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martes, octubre 05, 2010

parciudadana: Sala de la Cámara debate reformas para fortalecer el trabajo parlamentario

Sala de la Cámara debate reformas para fortalecer el trabajo parlamentario

Publicado el 05 de octubre del 2010

En la tabla de la sesión de este martes 5 de octubre figura en primer lugar una moción de diputados que busca facilitar el acceso de público a las sesiones de comisiones así como a los materiales de registro de las mismas.

Dos mociones parlamentarias y un convenio internacional figuran en la Tabla de la sesión de hoy martes de la Sala de la Cámara de Diputados, programada entre las 12 y las 15 horas, con la que se reanuda esta semana la actividad legislativa.

El primer proyecto (boletín 7127) corresponde a una moción de diputados cuyo propósito es modificar algunas disposiciones de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso para permitir un mejor trabajo parlamentario, facilitando el acceso del público a las sesiones de comisión y a los materiales de registro de las secretarías de éstas y de los comités, como también regular la asistencia de los asesores parlamentarios.

El segundo proyecto (boletín 6880) también se trata de una moción parlamentaria y su fin es autorizar a los empleadores, previo acuerdo escrito entre las partes, a descontar de las remuneraciones de sus trabajadores cuotas destinadas a la adquisición de viviendas, depósitos en cuentas de ahorro para la vivienda y sumas para la educación de los trabajadores, sus cónyuges o alguno de sus hijos.

Finalmente, en tercer lugar de la tabla figura el proyecto de acuerdo (boletín 7097) aprobatorio de la "Convención Conjunta sobre Seguridad en la Gestión del Combustible Gastado y sobre Seguridad en la Gestión de Desechos Radioactivos", aprobada en conferencia de la OIEA (Organismo Internacional de Energía Atómica) el 5 de septiembre de 1997.

COMISIONES

Este martes, las Comisiones Unidas de Constitución y Defensa analizarán el proyecto del Gobierno que establece normas especiales sobre publicidad y reserva de las actuaciones procesales en ciertos delitos y refuerza las sanciones en materia de delitos contra los miembros de las policías.

La Comisión Especial Investigadora sobre seguimiento del proceso de reconstrucción nacional sesionará para recibir nuevos antecedentes sobre el tema de parte de la Ministra de Vivienda y Urbanismo.

La Comisión de Minería y Energía, constituida en investigadora para analizar la seguridad de las faenas mineras a propósito del derrumbe en la mina San José, celebrará una reunión de trabajo a la que ha invitado al ex director de Sernageomín, Patricio Cartagena.

La Comisión Especial Investigadora de Resoluciones Coremas sobre Proyectos Energéticos recibirá hoy a representantes de la comunidad de San José de Maipo en relación al proyecto hidroeléctrico Alto Maipo de la empresa AES Gener.

La Comisión de Constitución tiene en tabla el mensaje que crea una comisión permanente de coordinación del sistema de justicia penal y un proyecto de reforma a la ley de responsabilidad penal adolescente.

La Comisión de Relaciones Exteriores se reúne para conocer el estado actual de la reclamación peruana ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya respecto de la delimitación marítima y luego analizará dos convenios internacionales: la Convención Internacional Contra el Dopaje en el Deporte y el Protocolo de Enmienda al Convenio de Seguridad Social entre las Repúblicas de Chile y Bolivariana de Venezuela.

La Comisión de Educación sesiona para debatir y votar el proyecto del Ejecutivo que reajusta la subvención escolar preferencial hasta su total despacho.

La Comisión de Hacienda estudiará un proyecto que modifica la ley sobre Servicio Nacional del Adulto Mayor y luego se abocará a un proyecto del Gobierno que regula el tratamiento tributario de los instrumentos derivados. A esta sesión han sido invitados los ministros de Hacienda y de Planificación.

La Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones verá el mensaje del Ejecutivo sobre recuperación y continuidad en condiciones críticas y de emergencia del sistema público de telecomunicaciones, para lo cual fue invitado el ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Felipe Morandé. Más tarde, la instancia legislativa conocerá el proyecto de concesión "Tren Santiago-Valparaíso" de parte de un grupo de inversionistas españoles y chilenos y analizará los criterios considerados en la nueva licitación de sitios portuarios con la presencia del presidente del Sistema de Empresas Públicas y operadores de los puertos de Valparaíso y San Antonio.

