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jueves, julio 25, 2013

Lobby luego de 10 años en el Congreso

Lobby: el proyecto que despierta tras una década en Congreso

La acusación del ministro Jaime Mañalich sobre el lobby "farmacéutico" generó que el gobierno pusiera suma urgencia al proyecto. Ahora se encuentra en la Cámara donde pasó su primera barrera y se espera que para agosto se pueda comenzar la votación final que terminará con un proyecto "símbolo" que lleva 10 años en el Congreso. (TERRA.CL)

Cámara de Diputados. Foto: Agencia UnoCámara de Diputados.Foto: Agencia Uno
  • Por MARCOS FUENTES TOBAR

Agosto promete ser el mes que destrabará la década que mantiene al proyecto de ley que regula el Lobby en Chile. El proyecto pasó su primera prueba en la Comisión de Constitución de la Cámara y desde la próxima semana avanzará con un "preacuerdo" entre los partidos oficialistas y Concertación en la Comisión de Hacienda.

El Lobby se conoce como las acciones dirigidas a "influir" ante la administración pública de modo de promover decisiones que favorezcan a los sectores que realicen este acto.

No obstante pese a este preacuerdo existente y que permitió al proyecto sortear su primera barrera, existe un área que ha suscitado el mayor grado de diferencias entre los parlamentarios: el registro de lobbystas.

Los partidos que conforman la Alianza consideran que esta medida no favorece en nada al proyecto, pues basta con trasparentar quienes piden las citas con los parlamentarios y los temas que se tratan.

Por su parte, desde la vereda opositora argumentan que no es suficiente el verificar a los parlamentarios que reciben estas influencias, sino que es necesario crear un registro de lobbystas que especifique con claridad quienes son las personas que se dedican al rubro.

SUBSECRETARIO ALVARADO: "ES HORA DE PASAR DEL DEBATE AL PRONUNCIAMIENTO A TRAVÉS DE LA VOTACIÓN"

Subsecretario del ministerio Secretaría General de la Presidencia, Claudio Alvarado. Foto: Agencia UnoSubsecretario del ministerio Secretaría General de la Presidencia, Claudio Alvarado.Foto: Agencia Uno

El subsecretario del Ministerio Secretaría General de la Presidencia (Segpres), Claudio Alvarado ha seguido junto al titular de la cartera, Cristián Larroulet, han seguido el proyecto de cerca y se sienten esperanzados que en agosto podría el fin a una epopeya que ha durado una década en el Congreso.

"El debate va bien encausado. Se está desarrollando de buena manera, tiene aportes de todos los sectores políticos. Creo que es la hora de pasar del debate al pronunciamiento a través de la votación. Después que pase de la Comisión de Hacienda, esperamos que para el mes de agosto tener un informe", enfatiza Alvarado.

En tanto frente a la polémica por el registro de lobbystas, el subsecretario explica que "puede darse que se inscriba una o dos organizaciones, por lo que es mucho más práctico y más útil dejar el registro de la audiencia de las personas que quieren ir a compartir una inquietud, una opinión respecto a políticas públicas con las autoridades respectivas".

De esta forma, a juicio de Alvarado, no se obstaculizaría la acción que quieran realizar personas individuales que no pertenecen a grupos de lobby como las ONG, sindicatos, organizaciones gremiales, entre otros.

DÍAZ (PS): "NO TUVIMOS LOS VOTOS SUFICIENTES" PARA APROBAR EL REGISTRO DE LOBBYSTAS

Diputado Marcelo Díaz (PS) Foto: Agencia UnoDiputado Marcelo Díaz (PS)Foto: Agencia Uno

El diputado Marcelo Díaz (PS), integrante de la Comisión de Constitución de la Cámara estuvo presente cuando pasó por sus manos el proyecto que regula el lobby y recuerda con lamento que por falta de algunos de sus pares de la Concertación no se pudo aprobar el registro de Lobbystas.

