modificar elementos claves de este borrador, como penalizar  la colusión.

En el caso de los delitos antimonopolio, la actual administración no comulga con la propuesta entregada por el comité de expertos convocado por el gobierno anterior y que establece seguir el modelo alemán: penalizar sólo este delito en caso de licitaciones públicas.

“De acuerdo a lo establecido por el ministro de Justicia, este texto se está analizando profundamente. Después se verá si se modifica esta propuesta o derechamente se presenta un nuevo código. El otro aspecto relevante es que no se comparte el cómo se abordan los delitos económicos, particularmente el delito de la colusión”, explica el senador miembro de la comisión Constitución, Legislación y Justicia, Pedro Araya.

De esta manera, cualquier  discusión legislativa sobre reponer  un nuevo Código Penal estaría condicionado a reponer esta pena y de paso evitar un segundo “caso farmacias”.

“Creemos que eliminar las penas a los delitos de colusión es una pésima idea en el proyecto anterior. Creemos que hay que aprender de  lo ocurrido en el caso farmacias, donde se perjudicó a mucha gente y las penas no han sido lo que se esperaban”, explica el senador Felipe Harboe, presidente de la comisión.

Si bien el oficialismo aún no ha plasmado sobre el  papel una nueva propuesta, la idea es diferenciarse al máximo de la reforma anterior.

“La idea es establecer cambios, por ejemplo, introducir un capítulo en el cual se penalice  los delitos contra la fe pública, aumentando las penas a quienes atenten contra el mercado de valores, a quienes cometan el delito de colusión o bien a quienes cometan delitos contra el medio ambiente”, explica Harboe.

¿Y las autodenuncias? En el oficialismo ya barajan una fórmula para no afectar la delación compensada. La estrategia sería el establecimiento de condiciones atenuantes o bien eximir  de responsabilidad penal a quienes colaboren con el esclarecimiento de los hechos, propiciando la denuncia entre empresas.

En la propuesta elaborada en la administración anterior se planteaba penalizar con prisión de  uno a cinco años y multa de hasta 1.250 días-multa el que, en licitaciones públicas o privadas convocadas por órganos de la administración del Estado, por empresas públicas creadas por ley, por empresas en las que el Estado tenga participación o en las que el Estado haya aportado subvenciones o fondos públicos destinados a la adquisición del objeto de la licitación, se concierte con otro, expresa o tácitamente, con el objeto de alterar el precio o condiciones de la oferta.

“Personalmente considero que la colusión en el ámbito privado es mucho más grave que en el ámbito público, puesto que se establece un serio daño a las personas mediante las empresas que prestan servicio. Por eso consideramos que un nuevo Código Penal se debe construir de manera integral y aumentando las penas a los delitos económicos”, expresa el senador Pedro Araya.

Fuente:

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Rodrigo González Fernández
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#MINERIA Ante alza de costos, gobierno recomienda a las mineras revisar políticas de subcontrato

Ante alza de costos, gobierno recomienda a las mineras revisar políticas de subcontrato

Ministra de Minería, Aurora Williams, dijo que aunque comparte la preocupación por la menor productividad laboral, señaló que como el descenso es mayor entre los contratistas puede ser una oportunidad para evaluar la continuidad de esta práctica.Gustavo OrellanaGUSTAVO ORELLANA | EMPRESA | 09/04

© Archivo Grupo Copesa

La drástica reducción que ha experimentado la productividad laboral en la minería en Chile -y en particular en el sector contratista- fue uno de los principales temas que las dos mayores mineras que operan en Chile, Codelco y BHP Billiton, pusieron sobre la mesa en la primera jornada de la Conferencia Internacional del Cobre.

El evento, organizado por Cesco y que se inició ayer en el Hotel Hyatt de la capital, reúne a los más importantes ejecutivos del sector minero mundial y en él se discuten los principales temas que aquejan al sector.

Uno de los primeros personeros en intervenir fue el presidente ejecutivo de Codelco, Thomas Keller. En su exposición, el ejecutivo se enfocó en la brecha de productividad que advierte existe entre la minería chilena versus competidores como Australia y Canadá, además de poner de manifiesto la caída que ha experimentado este indicador en los últimos años.

“La productividad es un tema que ha venido tomando relevancia ahora y allí tenemos atrasos vergonzosos, sobre todo si nos comparamos con los países desarrollados”, manifestó el presidente ejecutivo de Codelco.

