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lunes, noviembre 25, 2013

colusión en farmacias de concepción

Asociación Regional de Consumidores Adultos Mayores denuncian colusión de farmacias en Concepción

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Joel Estay | Agencia UNO

Joel Estay | Agencia UNO

Publicado por Solange Garrido | La Información es de Pablo Azcárate

La Asociación Regional de Consumidores Adultos Mayores denunció -nuevamente- colusión de farmacias en Concepción.

El presidente de la Asociación Regional de Consumidores Adultos Mayores, Arturo Espinoza, necesitaba comprar el medicamento Ciprofloxacino. Para ello consultó en las farmacias Ahumada, Cruz Verde y Salcobrand encontrando la marca Ciproval a un precio cercano a los 24.500 pesos.

A pesar de que consultó por el bioequivalente y el genérico, le señalaron que no había stock, o que las bodegas estaban cerradas. Sólo en Salcobrand, y tras decirle a la dependienta que él era el presidente de la agrupación y que conocía la Ley, "recordaron" que al parecer había algo. Finalmente logró comprar su medicamento a sólo 2.060 pesos.

Espinoza señaló que ya presentaron una demanda en contra de las farmacias para obtener una compensación, en beneficio de la construcción de una Clínica del Adulto Mayor.

Para el dirigente, esta situación afecta a las personas porque no pueden pagar los altos precios, teniendo que dejar de lado sus tratamientos.

Espinoza recordó, además, que hace algunos días se debía haber tratado en el Congreso la Ley de Fármacos, donde este tema estaba incluido, pero debido a la ausencia de los parlamentarios, que según el dirigente estaban en campaña, no hubo quórum para legislar.

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CALENTAMIENTO GLOBAL:

La pintura de las carreteras incrementa el calentamiento global

La Directiva Europea de 2004 tuvo como objeto limitar el uso de las emisiones de dichos compuestos orgánicos y, en los últimos años, ha habido "algún avance", ya que el uso de dichas sustancias se ha reducido, según apunta.

ENVIADO POR: ECOTICIAS.COM / RED / AGENCIAS, 25/11/2013, 11:58 H | (14) VECES LEÍDA

El grupo parlamentario de CiU ha presentado una iniciativa en el Congreso en la que pide que cambie las pinturas que emplea para pintar las carreteras españolas puesto que éstas contribuyen al calentamiento global, dado que contienen unos disolventes químicos que perjudican el medio ambiente.

   Se trata de una proposición no de ley, recogida por Europa Press, para su debate en la Comisión de Seguridad Vial de la Cámara Baja, en la que explica que, en la actualidad, uno de los elementos que "más perjudican" al medio ambiente y que contribuyen a degradarlo son los Compuestos Orgánicos Volátiles (COV), sustancias químicas que incorporan, entre otros elementos, las pinturas y barnices con base de disolvente.

   La Directiva Europea de 2004 tuvo como objeto limitar el uso de las emisiones de dichos compuestos orgánicos y, en los últimos años, ha habido "algún avance", ya que el uso de dichas sustancias se ha reducido, según apunta.

   Sin embargo, los nacionalistas catalanes lamentan que actualmente el marcado de las líneas de seguridad de tráfico en las carreteras españolas se realiza principalmente con pinturas que contienen un alto nivel de disolventes, lo que contribuye al efecto invernadero.

   De acuerdo con el Paint Quality Institute, "estos solventes son responsables del fuerte olor percibido en los edificios o carreteras que han sido recién pintados y son potencialmente peligrosos para la salud humana y para el medio ambiente".

   En otros países como Suecia, Estados Unidos y Australia, conscientes de los perjuicios que ocasionan las pinturas con alto nivel de disolventes, han reemplazado las mismas por pinturas de agua, señala CiU.

EN ESPAÑA APENAS SE USAN

   Eso sí, indica que en España, viendo los éxitos que tienen dichas pinturas, que se adecuan a una gran variedad de climas y carreteras, se están empezando a utilizar de manera excepcional en autopistas privadas y en algunas carreteras dependientes del Ministerio de Fomento y, desde hace años, es un requisito obligatorio utilizar dichas pinturas en la señalización de los aeropuertos.