"No tuvimos los votos suficientes, faltaron un par de diputados", confiesa.

Para el parlamentario socialista el proyecto es positivo en sí, no obstante fija sólo su control en el parlamentario que es "víctima" del lobby y no en las personas que ejercen este acto. Además atribuye larga estadía en el Congreso al freno del Gobierno.

"El Gobierno siempre ha dicho que el registro de lobbystas ha sido el obstáculo principal para que el proyecto avance", acusa.

SILVA (UDI): "EL REGISTRO DE LOBBYSTAS (…) ES UNA MANERA PARA GENERAR UN MONOPOLIO"

Diputado Ernesto Silva (UDI) Foto: Agencia UnoDiputado Ernesto Silva (UDI)Foto: Agencia Uno

El diputado Ernesto Silva (UDI) integra la Comisión de Hacienda de la Cámara, lugar donde desde el martes 30 de julio se discutirá la trabajada ley que regula el Lobby. Ante ello el diputado no ve mayores problemas para su pronta aprobación ya que considera "excelente la línea que ha tomado el proyecto del gobierno".

"Lo importante es que cualquier actividad de Lobby o de influencia se haga trasparentemente. Todos los ciudadanos, las comunidades, grupos de interés tienen derecho a expresar sus puntos de vista, pero eso se tiene que hacer de manera trasparente, ese es el punto central", puntualiza Silva.

En tanto frente a la traba del registro de lobbystas cree que es una forma para concentrar el poder del lobby en unas "pocas manos".

"Un registro es una manera que tienen los lobbystas para generar un monopolio: que sean unos pocos los que hagan el Lobby y concentren la actividad, pero eso deja fuera por ejemplo a los presidentes de la Anef, Colegio de Profesores, Colegio de Abogados, ONG's, etc.", advierte.

La conversación de este polémico proyecto se retrasó por motivos de la semana distrital parlamentaria. "El Lobby va a quedar en primer lugar de la tabla en la sesión del próximo martes, ahí lo discutiremos", comenta el diputado Carlos Recondo (UDI).

Un tema que ciertamente sigue cobrando relevancia luego del reportaje denuncia del programa "Contacto" de Canal 13. La investigación se centró en los conflictos de interés de varios parlamentarios, hecho que reabrió el debate por la transparencia en el Congreso, donde la ley de Lobby nuevamente cobra nueva vigencia.

MAÑALICH Y LOS FÁRMACOS QUE PRENDIERON EL LOBBY

Ministro de Salud, Jaime Mañalich. Foto: Agencia UnoMinistro de Salud, Jaime Mañalich.Foto: Agencia Uno

El pasado 17 de junio, y en el marco de la post discusión por la ley de Fármacos, el ministro de Salud, Jaime Mañalich, acusó a diputados de la oposición de haber sido víctimas del Lobby de la industria farmacéutica, hecho que encendió el debate por la falta de regulación en este aspecto.

Por su parte, los parlamentarios aludidos señalaron que "acusarían" al ministro con el Presidente Piñera por sus dichos y específicamente el diputado Núñez (PPD) manifestó que el ministro mentía descaradamente.

A su vez, la vocera de gobierno, Cecilia Pérez anunció que el Ejecutivo pondría suma urgencia al proyecto para que concluya su periplo de una década en el Parlamento.

"Creemos que este proyecto, dados los últimos acontecimientos, es el que debe ser aprobado para que de cara al país, en forma transparente, cada uno de los parlamentarios siempre tengan la seguridad de poder emitir su voto sin temor a ser juzgados o mal juzgados por la opinión pública o por grupos de interés", señaló en dicha oportunidad la vocera Pérez

Fuente:terra

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Piñera visita nueva cárcel y aprovecha de pasar el atardecer junto al mar

Por la tarde de ayer el Presidente de la Nación fue a las instalaciones de la nueva cárcel y luego culminó con un acto protocolar en el muelle histórico de Antofagasta. 

