EL OBSERVATORIO POLITICO

NORMAS PUBLICADAS

Todas las leyes publicadas y selección de decretos y resoluciones

Ley N° 20.555
Modifica ley Nº 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores, para dotar de atribuciones en materias financieras, entre otras, al Servicio Nacional del Consumidor. [Diario Oficial 5 de diciembre de 2011] [Historia de la ley]

Decreto N° 291
Reglamento para la forma, plazos y límites bajo los que operará la facultad establecida en el artículo decimoctavo transitorio de la ley 20.501, de Calidad y Equidad de la Educación. Ministerio de Educación. [Diario Oficial 7 de diciembre de 2011]

Decreto N° 618
Estatutos del Instituto Nacional de Derechos Humanos. Ministerio de Justicia. [Diario Oficial 2 de diciembre de 2011]

Decreto N° 3
Reglamento Orgánico. Ministerio de Medio Ambiente. [Diario Oficial 1 de diciembre de 2011]

LEGISLACIÓN TEMÁTICA

Selección de leyes y decretos relacionados con:

Normas chilenas sobre fomento y desarrollo de la pesca artesanal

Ley N° 19.253 Establece normas sobre protección, fomento y desarrollo de los indígenas, y crea la corporación nacional de desarrollo indígena. [Diario Oficial de 5 de octubre de 1993]

Decreto con Fuerza de Ley N° 3 Aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley Nº 15, de 1981, que establece el estatuto del fondo de fomento y desarrollo creado por el artículo 38 del Decreto Ley Nº 3.529, de 1980. Ministerio de Hacienda. [Diario Oficial de 10 de agosto de 2001]

Decreto N° 180 Crea programa de capacitación, apoyo social y reconversión laboral para trabajadores desplazados de sector pesquero industrial durante la vigencia de la Ley N° 19.713. Ministerio de Economía. [Diario Oficial de 11 de noviembre de 2003]

LEY FÁCIL

A través de preguntas frecuentes se explican los principales contenidos de diversas leyes.

El Sernac financiero
El Congreso Nacional ha aprobado la ley conocida como "SERNAC financiero" que, principalmente, amplía el catálogo de derechos de los consumidores de productos y servicios financieros y establece nuevas obligaciones para los proveedores de estos productos y servicios.

Acoso sexual
Cómo denunciar y qué medidas debe tomar la empresa frente a un caso de acoso sexual.

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Fuente:BCN.CL

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Rodrigo González Fernández
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Australia defiende la energía nuclear ante fuentes renovables poco rentables

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Canadá reitera su retirada del Protocolo de Kioto

Canadá reitera su retirada del Protocolo de Kioto pues considera que "no es solución" al cambio climático

La renuencia del gobierno de ese país se relaciona con sus yacimientos de arenas de alquitrán ricos en petróleo.

La extracción de petróleo de las arenas de alquitrán incide en la generación de más gases de efecto invernadero, según los críticos del proceso.

Foto: AP

"Verde Navidad": Los mejores regalos amigables con el medio ambiente

Unos 80 activistas veganos realizan manifestación con animales muertos en Plaza de Armas

Los ecologistas en pie de guerra contra la caza de ballenas en la Antártida

Ver másMedio ambiente

TORONTO.- Es oficial: Canadá decidió retirarse del Protocolo de Kioto, al argumentar que no ayudará a resolver la el cambio climático. Con ello asestó un duro golpe al acuerdo, que ha sido criticado sobre todo en los países desarrollados.

Fue Peter Kent, ministro del Ambiente, quien recalcó que su país se apegó a su derecho legal de retirarse, pues considera que ese protocolo no representa el camino a seguir para Canadá ni para el mundo.

"El Protocolo de Kioto no incluye a los dos mayores emisores del mundo, Estados Unidos y China, y por lo tanto no puede funcionar", dijo. "Ahora está claro que Kioto no es el camino a seguir para una solución global al cambio climático. Más bien es un impedimento".