   Por ello, considera necesario que se empiece a fomentar el uso de dichas sustancias más respetuosas con el medio ambiente y saludables para los ciudadanos, además de que se evalúe la posibilidad de utilizar pinturas a base de agua en la señalización de carreteras y otras vías tal y como sucede en la actualidad en la señalización de los aeropuertos.

   Por todo ello, CiU presenta la siguiente proposición no de ley en el Congreso en la que insta al Gobierno a impulsar una mayor utilización de pinturas a base de agua en la señalización de las líneas de seguridad de trafico de las carreteras de su competencia, previa evolución de las ventajas que este sistema puede comportar y de acuerdo con la experiencia de otros países que han potenciado su uso.

ep

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CRISIS MUNDIAL :¿ PAGARON LOS CULPABLES ?

la purga de la crisis económica: ¿pagaron los culpables?

EVA PASTRANA@ABC_ES / MADRID
Día 25/11/2013 - 04.28h

En Estados Unidos ningún alto cargo ha sido condenado en relación con la crisis bancaria de 2008

Un puñetazo en la cara. Es todo el castigo que recibió Richard Fuld,presidente de Lehman Brothers en 2008 pese a ser responsable directo de la caída del gigante bancario, que se llevó por delante a la economía estadounidense arrastrando consigo a todo el engranaje mundial.

Hacía pocas horas que se había anunciado la caída de la entidad y Fuld estaba haciendo algo de «cardio» cuando sin previo aviso, de algún rincón de su gimnasio de «yuppie» salió un puño directo al maxilar.

A día de hoy, el arrebato de este personaje anónimo sigue siendo la única condena que ha recaído sobre un alto cargo de Lehman. Y no solo eso. Ninguno de todos aquellos que bombearon la burbuja financiera perfecta han tenido que ajustar cuentas con la Justicia estadounidense. Ningún alto cargo de EE.UU. ha sido condenado en relación con la crisis bancaria de 2008.

La única persona con nombre y apellidos sobre la que se ha impuesto una condena en relación con estos hechos se llama Fabrice Tourre, personaje de segunda fila en toda la historia, ex corredor bursátil de Goldman Sachs, condenado por fraude fiscal por la justicia federal de Nueva York. El jurado consideró por unanimidad que Tourre había «ocultado deliberadamente» a sus clientes la mala calidad de los productos financieros asociados a hipotecas «subprime». Para la prensa internacional, Tourre fue el perfecto cabeza de turco de los excesos de Goldman. Un banco en el que según trascendió a los medios, cuando se colocaba un producto tóxico a un cliente desprevenido era habitual entre los empleados jactarse de haber captado a un «muppet», o pringado.

Goldman (empresa) pagó un multazo de 550 millones de dólares para que la demanda por fraude que le había colocado la Comisión de Valores de Estados Unidos fuera diluyéndose en los titulares de la prensa. Y hasta hace una semana esta condena era la más alta que se había impuesto nunca la justicia estadounidense sobre una entidad financiera.

9.000 millones para JP Morgan

El Departamento de Justicia de Estados Unidos y el banco JPMorgan Chase cerró la semana un acuerdo por el que la entidad neoyorquina pagará 13.000 millones de dólares (9.000 millones de euros) de multa por sus «malas prácticas».

El pacto, que contiene la multa más alta que se ha alcanzado nunca entre el Gobierno estadounidense y una compañía es además la acción más dura tomada hasta ahora por el Gobierno de Barack Obama contra los responsables de la crisis financiera de 2008. Llegar a un acuerdo e investigar el fondo de la cuestión ha costado meses.

Pero el problema es que como aseguró el secretario de Estado Eric Holder, "JPMorgan no fue la única institución financiera que a sabiendas agrupó prestamos tóxicos y los vendió a inversores confiados". Ni tampoco la única culpable de la crisis.

Si echamos la vista atrás muchos tendrían algo que decir, la lista es larga. Alan Greenspan, presidente de la Reserva Federal entre 1987 y 2006 y firme defensor del boom de los derivados. Según "The Guardian" incluso aconsejó a muchos clientes a cambiar tipos fijos por variables, lo que dejó a muchos de ellos al descubierto; Kathleen Corbet, antigua consejera delegada de Standard & Poor's y en general todo alto cargo de las agencias de rating (Standard & Poor's, Fitch o Moody's), incapaces de ver el riesgo que entrañaban las "subprime."