Imagen de Daniella Jeria Vulinovic
196 Lecturas
24 de Julio, 2013 17:07

La nueva cárcel de Antofagasta, próxima a inagurarse, fue visitada por el Presidente de la República Sebastián Piñera, que ayer realizó un viaje express a la capital regional en torno a la inauguración de un proyecto habitacional en el puerto de Mejillones.

El mandatario enfatizó en la importancia de este nuevo recinto, pues apunta a la búsqueda de su gobierno por mejorar en materia delictual y de centros penitenciarios. "Las cárceles que hemos construido y las que hemos ampliado y mejorado, tienen facilidades para que los reclusos puedan trabajar, se puedan educar y, además, para poder segregar a las personas privadas de libertad. Que los delincuentes más peligrosos no estén juntos con los delincuentes primerizos, porque eso mejora las capacidades de nuestro sistema de rehabilitar", aseguró la máxima autoridad. 

La "incesante búsqueda de la paz y tranquilidad de todos los chilenos" es una temática que ha sido protagonista del gobierno actual y da énfasis a proyectos como esta cárcel que se ubicará en el Nudo Uribe. 

Este recinto de 37 mil mts2, tiene una capacidad para 1.160 reclusos, y tuvo una inversión de 55 mil millones de pesos. La infraestructura cuenta con módulos y espacios de circulación independientes, zonas de alta y media complejidad y sistemas de registro y tecnovigilancia, además de una unidad de salud, talleres, central de alimentación y capilla.

De todas formas las problemáticas en torno a este nuevo recinto penitenciario, como la situación de gendarmesy familiares en torno a la lejanía del lugar, no fueron tratadas en la visita de Sebastián Piñera. 

Restauración histórica

Luego de una tarde en el desierto, la autoridad nacional bajó a la costa a un acto en torno a la remodelación del Muelle histórico Melbourne & Clark, que fue construido en la época del salitre. 

El bello atardecer fue la postal para que autoridades regionales posaran junto al mandatario y valoraran las acciones del gobierno en relación a los trabajos de restauración del patrimonio local. 

La recuperación de este muelle se enmarca en el programa Legado Bicentenario, a través del cual el Gobierno busca rescatar 100 espacios públicos con historia, gran valor simbólico y conectados a la identidad nacional con una inversión total que supera los US$ 800 millones, nada mal si consideramos que el muelle presentaba u serió daño estructural. 

Desde el año 2010 el popular muelle de los piqueros de Antofagasta fue expropiado y pasó a manos del Serviu, con el objetivo claro de realizar la restauración. 

El proyecto implica dejar sus 2.036 mts2 de superficie como paseo público, con incorporación de mobiliario urbano acorde con su línea arquitectónica, con una inversión superior a los 5.600 millones de pesos.

Es de esperar que las obras terminen en sus plazos y la comunidad local pueda disfrutar de un nuevo espacio de distención, que hoy por hoy pocos son de calidad en la ciudad. 

Fuente:

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SUELOS DEGRADADOS Y RECURSOS

 250 millones adicionales para el SIRSD. 
CORE APROBÓ TRANSFERENCIA DE RECURSOS AL MINAGRI PARA POTENCIAR PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE SUELOS DEGRADADOS 
25-07-2013 - 15:54:22

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En la última sesión del CORE donde se aprobó la cartera de proyectos presentada por el Intendente Regional Mauricio Peña y Lillo, se consideró una transferencia de recursos al Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), servicio dependiente del Ministerio de Agricultura, por la suma de $200 millones que permitirán potenciar al Sistema de Incentivos para la Recuperación de Suelos Degradados (SIRSD), que desarrolla ese servicio del agro para el sector pecuario regional.