El gobierno canadiense dijo el año pasado que no aceptaría nuevos compromisos vinculados con el tratado de Kioto, acción que fue secundada por Japón y Rusia.

El protocolo, inicialmente adoptado en Kioto, Japón, en 1997, busca combatir el calentamiento global, y expira a fines del próximo año.

Kent hizo el anuncio al día siguiente de que concluyeran las maratónicas conversaciones sobre el clima en el puerto sudafricano de Durban. Allí, los negociadores de casi 200 países llegaron a un acuerdo que busca poner al mundo rumbo a un nuevo tratado climático en 2015.

El futuro tratado debería fijar objetivos vinculantes para todos los países que entraría en vigor en 2020. Según Kent, permitiría a Canadá "continuar con la creación de empleos y el crecimiento".

Extracción de combustible

El gobierno conservador del Primer Ministro Stephen Harper nunca aceptó el pacto de Kioto. Según analistas, uno de los motivos principales reside en que podría afectar el dinámico sector canadiense de arenas de alquitrán, la fuente de gases de invernadero de mayor crecimiento en el país.

Canadá tiene la tercera mayor reserva de petróleo del mundo, con más de 170.000 millones de barriles, guardados en dichas arenas. La producción diaria de 1,5 millones de barriles podría crecer a 3,7 millones hacia 2025.

La explotación de estos recursos pondría a ese país de Norteamérica sólo detrás de Arabia Saudí y Venezuela.

No obstante, el problema reside en que sacar el combustible requiere grandes cantidades de energía y agua, lo que incrementa fuertemente las emisiones de gases de invernadero, según ambientalistas.

Mientras tanto, el Gobierno canadiense afirma que el país ahorrará 14.000 millones de dólares en multas por no alcanzar los objetivos del pacto.

"Alcanzar los objetivos bajo Kioto para 2012 equivaldría a sacar de circulación cada automóvil, camión, vehículo todo terreno, tractor, ambulancia, patrulla y vehículo de cualquier tipo en Canadá, o bien cerrar el sector completo de agricultura y recortar la calefacción de todos los hogares, oficinas, hospitales, fábricas y edificios en el país", argumentó.

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Diputados oficialistas exigen acciones penales en casos de falsos exonerados

dministración de la ex Presidenta Michelle Bachelet no estableció ninguna responsabilidad, a pesar de reconocer las irregularidades, de acuerdo al informe.

ESTO ES GRAVE :

Gobierno: Administración Bachelet conocía casos de falsos exonerados

El subsecretario del Interior entregó un informe a la comisión investigadora de la Cámara de Diputados en el que se acredita que las autoridades de la época no solucionaron las irregularidades, a pesar de tener todos los antecedentes.

Rodrigo Ubilla, subsecretario del Interior.

Foto: Héctor Yáñez, El Mercurio

Comisiones unidas despacharon proyecto de voto voluntario

La Moneda inicia ofensiva para lograr aprobación de inscripción automática y voto voluntario

Gobierno fija cronograma para definir reforma tributaria con todos los sectores políticos

Ver másPiñera y su Gobierno

SANTIAGO.- El subsecretario del Interior, Rodrigo Ubilla, entregó este lunes un documento que, según el gobierno, confirma que los casos de falsos exonerados políticos denunciados por el Gobierno de Sebastián Piñera eran conocidos desde junio de 2006.

En esa época, la administración de la ex Presidenta Michelle Bachelet no estableció ninguna responsabilidad, a pesar de reconocer las irregularidades, de acuerdo al informe.

Ubilla, quien entregó el documento a la comisión investigadora de la Cámara de Diputados que sigue el caso, informó que el subsecretario del Interior en ese momento, Felipe Harboe, pidió en tres oportunidades investigar las denuncias a la Coordinadora Nacional del Programa de Reconocimiento al Exonerado Político, Marta Joignant, quien -según el subsecretario Ubilla -no continuó con las indagaciones.