La primera perdió un juicio en Australia por la calificación «engañosa» de los productos financieros que desencadenaron la crisis financiera de 2008 y causaron pérdidas millonarias en ese país. La sentencia abre la puerta internacional para que se reclamen más de 156.000 millones de euros en todo el mundo a la agencia.

En el panorama internacional el balance es parecido al de EE.UU. En Islandia se han producido algunas de las condenas más importante. También en Alemania o en los Países Bajos se ha juzgado y condenado a algunos directivos, como en el caso del banco alemán HSH Nordbank. En cambio en Reino Unido ningún alto cargo bancario ha cumplido condena a pesar de que allí se tomaron algunas de las decisiones más arriesgadas. Lo mismo ocurre en España, donde a pesar de las investigaciones iniciadas, todavía nadie ha sido condenado por su actuación durante la crisis económica.

A pesar de que la condena de Lehman es un paso muy importante, el balance global es negativo. "¿Pagaron los culpables?". Lamentablemente, solo algunos.














































































































































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Bancos extranjeros estiman precio del cobre bajo los US$3

Bancos extranjeros estiman precio del cobre bajo los US$3

Publicado el 25 de noviembre del 2013

El cambio en el modelo de crecimiento que busca China y la mayor oferta minera influyen en el pronóstico. Si se materializan ciertos riesgos en la economía mundial, el valor del metal rojo podría caer incluso un EE.UU. $ 2,8 el próximo año.

(El Mercurio) El 2015 sería el año en que la tendencia bajista del precio del cobre "tocaría fondo", según los bancos de inversión extranjeros más influyentes en el mercado de commodities . En las últimas semanas varias de estas entidades han señalado que antes que se produzca el "robote" en dos años más, la libra del metal rojo se aproximará hacia un escenario en que se transe por debajo de los US$ 3, algo que pondría presión sobre ciertas operaciones mineras que ostentan mayores costos.

Las razones de la caída que se avecina en el valor del principal producto de exportación de nuestro país son el cambio del modelo de crecimiento que busca China -el mayor consumidor de cobre del mundo- y la mayor oferta internacional de mineral que está entrando tras el boom de las materias primas de años anteriores.

La visión más "pesimista" la posee Goldman Sachs. La entidad financiera estadounidense -una de las más seguidas por los inversionistas del sector commodities – prevé que la cotización promedio del cobre en la Bolsa de Metales de Londres estará cerca de US$ 2,9 la libra en 2014 y parte del 2015, para terminar ese año con niveles de US$ 3,1. Sin embargo, según un reporte entregado esta semana por dicho banco, el valor del metal rojo podría caer hasta los US$ 2,8 el próximo ejercicio si las condiciones económicas en China y el mundo desarrollado empeoran.

De todas formas, para 2016, Goldman Sachs prevé un repunte en la cotización promedio del mineral hasta US$ 3,4 la libra.

Mientras que la experta en materias primas de Scotiabank, Patricia Mohr, dijo en su último reporte que "hay un riesgo de que el precio del cobre baje de la marca de los US$ 3 a mediados de esta década", aunque tras ello augura un repunte hasta niveles de US$ 3,5 en 2020, dado al "fuerte crecimiento de la demanda".

Morgan Stanley también apuesta a ver un "rebote" en el precio promedio del cobre a partir de 2015, cuando toque un piso cercano a US$ 3. Este banco proyecta que en 2016 la media de valores saltará hasta los US$ 3,3 la libra.

La visión de estas entidades internacionales contrasta con la local. La semana pasada, los expertos consultados por la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco) auguraron un valor promedio del metal rojo para el próximo año de US$ 3,14 la libra, para luego iniciar una tendencia a la baja que dejaría en 2018 una cotización media de la materia prima cercana a US$ 3,02.

Escenario próximo

Analizando el contexto de mercado para el mediano plazo, Patricia Mohr indica que "la demanda global del mineral crecerá cerca de 4,4% en 2013 y 5% en 2014. Sin embargo, la producción en el mundo está finalmente repuntando, con alzas de 4,6% y 5,8% para este y el próximo año, lo que empujará hacia abajo los precios del cobre".