La Comisión Especial del Adulto Mayor escuchará a la Asociación de Isapres de Chile para conocer antecedentes respecto del efecto en los costos de los seguros de salud de las Isapres producto del aumento de la expectativa de vida de la población. Luego, se escuchará a la directora (S) de la Superintendencia de Seguridad Social sobre la situación de los pensionados y las proyecciones en el actual escenario de cotizaciones para los próximos años.

La Comisión de Gobierno Interior sesiona para iniciar la votación particular del proyecto de ley que complementa y modifica la ley N°20.387 sobre bonificación por retiro voluntario de funcionarios municipales, con la comparecencia del subsecretario de Desarrollo Regional.

La Comisión de Economía tiene en tabla el proyecto del Gobierno sobre Sernac financiero, una moción sobre contrato de seguro, otra iniciativa que permite la solicitud de indemnización por daño moral en las demandas colectivas y un proyecto que regula la venta de bebidas alcohólicas en supermercados. Se encuentran invitados a la instancia el ministro de Economía, el subsecretario de Hacienda, el Intendente de Seguros de la Superintendencia de Valores y Seguros y la presidenta de la Asociación de Supermercados de Chile.

La Comisión de Trabajo continuará el estudio del proyecto sobre contrato especial de trabajo a distancia -para lo cual invitó a representantes de las empresas IBM, NESTLÉ y LAN CHILE-y luego recibirá en audiencia a la Central Unitaria de Pensionados y Montepiadas de Chile, la Federación Nacional Unida de Trabajadores del Transporte de Chile, la Agrupación de ex trabajadores de los Programas de Empleo Mínimo y Programa Ocupacional para Jefes de Hogar y, finalmente, a oficiales administrativos penitenciarios de Gendarmería de Chile.

La Comisión de Defensa Nacional recibe al Ministro de Defensa Nacional para que informe la agenda legislativa de dicha cartera y asuntos internacionales de interés para la Comisión.

La Comisión de Salud sesiona para elegir a su nuevo presidente y luego escuchará al ministro de Salud, Jaime Mañalich, y al presidente del Colegio Médico, Pablo Rodríguez, respecto a publicaciones de prensa que denuncian incumplimiento de jornadas de trabajo de los médicos en hospitales públicos. El ministro Mañalich también expondrá sobre la implementación del bono AUGE a partir del 1 de octubre.

VER CITACIONES DE COMISIONES

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calentamiento global: John Ashton: "Chile es una isla energética; no está bien conectado a las redes del continente"

John Ashton: "Chile es una isla energética; no está bien conectado a las redes del continente"

Gabriela Bade

La próxima cumbre de Cancún para el Cambio Climático se ha convertido en motivo de un fuerte debate en cuanto a las decisiones que los países del mundo deberán tomar para enfrentar el fenómeno de un alza en la temperatura del planeta y sus nefastas consecuencias para el medioambiente.

Por este motivo, Chile ha recibido este año la visita de importantes políticos que están inmersos en estas negociaciones, a fin de alinear posiciones de cara a esa reunión.

Ahora fue el turno de John Ashton, encargado del Cambio Climático del Reino Unido. Su visita, explica, no sólo tuvo que ver con conocer la posición de Chile para Cancún. "Quería tener una impresión directa sobre cuál es el tipo de economía que Chile quiere tener en los próximos 10, 20 o 30 años. Cuál es la meta para hacer una economía más resiliente a los impactos del Cambio Climático".

Para Ashton, el tema es crucial, dada la alta interdependencia que el fenómeno de la globalización impone a todos los países. De hecho, cree que Chile debe pensar muy seriamente en qué sistema energético quiere tener, dado que en su opinión es casi más isla que el Reino Unido, pues "no está profundamente conectado a las redes energéticas del continente", dice.

Su país -que es uno de los que firmaron el Protocolo de Kyoto- está entre los que más logros acumulan en reducción de emisiones de CO2. Su nuevo plan estrella es el "Green Deal", que pretende entregarles a los dueños de casa el equivalente a 10 mil dólares para que hagan los arreglos necesarios en sus hogares para hacerlos energéticamente más eficientes, y que así reduzcan su consumo de energía.