Con estos recursos, gestionados por la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, se podrá convocar a un nuevo Concurso del SIRSD durante el presente año, lo que permitirá satisfacer una demanda creciente por parte del sector ganadero, que ha comprendido la importancia de este instrumento, utilizándolo como una herramienta eficaz para mejorar la productividad de los suelos, y revertir un proceso de degradación que es evidente en algunos sectores de la región. Según cifras entregadas por el CIREN (Centro de Información de Recursos Naturales), Magallanes presenta cerca de 800.000 hectáreas con algún grado de erosión, que se concentran principalmente en las comunas de Laguna Blanca, San Gregorio y Primavera.

El Seremi de Agricultura, Manuel Bitsch, valoró este aporte del GORE, "ya que permitirá lograr una de las metas más importantes que nos propusimos durante esta administración, que fue impactar con este programa en el mejoramiento de una superficie de 360.000 hectáreas entre los años 2010 y 2014. Con este aporte del Gobierno Regional estamos también logrando contar con un presupuesto total de $ 1.000 millones, que estimamos es el que se requiere para lograr resultados efectivos con este programa. El Ministerio está aportando aproximadamente $ 800 millones a través del SAG e INDAP, y con este suplemento regional del 20% aproximadamente, estaremos satisfaciendo totalmente la demanda presentada por los productores durante el presente año", insistió.

Por su parte, Gerardo Otzen, Director Regional del SAG, señaló que "esperamos poder estar llamando a un nuevo concurso, entre septiembre y octubre, para que los interesados puedan ejecutar sus planes de manejo durante esta temporada (primavera-verano) con una diferencia importante respecto a concursos anteriores, ya que no estarán obligados a poner término a las labores antes de cerrar el año calendario (diciembre), pudiendo realizar las labores en forma continuada, sin tener que dividir el plan en etapas, hasta la fecha real de término que podría extenderse hasta abril o mayo del próximo año".

También el MINAGRI aumentó presupuesto del SIRSD
Paralelamente, la Secretaría Regional de Agricultura, en conjunto con la Dirección Regional del SAG, gestionaron un suplemento al presupuesto sectorial 2013, con la finalidad de financiar todos los proyectos que fueron aprobados en los concursos 1 y 2 del presente año, y cuyo proceso de selección se realizó en los primeros meses del año, el que también fue aprobado por el nivel central, aumentando dicha asignación en $ 50 millones, con lo que se financió totalmente la lista de espera que se había generado al finalizar el proceso de selección de postulantes.



Fuente:RADIOPOLAR

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Admite Piñera daños al gobierno por indefinición presidencial

El presidente de Chile, Sebastián Piñera, admitió hoy que su gobierno resulta el peor afectado por la crisis de indefinición presidencial que atraviesa el oficialismo para elegir candidato presidencial rumbo a las elecciones de noviembre próximo.

  • Editor：
  • 02:08:38 2013-07-25 / agencia de xinhua

El presidente de Chile, Sebastián Piñera, admitió hoy que su gobierno resulta el peor afectado por la crisis de indefinición presidencial que atraviesa el oficialismo para elegir candidato presidencial rumbo a las elecciones de noviembre próximo.

"El gran damnificado con todos estos conflictos ha sido el gobierno", dijo Piñera en una actividad pública este miércoles.

Añadió que el gobierno que encabeza "ha tenido que prestar, en el buen sentido de la palabra, poner a disposición de los partidos siete ministros para enfrentar el desafío presidencial".

Los dos partidos de la Alianza gobernante atraviesan una crisis ante la ausencia de liderazgo en la carrera presidencial tras la renuncia sorpresiva del ex ministro de Economía, Pablo Longueira, aquejado por una depresión.

El partido Renovación Nacional (RN), de Piñera, aceptó anoche la determinación de su socio de coalición, el principal partido del bloque, el conservador Unión Demócrata Independiente (UDI) quien nominó como su abanderada a la ex titular del Trabajo, Evelyn Matthei. La decisión que despierta incomodidad en la coalición aún no ha sido ratificada, agregando una cuota de incertidumbre a sólo cinco meses de las elecciones presidenciales. Piñera saludó el acuerdo.