En esa línea, Max Layton, de Goldman Sachs, agrega en su último estudio que "después de condiciones de mercado balanceadas durante la primera mitad de 2013, se espera un superávit transitorio a medida que múltiples nuevos proyectos se incorporen".

Los análisis de las entidades financieras extranjeras también observan que China disminuirá su consumo de cobre en el futuro, ya que las autoridades de ese país están impulsando reformas que cambiarán su modelo de crecimiento basado en la inversión hacia uno con foco en el consumo interno. Scotiabank augura que la potencia asiática será este año la responsable de 43,8% de la demanda global de cobre, una tasa mayor a la registrada en 2012, cuando exhibía el 41,6%. Al final de la década, proyectan que los números de participación podrían disminuir.

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CHILE

Elecciones presidenciales en Chile: escenario político para la segunda vuelta

Bachelet debe buscar acuerdos para realizar su programa electoral, opinan desde diversos sectores
Por Jesús de León La Gran Época
Dom, 24 Nov 2013 16:39 +0000
 
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Evelyn Matthei de Alianza por Chile, ambas partes se declaran vencedoras.
Evelyn Matthei de Alianza por Chile, ambas partes se declaran vencedoras.(HECTOR RETAMAL/AFP/Getty Images)
Bachelet debe buscar acuerdos para realizar su programa electoral, opinan desde diversos sectores. (MARTIN BERNETTI/AFP/Getty Im
Bachelet debe buscar acuerdos para realizar su programa electoral, opinan desde diversos sectores. (MARTIN BERNETTI/AFP/Getty Im

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En el complejo escenario político en Chile luego del pase a una segunda vuelta en las elecciones presidenciales entre la ex presidenta Michelle Bachelet por la Nueva Mayoría, y Evelyn Matthei de Alianza por Chile, ambas partes se declaran vencedoras.

Pese a la pérdidas de votos ante la tercera fracción representada por los candidatos Marco Enriquez-Ominami y Franco Parisi Fernández.

El pasado 17 de noviembre se realizaron las elecciones Presidencial, Parlamentarias y de Consejeros Regionales en ese país, y de acuerdo a los datos ofrecidos por el Servicio Electoral (SERVEL), Bachelet alcanzó el 46,69 por ciento de los votos, Matthei el 25,02 por ciento, Ominami el 10,98 por ciento y Parisi el 10,11 por ciento.

Con tales resultados evidentemente Bachelet conquistó una mayoría de estos votos, sin embargo, Evelyn Matthei consideró su pase a segunda vuelta como un "triunfo", y los especialistas aseguran que estos resultados generan una"nueva elección" que abre una oportunidad relevante para la Centroderecha.

"Contrario a todas las expectativas, instauradas principalmente por un clima de opinión triunfalista por parte de la Nueva Mayoría y algunos estudios de opinión, la candidatura presidencial de Evelyn Matthei logró instalarse en segunda vuelta", aseguró ayer el Centro de Estudios Libertad y Desarrollo.

A la vez estimó que a pesar del resultado obtenido por la Nueva Mayoría (ex Concertación más el Partido Comunista) no llegó a ser el mejor resultado histórico de la Concertación puesto que "en 1989, alcanzó al igual que en 2013, 11 doblajes en la Cámara de Diputados, aunque en términos de doblajes netos, en la actualidad son 9, dado que hoy la Alianza -a diferencia del contexto de 1989- sí alcanzó el doblaje en el distrito 23".

En el plano de los senadores en 1989 la Concertación logró doblar en 3 circunscripciones, y en 2013, la Nueva Mayoría logró doblar en 2 circunscripciones: Antofagasta y Coquimbo, indicaron.

Este hecho ha "tenido un impacto relevante en el escenario político" chileno, sostuvo el Centro de Estudios Libertad y Desarrollo.

En principio, provocó un "vuelco en las expectativas (…), respecto de la segunda vuelta presidencial que había sido claramente descartada por la Nueva Mayoría".