"Este informe se hizo recién asumida la Presidenta Bachelet y recién asumido en su cargo el subsecretario Harboe, quien, en conocimiento de este informe, que es bastante fuerte, envió una serie de oficios a la directora del programa, quien no se hace cargo de las irregularidades y del desorden administrativo que en este informe aparecen", explicó Ubilla.

"Al finalizar el gobierno de la Presidenta Bachelet, nosotros asumimos el programa con las mismas dificultades que ya existían cuatro años antes. Esto nos parece a nosotros de la mayor gravedad, porque se siguieron entregando condiciones de exonerados a personas que no cumplían con ellas, y con una advertencia de la auditoria interna del Ministerio del Interior", agregó el subsecretario.

Respecto a las responsabilidades éticas o penales que puedan caer sobre los responsables de las irregularidades, Ubilla señaló que "aquí hay mucho más que negligencia. Los funcionarios públicos y las autoridades políticas tenemos responsabilidades administrativas, y será el Consejo de Defensa del Estado el que determine si, además, hay responsabilidades penales de otra naturaleza".

Ubilla informó que el ex subsecretario Harboe, tras conocer los antecedentes en junio de 2006, envió dos oficios a Joignant, en octubre de 2006 y junio de 2007, en los que hace ver estas irregularidades.

El último informe fue contestado por la coordinadora, pero sin ninguna novedad. Tras el último requerimiento de Harboe, enviado en octubre de 2007, no continuó el seguimiento de los casos.

"Lo que es más grave, independientemente de las acciones formales u oficios por parte del subsecretario y sus funcionarios, es que no se tomaron las medidas correctivas pertinentes y seguimos con posterioridad a esa fecha, hasta que nosotros asumimos el programa el 2010, con calificaciones de falsos exonerados, que es lo que estamos intentando que se acredite en la instancia judicial", finalizó.

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lunes, diciembre 12, 2011

GTT de paltos en la provincia de Petorca

Se crea GTT de palto en la Provincia de Petorca, lo que corresponde a uno de lo cinco Grupos de Transferencia Tecnológica que formará INIA La Cruz, en el marco de una estrategia impulsada y financiada por el Ministerio de Agricultura.

Productores de palta decidieron conformar un nuevo grupo GTT asociado al Centro Regional de Investigación INIA La Cruz, con el objetivo de mejorar sus condiciones productivas, su rentabilidad y la sustentabilidad del rubro.

En el contexto de la primera reunión informativa y de constitución del grupo, los productores tomaron la determinación de integrar esta instancia y comenzar a trabajar utilizando la metodología de trabajo grupal que creó el INIA en la década del 80.

La reunión constitutiva se efectuó en la sala de reuniones de la empresa Discentro S.A. en La Ligua y contó con la presencia de Victoria Muena, coordinadora del grupo; Andrea Torres, extensionista del Centro de Transferencia y Extensión del Palto de INIA La Cruz y Héctor Marchant, Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Producción Limpia, quien dictó la charla "Aplicación de técnicas de producción limpia en el sector frutícola".

La metodología GTT consiste en que un grupo de productores agropecuarios de uno o más rubros, se reúne para compartir experiencias productivas, realizar visitas a terreno y analizar posibles soluciones. Las reuniones se realizan en los huertos de los socios, en cuya oportunidad el anfitrión da a conocer sus medidas de manejo y recibe los comentarios de los otros productores. También se invita a un especialista, quien asesora y guía a los participantes en un tema de interés común, en una actividad que se realiza el mismo día de la reunión mensual.

Con anterioridad a esta actividad de conformación del GTT, los socios ya habían sido partícipes de charlas y trabajo en terreno en el manejo y optimización del recurso hídrico, por lo que el grupo ya había logrado un grado de conocimiento entre sí, lo que permite generar objetivos de trabajo y metas en común.

foto

Los integrantes del nuevo GTT del palto del INIA La Cruz

Justicia condena a tres años de pena remitida a Maximiano Errázuriz por el delito de fraude al fisco

El tribunal determinó, además, que el parlamentario podía cumplir la condena en cuatro años de libertad vigilada. No obstante, no podrá volver a optar a cargos de representación popular de por vida.

por C. Mascareño y M. Zapata - 12/12/2011 - 14:30

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Medidas alternativas al cumplimiento de la pena*

Debido a la existencia de atenuantes (ver notas), se le ofrece al inculpado la posibilidad de acudir a una de las medidas alternativas para el cumplimiento de la sancción.