“El mercado laboral incide fuertemente en la competitividad. Claramente, el componente mano de obra, ya sea directamente a través de las compensaciones que reciben nuestros trabajadores propios y los contratistas, incide. Estamos hablando de un porcentaje significativo en la estructura de costos de lo que representa el costo de la mano de obra (...). Claramente tenemos un tema de productividad en la minería y éste se ha ido acentuando en el tiempo. No podemos pretender revertir el deterioro de competitividad que hemos tenido sin poder atacarlo en forma seria, sistemática y constante a través del tiempo”, añadió Keller.

Según el timonel de la minera estatal, este problema se acentúa en el sector contratista, donde la productividad es aún más baja que entre los trabajadores de planta y donde las empresas han decidido enfrentar este tema de manera más decidida.

El modelo de BHP. Peter Beaven, presidente de Metales Base de BHP Billiton -operadora de las minas Escondida, Spence y Cerro Colorado en Chile-, también puso el acento en esta materia, planteando que en Chile existe una brecha sobre la que es necesario trabajar.

“Si nosotros no tenemos a los contratistas comprometidos con la productividad en forma profunda, entonces, claramente no vamos a solucionar nuestro problema. Pero queremos hacerlo con los contratistas”, complementó Beaven.

“Tenemos la posibilidad de aumentar la productividad simplemente utilizando los recursos que no están siendo explotados en mano de obra y en aumentar la participación de mujeres”, argumentó.

El ejecutivo contó también que en Chile operan dos trabajadores de terceros por cada empleado propio, mientras que en Canadá o Australia la totalidad de los trabajadores pertenecen a la planta.

En  el caso de Codelco, Keller además dio a conocer que el trabajo realizado durante el año pasado de revisión de contratos de terceros, será implementado a partir de este año en el resto de las divisiones, por sus positivos resultados.

En los nuevos contratos, las tareas son mucho más específicas, existe un mayor control y se llevan estadísticas para comparar el avance en las distintas tareas. 

Revisar la tercerización. En esa línea, la ministra de Minería, Aurora Williams, manifestó que para el gobierno -y en particular para la gestión desde el ministerio- es un desafío a enfrentar el cómo hacer que los trabajadores propios y externos eleven sus indicadores de eficiencia.

Pero además, dijo que el diagnóstico que hacen las grandes empresas en relación con el aporte de terceros podría ser una oportunidad para definir si hay actividades que ejecutan terceros que puedan ser internalizadas.

“La productividad del recurso humano es un desafío en la práctica en el que efectivamente estamos bajo respecto de los estándares mundiales. Pero también se señaló un tema muy relevante: la productividad de terceros. Eso llama a que en algún momento se considere cuáles son los servicios que deberían estar internalizados y que efectivamente generan una productividad mayor estando fuera de la empresa o dentro de la empresa”, explicó Williams.

Ello, años después de que un dictamen de la Dirección del Trabajo -el que fue llevado a la Justicia por las mineras- propusiera un número de empleados contratistas que debían ser pasados a planta por las empresas mandantes. Ello aún está en tribunales.

Fuente:PULSO.CL

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#ombudsman NUEVA ETAPA, NUEVA IMAGEN Y UNA NUEVA OPORTUNIDAD

NUEVA ETAPA, NUEVA IMAGEN Y UNA NUEVA OPORTUNIDAD


 El Capítulo Chileno del Ombudsman -fundado a fines de 1985-  inicia este mes una nueva etapa en su vocación y mandato de propiciar y crear condiciones para el establecimiento de la Defensoría del Pueblo en el país.  Nos motiva a renovar esta larga lucha el convencimiento que en la actualidad, tras un creciente proceso de participación e incidencia de la  ciudadanía en la vida pública, se abre paso la figura defensorial, que, mediante su especial actuación, proteja, consolide y permita las nuevas dimensiones de los derechos fundamentales de todos los habitantes.

Importante es reconocer que resulta indispensable para lograr el objetivo una clara e informada voluntad política, la que en la actualidad se hace al menos presente,  mediante la incorporación del ombudsman en el Programa de Gobierno de la Presidenta Bachelet y la previsión de mecanismos para sostener la iniciativa a nivel legislativo.

Queremos acompañar este renovado proceso con un cambio de nuestra imagen institucional. Mediante un llamado en red social, hemos recibido un diseño que cumple con el fin buscado, de un dibujo simple, que sugiera tanto los orígenes del Defensor que propiciamos como una institucionalidad al servicio ciudadano. Presentamos el trabajo del diseñador gráfico Cristián Fuentevilla Saa y que pasa a constituir nuestro logotipo corporativo.