Nueva Mayoría no cuenta con el apoyo necesario para reformas constitucionales

En materia parlamentaria, Libertad y Desarrolloconsidera que si Nueva Mayoría gana las elecciones, cuenta sólo con los votos suficientes para aprobar, por sí solos, reformas en diversas materias, pero aclara que, en materias orgánico-constitucionales y reformas constitucionales deberán construir acuerdos más amplios.

Los quórums quedaron "cortos" para cumplir a cabalidad el programa propuesto por Bachelet, publicó diario el Dínamo el pasado 18 de noviembre.

Según los últimos datos ofrecidos por el SERVEL, Nueva Mayoría obtuvo 67 diputados a los que podrían eventualmente sumárseles algunos de los 4 diputados electos por los independientes, que de apoyarla en sus iniciativas le daría un total de 71 diputados. Mientras que la Alianza cuenta seguros con 49 diputados.

Con estos datos, "es insuficiente para superar el quórum para reformas importantes", dijo desde su web, Sergio Bitar, senador y ex ministro de Bachelet, y agregó que "la derecha preserva entonces una representación parlamentaria que le permite contener las más importantes iniciativas de cambio".

Si Bachelet se consagra presidenta en la segunda vuelta, no cuenta con los tres quintos necesarios, equivalentes a 72 diputados de 120, para impulsar cambios en las leyes orgánicas constitucionales opinan analistas internacionales.

Para el cambio de la Constitución necesita un quórum de 2/3, o sea, 80 diputados y 26 senadores.

Según Sergio Bitar con los resultados obtenidos no se puede acometer esta reforma "sin (un) acuerdo con la oposición"

En el caso de la reforma tributaria Bachelet puede realizarla con una mayoría simple.

Para la reforma educacional, se necesita tener el 4/7 del Congreso, es decir, 69 diputados y 22 senadores.

Con este nuevo escenario, que abrió la segunda vuelta electoral, el hecho de que la Nueva Mayoría deba negociar y construir acuerdos más amplios para acometer estas reformas es, según Libertad y Desarrollo, "positivo" para la institucionalidad de Chile.

Ya enfocada en esta segunda etapa de campaña, Evelyn Matthei declaró que "las segundas vueltas son buenas para Chile porque llaman a la moderación y a centrarlos discursos y eso es lo que queremos para nuestro país", declaró luego de la votación del pasado domingo.

El comando de Bachelet por su parte el día 22 de noviembre lanzó algunos twitter que al menos resultan contradictorios entre sí.

En principio insistieron en remarcar las diferencias entre las propuestas de las candidatas, y afirmaron que "los chilenos deben elegir entre dos proyectos de país, uno de continuidad y el nuestro, de transformaciones".

Pero otro twitter dice que, "esta es una campaña inclusiva(…); y un tercero señala que: "Necesitamos la mayor cantidad de voluntades. Nadie puede quedar excluidode las transformaciones que Chile requiere".

A esto se añade la opinión de Sergio Bitar también de que hay que ir por ese porcentaje de votantes huérfanos de abanderados, según el Dínamo.

Ex candidatos opinan

El candidato independiente Franco Parisi destacó que no daría su voto a ninguna de las partes en la segunda vuelta, así lo confirmó en las redes sociales: "no votaré en segunda vuelta, ni daré votos a nadie".

Asimismo, anunció en twitter que el lunes a las 11:00 horas, hará conocer su "postura oficial" sobre la segunda vuelta presidencial.

"Nuestro llamado es a no votar el día 15 de diciembre", manifestó por su parte Roxana Miranda, desde su página Facebook, en relación a la posición oficial de su partido.

Por último, Marcel Claude Reyes por el "Movimiento Todos a la Moneda" dijo, que no apoyará a Bachelet, según reportó el diario BiobioChile el día 21.

Enríquez Ominami aprovechó esta semana para hacer notar sus simpatías por la izquierda de Rafael Correa de Ecuador, considerado como uno de los referentes socialistas más extremos junto a los gobiernos  de Venezuela y Cuba. El ex candidato publicó el 22 de noviembre en las redes sociales  que se reunió con el embajador de Ecuador para conocer su experiencia de la Asamblea Constituyente.