Según detalla la Ley 18216 publicada en el DO de 14 de mayo de 1983, "ESTABLECE MEDIDAS QUE INDICA COMO ALTERNATIVAS A LAS PENAS PRIVATIVAS O RESTRICTIVAS DE LIBERTAD", al conceder alguno de los beneficios alternativos siguientes:

a) Remisión condicional de la pena:

Consiste en la suspensión de su cumplimiento y en la discreta observación y asistencia del condenado por la autoridad administrativa durante cierto tiempo.

Requisitos:

1) La pena no debe ser superior a tres años;

2) No existencia de condenas anteriores;

3) Que los antecedentes personales hagan presumir que no volverá a delinquir;

4) Que la ejecución de la pena sea innecesaria.

*Conforme a la ley 18.216 de 1983. Por criterio de especialidad, el juez aplica la ley antes que el código penal, que es fuente meramente supletoria.

A tres años y un día de pena remitida de fue condenado hoy el ex diputado, Maximiano Errázuriz. Como medida precautoria, además, podrá optar por cumplir con la pena impuesta por el tribunal, en un régimen de cuatro años de libertad vigilada.

La condena se conoció esta tarde, luego de que el juicio abreviado en contra del ex parlamentario determinara la culpabilidad del otrora militante de RN, por el delito de uso malicioso de instrumento privado falso, como medio para cometer fraude.

El Séptimo juzgado de garantía contempló la existencia de atenuantes en el juicio -la irreprochable conducta anterior del inculpado, el pago de una reparación por cerca de 30 millones de pesos, considerado como reparación con celo del mal causado, sumada a la contribución sustancial que realizó Errázuriz en el esclarecimiento de las circunstancias del delito, razón por la cual se le ofreció esta salida alternativa, que le permite responder a la justicia desde la libertad vigilada.

No obstante, producto de la sanción establecida por el tribunal - que corresponde a pena aflictiva, según el Código Penal-, Errázuriz queda inhabilitado de por vida para asumir cargos y oficios públicos, así como de ejercer sus derechos políticos.

Tras conocerse la medida, la fiscalía valoró que se diera curso a la pena, remarcando que el ex RN no podrá volver a participar de cargos de representación popular a perpetuidad.

Durante la lectura del fallo, de parte de Errázuriz, estuvo presente su abogado y la esposa del inculpado.

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Piñera dijo que insistirá por la extradición de Apablaza

iguazunoticias | 12 diciembre, 2011 | 0 Comments | 51

"Queremos que Apablaza sea juzgado por los tribunales chilenos", remarcó elmandatario trasandino, luego de la reasunción de Cristina Kirchner y a punto de retornar a su país.

Piñera dijo que insistirá por la extradición de Apablaza.

Buenos Aires. El presidente de Chile, Sebastián Piñera, advirtió que su gobierno persistirá en el reclamo por la extradición del ex guerrillero chileno Galvarino Apablaza, acusado por un asesinato y un secuestro en su país en 1991 y a quien la administración kirchnerista le otorgó refugio político el año pasado, lo que generó un roce diplomático.

"Nosotros queremos que Apablaza sea juzgado por los tribunales chilenos. Y ésa es una causa que el gobierno chileno seguirá promoviendo dentro del marco de la legislación internacional de los tratados bilaterales", dijo.

En declaraciones a un matutino porteño, el jefe de Estado chileno sostuvo que el caso "jamás será una moneda de cambio" en la relación entre ambos países. Por otro lado reafirmó el apoyo de su gobierno al reclamo de soberanía argentina sobre las Islas Malvinas en la disputa con el Reino Unido.