"Me alegro mucho que después de una semana muy confusa, para olvidar, finalmente está empezando a primar la cordura y está primando la unidad y la generosidad dentro de la Alianza, porque yo creo que hay que enfrentar esta elección con un candidato de unidad", agregó.

El oficialismo enfrentará en noviembre a la ex presidenta Michelle Bachelet, favorita para las elecciones presidenciales, según distintos sondeos. Fi

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AXEL KAISER SIEMPRE INTERESANTE

ECONOMIA INTERNACIONAL: AXEL KAISER 

El triunfo de Mefistófeles


Uno de los aspectos más fascinantes y a la vez más ignorados de la vasta obra de Johan Wolfgang von Goethe (1749-1832) remite a sus reflexiones económicas, en particular su profundo análisis...
24 de Julio de 2013
Axel Kaiser es Director Ejecutivo de la Fundación para el Progreso (Chile).
 
Uno de los aspectos más fascinantes y a la vez más ignorados de la vasta obra de Johan Wolfgang von Goethe (1749-1832) remite a sus reflexiones económicas, en particular su profundo análisis sobre el sistema monetario. La economía era, para Goethe, un objeto de central preocupación, tanto intelectual como práctica. Sus conocimientos sobre la materia, especialmente de la obra de Adam Smith, lo llevarían a ser nombrado ministro de Weimar, donde le tocaría la ingrata tarea de lidiar con el saneamiento fiscal de la ciudad.
 
El problema del endeudamiento público sería tratado también magistralmente por Goethe en su obra Fausto II, cuya lectura resulta estremecedora por su actualidad. En el primer acto, el tesorero del rey se queja amargamente de que el reino está quebrado:"¡Las arcas están vacías!", exclama. La escena es atentamente observada porMefistófeles, el Demonio quien, para pasar desapercibido, se ha disfrazado del bufón de la corte. Luego de ser interpelado por el rey, Mefistófeles procede a elaborar su tentación:"¿Dónde en este mundo no falta algo? Esto o lo otro, pero aquí falta el dinero". El rey replica, desafíando a Mefistófeles a crear dinero y resolver sus problemas. Entonces, Mefistófeles propone su perversa solución: ya que el rey —que encarna el Estado— es dueño de todo lo que existe bajo la tierra, incluido el oro, entonces basta con que emita certificados de papel respaldados por su firma para liquidar sus deudas y volver a llenar sus arcas.
 
Dice Mefistófeles: "Un papel así en lugar de oro y perlas, es tan cómodo que se sabe lo que se tiene", y continúa celebrando que el papel, a diferencia de los metales preciosos, puede reproducirse infinitamente. El rey, en un incio escéptico, finalmente acepta el pacto con el demonio, poniendo fin al oro como eje del sistema monetario. El boom artifical no se hace esperar, llevando al cancilller a celebrar que el nuevo dinero papel ha convertido"todas las miserias en bienestar". Así, la ética que identificara Weber —y Smith— como la fuente del éxito capitalista, la del esfuerzo, de la honestidad, del ahorro y de una austeridad ligada a un fuerte sentido de la trascendencia, se ve desplazada de un golpe por una anti ética derivada del reemplazo del dinero creado por Dios —ese metal eterno e incorruptible que es el oro— por el papel, forma corrupta de dinero que promete la gratificación inmediata.
 
En el Fausto II, Goethe identificaría esta tramposa transmutación del papel en oro con un acto de alquimia y como ministro aconsejaría enérgicamente al duque Carl August von Sachsen-Weimar-Eisenach abstenerse de introducir el dinero papel. Y es que Goethe, como Smith, entendía perfectamente las implicancias éticas y económicas de este invento. En el Fausto II, lo que el rey hace es robar a sus súbditos mediante la impresión de dinero para hacerse de los bienes que estos producen. En otras palabras, recurre a la inflación para financiar sus gastos.
 