Moderación

Guillermo Hirschfeld apuntó desde la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales que, "por el bien de Chile y de la región, ojalá triunfe tanto en la izquierda como en la derecha la amplitud de miras, que hizo a Chile uno de los países con la arquitectura institucional más seria de Iberoamérica".

"Esperemos que la madurez democrática chilena prevalezca sobre la voluntad de aquellos que ignoran lo difícil que es volver a construir el camino de la prosperidad cuando se destruye", concluyó Hirschfeld.

"En Chile se debe entender que las ideas no tienen color político y deben ser evaluadas en su mérito y no por conveniencia partidista", destacó el publicista de Parisi Giancarlo Barbagelata.

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energia nuclear:

La agencia nuclear de la ONU comienza a revisar la planta de Fukushima

Unos expertos nucleares de la ONU llegaron el lunes a Japón para evaluar la retirada del servicio de la planta nuclear de Fukushima y los progresos del operador en retirar las varillas de combustible del edificio destruido y minimizar las filtraciones de agua contaminada. En la imagen, un contenedor con varillas de combustible nuclear del reactor 4 encima de un camión en la accidentada planta nuclear japonesa de Fukushima, en una fotografía suministrada por Kyodo el 21 de noviembre de 2013. Foto: Kyodo / ReutersUnos expertos nucleares de la ONU llegaron el lunes a Japón para evaluar la retirada del servicio de la planta nuclear de Fukushima y los progresos del operador en retirar las varillas de combustible del edificio destruido y minimizar las filtraciones de agua contaminada. En la imagen, un contenedor con varillas de combustible nuclear del reactor 4 encima de un camión en la accidentada planta nuclear japonesa de Fukushima, en una fotografía suministrada por Kyodo el 21 de noviembre de 2013.Foto: Kyodo / Reuters

Unos expertos nucleares de la ONU llegaron el lunes a Japón para evaluar la retirada del servicio de la planta nuclear de Fukushima y los progresos del operador en retirar las varillas de combustible del edificio destruido y minimizar las filtraciones de agua contaminada.

El Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA), la agencia nuclear de la ONU, está llevando a cabo su segunda revisión de los planes para dejar sin servicio la planta, que podrían extenderse durante cuatro décadas después del peor accidente nuclear desde el de Chernóbil en 1986.

La planta nuclear de Fukushima Daiichi, a 220 km al norte de Tokio, resultó dañada por un gran terremoto y tsunami en marzo de 2011. Más de 150.000 residentes fueron evacuados después de que los desastres naturales provocaran tres fusiones del núcleo.

Durante su última revisión en abril, el OIEA fue crítica con los esfuerzos de limpieza de la operadora de la planta, Tokyo Electric Power Co, y dijo que los planes tenían un plazo no realista y pidió un acuerdo integral para gestionar el agua contaminada.

Gobierno, académicos y otros expertos han criticado desde entonces a la empresa, conocida como Tepco, por una serie de filtraciones de agua contaminada. La compañía reconoció en julio que se había filtrado agua radiactiva al Océano Pacífico, probablemente desde que tuvo lugar el desastre.

"Sigue habiendo una inquietud pública significativa por la revelación de varios asuntos sobre la planta de Fukushima, incluyendo el asunto de la contaminación del agua al Océano Pacífico a pesar de la implicación creciente del gobierno en las actividades de limpieza", dijo Tom O'Sullivan, fundador de la consultora sobre energía independiente Mathyos Japan.

Un equipo de 19 expertos del OIEA y otros organismos visitarán la planta el miércoles y evaluarán el proceso de extracción de combustible de Tepco en el reactor número 4 y su gestión del agua contaminada. Concluye su revisión el 4 de diciembre.

"Deben vigilar la gestión completa del sitio por parte de Tepco", dijo Masashi Goto, un ingeniero nuclear de Toshiba retirado y crítico con Tepco. "No deberían mirar sólo cada pequeña cuestión. Deberían mirar los desafíos organizativos en Tepco que han creado los últimos incidentes".

MEJORA LA GESTIÓN DEL AGUA

Después de que el Gobierno dijera en septiembre que supervisaría el proceso, la gestión del agua ha mejorado. Eso ha permitido a Tepco hacer el trabajo real de desmontaje y comenzar a retirar las varillas de combustible dañadas, un proceso descrito por un experto como similar a retirar los cigarrillos de un paquete aplastado.