Demos la palabra al autor, acerca de la significación que el mismo le atribuye:

“El diseño del logotipo es representación de un pilar de la República de Roma como simbolo del soporte que sostiene la institucionalidad de la figura del Defensor Civitatis. La tipografia de la pieza se vincula al propósito actual del Capitulo Chileno del Ombudsman, buscando una significación unificada de un proceso fundado en la defensa y el derecho de las personas, teniendo como referencia no solo la pobreza sino también la discriminación y la exclusión”.

Estas expresiones y esfuerzos sólo tendrán sentido si la institución de la Defensoría del Pueblo recibe un claro apoyo ciudadano. Para ello es fundamental su conocimiento, discusión y su correcta inserción en nuestra institucionalidad. En este sentido valoramos altamente que la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, la Corporación Opción y UNICEF Chile hayan organizado para el lunes 24 de este mes un Seminario Internacional sobre el Ombudsman en el derecho comparado y sus perspectivas para Chile.  Celebramos la calidad de los actores que se hacen parte del proceso de instalación de la figura en Chile y también el hecho que con ello permiten el conocimiento de otras experiencias y un necesario debate, para dar una nueva oportunidad a Chile de contar con la figura defensora del pueblo.


                                                   Capítulo Chileno del Ombudsman
                                                                 Marzo de 2014

 

Fuente:

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Estrecha relación entre enfermedad celiaca y diabetes tipo 1

Estrecha relación entre enfermedad celiaca y diabetes tipo 1

El profesor de la Facultad Medicina de la UPV, sostiene que la enfermedad celiaca es 10 veces mas frecuentes en personas que padecen de diabetes y nada mas lo ha dicho en en marco de el 25º Congreso de la Sociedad Española de Diabetes, que se lleva a cabo en Pamplona.
Dicha afirmación fue mencionada de la siguiente manera; “este aumento de la frecuencia de enfermedad celiaca en personas con diabetes tipo 1 se debe, al menos en parte, al hecho de que ambas enfermedades comparten genes de susceptibilidad que participan en la respuesta inmune y que se asocia con el mayor riesgo de desarrollar enfermedad celíaca”. “Una de las variantes de los genes HLA –concretamente el DQ2– que está presente en más del 90 por ciento de los celíacos, también aparece en más de la mitad de los diabéticos tipo 1, y entre el 20 y 30 por ciento de la población general”.
El hecho, de que tanto la diabetes tipo 2 como la diabetes gestacional, no son enfermedades auto inmunes no las relaciona con la enfermedad celiaca como si a la diabetes tipo 1.
Ademas el profesor, advierte que en los pacientes con diabetes tipo 1 no se dejan ver los síntomas de daños gastrointestinales propios de la enfermedad celiaca, lo que evita que sea diagnosticada la enfermedad de manera precoz y evitar así daños mayores.

- See more at: http://laceliaquia.net/estrecha-relacion-entre-enfermedad-celiaca-y-diabetes-tipo-1/190/?utm_source=feedburner&utm_medium=email&utm_campaign=Feed%3A+laceliaquia+%28laCeliaquia.net%29#sthash.sKy42WrE.dpuf


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agricultura: Andrónico Luksic manifiesta su preocupación por alza de impuestos a las bebidas

PRESIDENTE DEL DIRECTORIO DE CCU

Andrónico Luksic manifiesta su preocupación por alza de impuestos a las bebidas

En la junta de accionistas de CCU, el empresario dijo que la compañía está abierta a explicar a los legisladores los efectos que los tributos tendrían.

 
Andrónico Luksic manifiesta su preocupación por alza de impuestos a las bebidas

Andrónico Luksic (a la derecha), presidente del directorio de CCU, dijo que no podía dejar pasar su "preocupación frente al proyecto de reforma tributaria".



Por Juan Manuel Villagrán S.


Andrónico Luksic, presidente del directorio CCU y miembro ligado a uno de los grupos controladores de la compañía, manifestó este miércoles sus aprensiones respecto de la reforma tributaria que está impulsando el gobierno de la presidenta Michelle Bachelet y que busca recaudar en torno a un 3% del PIB para financiar la reforma educacional y otros proyectos sociales. 

En el marco de la junta de accionistas de CCU, el empresario apuntó específicamente a los ajustes impositivos que experimentarán las bebidas alcohólicas y azucaradas. 

"No puedo finalizar estas palabras sin manifestar nuestra preocupación frente al proyecto de reforma tributaria presentado para el análisis del Congreso Nacional, en el cual se considera un fuerte incremento a los tributos para las bebidas alcohólicas y azucaradas", señaló.