En Occidente, el pacto definitivo con el demonio se selló en 1971, cuando Richard Nixonpuso fin al patrón oro con el objetivo de financiar los gastos militares y sociales del gobierno por la vía inflacionaria. El resultado ha sido una permanente expansión del crédito y el endeudamiento que ha llevado a diversas crisis financieras y a una enorme transferencia de riqueza desde las masas —ahora también bajo el embrujo de la gratificación sin esfuerzo que permite la expansión del crédito— hacia los gobiernos y las élites financieras. Lejos de despertar del engaño, luego de la crisis de 2008, los gobiernos del planeta se lanzaron a los brazos de Mefistófeles realizando una expansión coordinada de la masa monetaria sin precedentes en la historia mundial. El precio que pagaremos por este pacto con el demonio está lejos de haberse mostrado en su totalidad.
 
En el caso del rey en la tragedia de Goethe, el resultado fue la hiperinflación. En la tierra natal de Goethe, la hiperinflación de la República de Weimar luego de abandonado el patrón oro fue un factor determinante en el ascenso del régimen socialista nazi con todas sus consecuencias. No es sopresivo entonces que luego de que Mario Draghi anunciara la compra ilimitada de bonos de países en crisis por parte del Banco Central Europeo (BCE), cuya sede es Frankfurt, ciudad natal de Goethe, la casa de Goethe organizara una larga exposición dedicada a las relfexiones del genio alemán en torno al dinero. Tampoco soprende que Jens Weidmann, presidente de la Bundesbank, criticara ferozmente aDraghi en un discurso plagado de citas de Goethe en el que advirtió que el BCE había optado por pactar con el demonio, y que ese pacto, no sería gratis.
 
Axel Kaiser | The Cato Institute, sitio web 

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Senado dará facultades a Comisión de Etica para regular conflictos de interés

Canal 13 reveló en el programa "Contacto" que 78 legisladores no declaran sociedades comerciales. Semanas atrás, el grupo de transparencia compuesto por diputados y senadores, propuso un plan de reformas.

por La Tercera - 24/07/2013 - 07:37
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La próxima semana los presidentes del Senado, Jorge Pizarro, y de la Cámara, Edmundo Eluchans, se reunirán con las comisiones de ética de ambas ramas del Congreso, para poner en marcha un conjunto de medidas en materia de transparencia y probidad.

Semanas atrás el grupo de transparencia, compuesto por diputados y senadores, propuso un plan de reformas y cambios reglamentarios.

Una de las propuestas apunta a dar más atribuciones a las comisiones de ética para regular eventuales conflictos de interés. De hecho, la Cámara, en el último código de conductas, acordó entregar a esta instancia facultades para multar a diputados que no se inhabiliten en casos donde esté en juego su interés particular. La idea es que el Senado pueda emular ese mecanismo. "Queremos generar una norma para prevenir los conflictos de interés… que las comisiones de ética definan cuándo se genera un conflicto. No es fácil hacer eso. Hay un tema de interpretación. Hoy depende del parlamentario decidir si se inhabilita", dijo el presidente del Senado, Jorge Pizarro.

El senador UDI, Hernán Larraín, quien preside la comisión, dijo que el objetivo es "dar pautas más claras a los senadores".

En tanto, el programa Contacto de Canal 13 afirmó que los diputados UDI, Ramón Barros, Jorge Ulloa e Ignacio Urrutia; la PS, Clemira Pacheco y el senador DC, Hosaín Sabag, defendieron posturas en asuntos legislativos que beneficiaban empresas propias o de familiares. Los aludidos negaron haber actuado por interés particular. El reportaje reveló, además, que 78 parlamentarios omiten datos en sus declaraciones de intereses y patrimonio y que 164 sociedades comerciales no son declaradas. La ley obliga a los legisladores detallar sus antecedentes, pero no sanciona a quienes omiten información.

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