La extracción del combustible está en una etapa temprana y servirá como una prueba importante para un gobierno y una opinión pública escépticas con que la empresa pueda manejar la limpieza.

El reconocimiento de que 300 toneladas de agua altamente radiactiva se había filtrado de uno de los tanques activó la alarma internacional sobre la gestión de Japón de la limpieza.

El gobierno ha prometido fondos adicionales para hacer frente al agua radiactiva.

/Por Mari Saito/

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minería

EN MATERIA DE REGULACIÓN Y EVALUACIÓN AMBIENTAL

Las diferencias entre Chile y Argentina que marcan el impasse de Pascua Lama

El secretario de Minería argentino afirmó que en Chile hubo un "entorpecimiento" al proyecto, sacando a la luz los disímiles procesos en ambos países.

 

Por Jimena Catrón Silo



El proyecto de Barrick Gold, Pascua Lama, era la iniciativa estrella del Tratado de Integración e Implementación Minera entre Chile y Argentina, el que entró en vigor en el año 2000.

Sin embargo, el alto costo que alcanzó el proyecto hizo que la compañía decidiera suspenderlo "temporalmente" y de forma indefinida para reducir sus costos de capital en 2014. 

Tras el anuncio, al otro lado de la cordillera las alertas se encendieron y el Secretario de Minería trasandino, Jorge Mayoral, en el marco de una visita a la provincia de San Juan, donde está ubicada la porción argentina del proyecto minero, desestimó el argumento entregado por la compañía, endosando la responsabilidad de la paralización "al entorpecimiento que hubo en el vecino país" (Chile), donde se encuentra cerca del 80% del mineral que contempla esta iniciativa.

El marco normativo entre ambos países dista de tener coincidencias en varias materias. Como ejemplo, aunque no tuvo mayor injerencia en este caso puntual, mientras en Chile se aplica el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, relativo a consulta indígena, Argentina no ha adherido a éste aún. 



Los procesos


Por otra parte, en Chile está vigente desde 1997 el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), que contempla la participación de la comunidad durante el proceso de evaluación, permitiendo que ésta formule observaciones al proyecto. Además, en la revisión participan diversos servicios públicos con competencia ambiental, cubriendo temas como salud, aire, agua, flora, fauna, patrimonio cultural, infraestructura, economía, transporte y comunidad, entre otros.

En tanto, en Argentina, al existir un Estado federado, el sistema es distinto. Pascua-Lama fue sometido en dos oportunidades al proceso de evaluación ambiental en la provincia de San Juan, en coordinación con el Departamento de Minería. Después de haber sido retirado en una ocasión por la baja en el precio del oro, en 2004 Barrick lo reingresó. Esto marca un punto fundamental, porque por primera vez participó en la evaluación de un proyecto una comisión interdisciplinaria integrada por organismos provinciales y nacionales, la denominada Comisión Interdisciplinaria de Evaluación Ambiental Minera.



Recursos y Medio Ambiente


Otro de los ejemplos más claros en términos de diferencias tiene que ver con el resguardo de glaciares. Mientras en Chile Barrick propuso en un principio trasladar los glaciares existentes en zonas cercanas al proyecto, el permiso del SEA establece que "la compañía solamente accederá al mineral de manera tal que no se produzca ninguna remoción, reubicación, destrucción ni intervención física de los glaciares Toro 1, Toro 2 y Esperanza". Después, el 26 de septiembre pasado la Corte Suprema ordenó suspender temporalmente las obras de Pascua Lama, por incumplir el plan de monitoreo y conservación de glaciares.

Al otro lado de la cordillera el escenario es diferente. Por ejemplo, en el tratamiento del recurso hídrico que es fundamental dentro del proceso, actualmente se está discutiendo en el Congreso trasandino el nuevo Código Civil y Comercial, el que ha recibido críticas de varias organizaciones que afirman que beneficiaría principalmente a las mineras. Específicamente el artículo 239 que establece que "las aguas que surgen en los terrenos de los particulares pertenecen a sus dueños, quienes pueden usar libremente de ellas, siempre que no formen cauce natural".

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