En ese sentido, Luksic agregó que espera un "profundo estudio" del tema por parte de los legisladores "a fin de que puedan considerar los efectos que estimamos negativos en su eventual aplicación. Para lo anterior, estamos desde ya a su disposición con el propósito de manifestarse y darles a conocer los efectos que esos tributos tendrían, para que puedan resolver, con una mejor comprensión, el alcance que dicha reforma generaría para las materias que nos preocupan", detalló.

Es tal la inquietud por la reforma tributaria, que en la misma junta uno de accionistas propuso a Luksic un mayor dividendo a raíz del impacto de la posible alza de los impuestos en las bebidas. El empresario vio poco probable esa opción, aunque aseguró que en el directorio debatirán la opción de adelantar un dividendo provisorio para este año, justamente, a raíz del impacto que podría tener la reforma.

En otro aspecto de la junta de accionistas, el gerente general de la firma, Patricio Jottar, recalcó que la empresa marcha a paso firme y que en 2013 tuvieron una utilidad de US$ 234 millones, un 7,5% más que en 2012. El ejecutivo también enfatizó en cuanto a la expansión de CCU que "nuestra caja nos permite seguir creciendo orgánica e inorgánicamente".

Plan de inversiones 


CCU tiene un plan de inversiones por US$ 272 millones para este año. En su memoria anual 2013, detalló que destinará $ 61.292 millones (US$ 108,9 millones) para distribución; US$ 54,96 millones a empaque; otros US$ 32,5 millones para activos de marketing; US$ 50,82 millones en distribución; US$ 7,47 millones en terrenos y edificaciones; y finalmente, US$ 17,9 millones para otras inversiones.

En la carta del presidente, Andrónico Luksic, hizo un guiño a las comunidades y su compromiso con el medio ambiente señalando que el desarrollo de la industria "se enfrenta permanentemente al escrutinio público (...) CCU es una empresa respetuosa de las normas e instituciones, que tiene en especial consideración el respeto de las comunidades y los recursos naturales". 

Empresario toma las riendas de conflicto en Paine por planta de CCU


Imagen foto_00000001Mientras se realizaba la junta de accionistas de CCU en su edificio corporativo de Vitacura, afuera se escuchaba a decenas de manifestantes que entonaban consignas contra el proyecto que tiene la compañía para instalar una planta de bebidas y cervezas en la comuna de Paine, que requeriría una inversión de unos US$ 300 millones.

En plena junta, a Andrónico Luksic, presidente y uno de los controladores de CCU, le llegó una carta de los manifestantes. Desde ese momento, Luksic decidió tomar las riendas de la situación.

Reunión con las comunidades

Tras la junta de accionistas, Luksic señaló que harán "un esfuerzo importante de plantear lo que nosotros entendemos que es nuestro proyecto. Trataremos de evacuar las inquietudes y de conciliar las posiciones, de manera que esto sea un proyecto beneficioso para todos".

Así, Luksic y el gerente general de CCU, Patricio Jottar, decidieron en ese mismo minuto reunirse, por primera vez, en el piso 22 del edificio con Guacolda Moya y Marcela Rojas, las dos voceras del movimiento "No a CCU en Paine".

Tras la reunión, Marcela Rojas indicó que "al conversar con Luksic, él no tenía claro ni del detalle de la Declaración de Impacto Ambiental ni de los informes del proyecto. Dijo que se va a poner a la cabeza de este proyecto y que le demos un mes para que pueda estudiarlo, que lo verá de forma personal".

Es tal la decisión de Luksic de involucrarse en el proyecto, que ya el sábado pasado fue a recorrer la comuna de Paine para conocer "en terreno" la situación. Conocedores del proceso indican que CCU ha comprado más de 50 derechos de aguas de la zona, pero en total necesitan más de 200, por lo que se ve "un panorama complejo".

La dirigente reveló que Luksic les dijo "que no va a hacer cervezas en Paine, siendo que en su declaración dice que van a hacer cervezas y bebidas. Hay evidentes inconsistencias y demuestra que él desconoce el proyecto", sentenció.

Fuente:df

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OTRA VEZ LA MONEDA CONTRA PIÑERA

La Moneda congela programa de ex Primera Dama, Elige Vivir Sano

Iniciativa impulsada por Cecilia Morel, no forma parte de las prioridades del Ministerio de Desarrollo Social.