"La posición del gobierno chileno es clara y firme: respaldamos y apoyamos el derecho de la Argentina, por razones jurídicas e históricas, sobre las Islas Malvinas y también sus islas aledañas. Promovemos un diálogo entre Argentina y Gran Bretaña que permita una solución definitiva a esa situación", dijo.

NA.

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DIPUTADOS UDI-RN SOLICITAN AL CONTRALOR UNA AUDITORÍA POR OCUPACIÓN ILEGAL DE CASAS FISCALES Publicado el 12 de diciembre del 2011 Los subjefes de ambas bancadas, Felipe Ward y Pedro Browne, han liderado una ofensiva fiscalizadora que apunta a determ

DIPUTADOS UDI-RN SOLICITAN AL CONTRALOR UNA AUDITORÍA POR OCUPACIÓN ILEGAL DE CASAS FISCALES

Publicado el 12 de diciembre del 2011

Los subjefes de ambas bancadas, Felipe Ward y Pedro Browne, han liderado una ofensiva fiscalizadora que apunta a determinar las responsabilidades en las fallas administrativas y el mal uso de bienes fiscales.

Pasadas las 10.00 horas de este lunes, los subjefes de las bancadas de Renovación Nacional (RN) y la Unión Demócrata Independiente (UDI), Pedro Browne y Felipe Ward, respectivamente, llegaron a la sede de la Contraloría General de la República, donde sostuvieron una reunión con el titular del organismo, Ramiro Mendoza.

La cita había sido solicitada por los parlamentarios de la Coalición para que el ente fiscalizador inicie una auditoría en el Ministerio de Bienes Nacionales, a raíz de la investigación que ha desarrollado dicho ministerio y que ha arrojado que 795 casas en la Región Metropolitana pertenecientes al Fisco están siendo ocupadas de manera ilegal.

La denuncia sobre estas irregularidades fue realizada por el propio Ministerio de Bienes Nacionales, y según explicó Ward "esta investigación está en desarrollo, ya que sólo ha sido catastrado lo que ocurre en Santiago, aún falta por desarrollar el examen en regiones, pero lo que está claro es que esto es sólo la punta del iceberg".

Por tal razón, el diputado UDI sostuvo que "hemos solicitado al Contralor realizar una auditoría a fin de determinar cuál es la profundidad de esta denuncia y la cantidad de bienes fiscales que están involucrados en esta situación. Lamentablemente, hablamos de un desvío de recursos fiscales tremendamente grande".

"La desidia de los gobiernos anteriores en este tema es realmente impresentable. Cuando tenemos cientos de miles de familias chilenas que hoy día viven en campamentos y que aspiran a tener una vivienda, que hayan personas que abusen y que el Estado las haya mirado hacer este abuso sin haber tomado cartas en el asunto, es algo que no podemos permitir y no podemos dejar sin sanción y que vuelva a ocurrir en nuestro país", aseveró Browne.

"Esto es vergonzoso", añadió Ward, quien subrayó que "cada vez que se destapa una olla de la Concertación sale mal olor" y que en el caso de las ocupaciones ilegales, "por lo menos, estaríamos hablando de negligencia de las autoridades de los gobiernos de la Concertación".

Hace una semana, los parlamentarios se reunieron con la Ministra de Bienes Nacionales, Catalina Parot, quien detalló los alcances de la investigación que lleva adelante su cartera. En esa oportunidad, además, los diputados informaron que solicitarán la realización de una Sesión Especial en la Cámara, instancia a la que será convocada la Secretaria de Estado.

En otras palabras, los diputados Ward y Browne enfatizaron que "hay coordinación absoluta" entre el ministerio, la Contraloría y la propia Cámara de Diputados, a través de sus acciones fiscalizadoras, "con el fin de llegar al fondo de este asunto y saber exactamente qué cantidad de bienes fiscales están involucrados en este escándalo".

editor@congreso.cl

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