También, según cuenta, su país está en pleno proceso de reestructuración de su sistema eléctrico, para generar uno más seguro para los cambios que vienen. Esto implicará el desarrollo de proyectos de energías renovables y posiblemente de energía nuclear.

Cancún no puede fracasar

Este interés por frenar el avance del Cambio Climático ha convertido al Reino Unido y a los países de la Unión Europea, en general, en los principales defensores del Protocolo de Kyoto. Pero este tratado internacional, cuya firma implica somertese a sanciones en caso de no cumplir las metas de reducción de emisones, quedó en cierta forma en entredicho tras la cumbre de Copenhague en 2009, cuando se esperaba que más países se sumaran. Lo que pasó fue que Estados Unidos, China, Sudáfrica, India y Brasil firmaron un acuerdo paralelo, que fue considerado por muchos como el fracaso de la cumbre.

John Ashton cree que en Cancún no puede volver a suceder lo mismo. "No podemos pagar el costo de un nuevo fracaso en Cancún. Tenemos que progresar en las áreas en que podemos hacerlo, y al mismo tiempo no deberíamos tener demasiadas expectativas, porque ésa es la receta para otro fracaso", dice.

El diplomático inglés, que estuvo en Chile por un día y medio la semana pasada, cree que es momento de avanzar y ver "si seremos capaces de llegar a la meta (detener el Cambio Climático)".

Ashton cree que lo ocurrido en Copenhague puso el debate internacional en un cruce de caminos. "Sería un gran error ser cómplice del desmantelamiento del Protocolo de Kyoto. Mi opinión es que la Unión Europea debe estar muy abierta a la posibilidad de un segundo período de compromiso, con la condición de que quienes opten por estar fuera de los compromisos de emisión del protocolo hagan otros que sean en algún sentido comprobables".

El camino verde

John Ashton es graduado de Ciencias Naturales en la Universidad de Cambridge, y tras trabajar varios años en investigación astronómica, inició su carrera diplomática.

Antes de entrar de lleno en el Cambio Climático, y mientras trabajó en la embajada británica en Roma.

Luego fue destinado a Hong Kong, donde comenzó su fuerte interés por el tema ambiental. En 2002 se retiró y fundó la organización independiente y sin fines de lucro E3G, interesada en el desarrollo sustentable.

En el año 2006 fue reclutado otra vez por el gobierno británico, como encargado del Cambio Climático. Tuvo un papel crucial en la Cumbre de Copenhague y contribuyó en la decisión de Rusia de ratificar el protocolo de Kyoto

Fuente:emol
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ARGENTINA VIOLA EL DERECHO INTERNACIONAL

JAIME GUZMAN CONDENÓ EL TERRORISMO

El terrorismo es la más llamativa forma de violencia contemporánea. Esa práctica lleva consigo frecuentemente el asesinato. En el caso del Asesinato del Senador Jaime Guzmán, en el Secuestro de Cristián Edwards, los terroristas querían imponerle su voluntad a la sociedad y obligarle a pagar rescate, "atrox et notoria iniuria "

Pero se ha observado una notoria y estrecha relación entre el relativismo( Progre) el marxismo y el terrorismo.

El terrorismo de los asesinos del Senador Guzmán en Chile y de otros actos también en Argentina, son producto de ese relativismo moral imperante en los sectores de izquierda latinoamericanos y la permanente costumbre marxista de pensar con referencia a las clases y no a los individuos.

Pero también hay que tener claro que el Estado que no protege a sus ciudadanos viola también sus derechos.

El mismo Jaime Guzmán ya decía: "hay gobiernos que caen manifiestamente en violar los derechos humanos movidos por la debilidad, por la demagogia o por una actitud de complicidad ideológica o política hacia la subversión(Zig Zag 1992, pág 147)

Jaime Guzmán fue asesinado por terroristas y por sus ideas libertarias y democrática s que hoy reclaman justicia . Chile entero reclama ante Argentina por negarse a la justicia .Pero esa guerra , esa pelea deberá darse dentro de la legalidad y con un tremendo rigor ético en los medios que se empleen para resguardarla como también lo dijo Jaime Guzmán en 1985

Argentina ha violado los derechos humanos al proteger a un terrorista.