La ministra Fernanda Villegas, aseguró que "como todo programa, está sujeto a revisión en sus componentes, en sus resultados y eso estamos evaluando".

por María Elena Alvarez - 10/04/2014 - 01:56
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A inicios de marzo de este año, la ahora ex primera dama, Cecilia Morel, realizó un balance público de su trabajo durante sus cuatro años en La Moneda, desde donde lideró cinco fundaciones. En la oportunidad, uno de los puntos que más destacó fue la creación y gestión del programa que marcó su gestión y que se convirtió en una de las iniciativas insignes del ex gobierno de Sebastián Piñera: el programa Elige Vivir Sano.  

Tras la llegada de Michelle Bachelet a La Moneda, sin embargo, la iniciativa -que fue creada en marzo de 2011 y que posteriormente su coordinación fue traspasada al Ministerio de Desarrollo Social-  hoy está lejos de ser una prioridad para la actual administración. Fuentes de Palacio aseguran que la iniciativa no es bien evaluada, no sólo en la cartera que actualmente está encargada de su implementación, sino que desde otros ministerios como el de Salud y el de Deporte.

Pese a que se destaca la intención de fomentar la vida sana y la buena alimentación, desde el actual gobierno se ha incubado el rechazo a la idea de que es la población la que “puede elegir” realizar una vida más saludable -argumento con el que se justifica el programa-, argumentando que debe ser el Estado quien lo garantice.

Al ser consultada al respecto, la ministra de Desarrollo Social, Fernanda Villegas, aseguró que “como todo programa (Elige Vivir Sano) está sujeto a revisión en sus componentes, en sus resultados y eso estamos evaluando”.

Fue en este marco de revisión que el pasado 13 de marzo, las tres personas encargadas de sacar adelante el programa -quienes eran parte del equipo original de la primera dama- realizaron una exposición completa del Elige Vivir Sano al subsecretario de Servicios Sociales, Juan Eduardo Faúndez, lo que dio inicio al proceso de revisión del programa.

Es así como la iniciativa actualmente se encuentra “en pausa” sin una fecha determinada para ser reactivada.Uno de los principales argumentos entregados desde La Moneda es que la agenda del Ministerio de Desarrollo Social hoy tiene una sola prioridad: sacar adelante el programa de las 56 medidas para los primeros 100 días relacionados con su cartera, las que son cinco.

Otro factor clave que juega en contra del programa emblema de la gestión de Cecilia Morel, es el intenso trabajo que ha demandado del ministerio el terremoto en el norte, en particular, respecto de la reconstrucción de la localidades siniestradas.

En este sentido, aseguran que, tal como ha ocurrido con algunos proyectos de ley, el actual gobierno se encuentra en exhaustiva revisión de todo lo heredado por la anterior administración de modo de determinar qué tipo de iniciativas están en sintonía con el programa de Bachelet. Otro problema que enfrenta el programa -que no dice relación con su continuidad- es que el Instituto Nacional del Deporte enfrenta una querella por fraude al Fisco que involucra a Elige Vivir Sano, acusado de duplicidad de pagos por el financiamiento de la iniciativa “Deporte en tu Calle”. 

Fuente:

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BACHELET SE REUNE HOY CON LIDERES EMPRESARIALES.

Bachelet se reúne hoy con líderes empresariales en plena discusión por reforma tributaria

La comitiva empresarial será encabezada por el presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Andrés Santa Cruz.

SANTIAGO.- La Presidenta Michelle Bachelet se reunirá este mediodía con los principales líderes empresariales del país en La Moneda, en medio de la discusión suscitada por la reforma tributaria que el Gobierno busca realizar.


Encabezados por el presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Andrés Santa Cruz, los ejecutivos llegarán hasta el Salón de Audiencias de la sede presidencial, informa "El Mercurio".


Además de Santa Cruz, a la cita también asistirán los seis presidentes de las ramas de la Confederación -Jorge Awad (Bancos), Ricardo Mewes (Comercio), Patricio Crespo (Agricultura), Herman von Mühlembrock (Sofofa), Alberto Salas (Minería) y Daniel Hurtado (Construcción)-, además del gerente general de la CPC, Fernando Alvear.


Si bien la reunión que sostendrán a partir de las 12:15 horas tiene un carácter protocolar, el proyecto de reforma tributaria será tema obligado para abordar.


Gremios preparan informes con observaciones


Al menos 10 gremios empresariales alistan detallados informes con diversas observaciones al proyecto del Gobierno de reforma tributaria.


Eliminación del FUT, tributación sobre base devengada y las nuevas atribuciones del Servicio de Impuestos Internos son algunas de las principales preocupaciones de los distintos sectores empresariales.



















































Fuente:EMOL

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