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Karin Ebensperger Desde la literatura se les explica a políticos y especuladores el valor de la libertad

Karin Ebensperger
Martes 05 de Octubre de 2010

Desde la literatura se les explica a políticos y especuladores el valor de la libertad

El novelista Jonathan Franzen es el nuevo referente para analizar lo que pasa al interior de la sociedad norteamericana. Incluso la revista Time -que hace tiempo ya dejó de ser tan rectora en contenidos, pero cuyas portadas siguen generando impacto- lo puso en su tapa tras 10 años sin que un escritor ocupara ese lugar. Los críticos de Europa y Estados Unidos en forma unánime elogian su novela "Freedom", que acaba de publicarse, y The New York Times la califica de obra maestra.

Ya su nombre -"Freedom"- es muy sugerente. Porque el concepto de libertad involucra todo lo que Estados Unidos ha querido ser desde que los primeros inmigrantes europeos fundaron esa nación.

Y en buena parte Estados Unidos se ha desarrollado como una sociedad en donde las libertades individuales y políticas son centrales y respetadas, al menos comparativamente con la mayoría de los países. Pero el ataque terrorista externo a las Torres Gemelas, y luego el "ataque" interno de los especuladores a los ahorros de la clase media y la debacle financiera creada exclusivamente por el mal uso de la libertad han puesto a los norteamericanos a reflexionar.

Franzen se mete en la psicología del estadounidense, y a través de una historia familiar logra transmitir el impacto que han tenido en las personas los errores gruesos de una minoría rectora en la Casa Blanca y en Wall Street.

El autor les dice a sus compatriotas: "Si la libertad se convierte en una medida decisiva para nuestra cultura y nuestra nación, deberíamos analizar minuciosamente qué es exactamente lo que nos da la libertad".

Franzen puso el dedo en la llaga y se lanzó a retratar el tiempo que vivimos. El tema que ha elegido es fundamental. La libertad es el concepto político más nombrado de los tiempos modernos, pero no necesariamente vivido como un compromiso personal. Por eso, creo que la formación cívica de los alumnos chilenos debería tener la mayor importancia.

Explicarles la necesidad de las buenas políticas públicas. No se saca nada con discursos sobre la libertad política o económica si cada persona no desarrolla su propio vínculo moral con esos conceptos, en su vida privada y en su exigencia a la autoridad.

Cuando un especulador de Wall Street da mal uso a los dineros depositados con confianza, está atentando contra la propiedad, pero además contra la libertad, conceptos ligados. Su acción burla la fe pública en que se basa el sistema.

Los malos argumentos dados por el ex Presidente George W. Bush, la máxima autoridad, para invadir Irak y los intereses económicos asociados, dieron una pésima señal: si se puede especular con la fe pública al máximo nivel, también se puede entonces hacer lo propio en Wall Street. Y no nos extrañemos -parece sugerir Jonathan Franzen- que eso vaya permeando las mentes de los ciudadanos.

Soy de las que piensan que la sociedad civil norteamericana tiene enormes reservas intelectuales -como el propio Franzen- para reencontrarse con sus raíces de honestidad y libertad constructivas inspiradas por los padres fundadores.

El impacto de esta novela revela cuán sentida es esta discusión. Franzen puso el dedo en la llaga y se lanzó a retratar el tiempo que vivimos.
Fuente:emol
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Fedefruta dice que los envíos de fruta fresca bordearían las dos millones 355 mil toneladas en 2010

La Federación de Productores de Frutas (Fedefruta) afirmó este lunes que durante el 2010 nuevamente los envíos podrían quedar situados levemente por debajo de los 2,4 millones de toneladas exportados en 2008, el año récord de las exportaciones frutícolas nacionales.

De acuerdo a proyecciones entregadas por Fedefruta, los envíos de fruta fresca chilena podrían bordear las dos millones 355 mil toneladas, volumen 2,3% menor al de 2009.

Según el gremio esta caída se debería principalmente a los menores embarques de uva de mesa (-6,2%) y paltas (-39,8%). Otras frutas que redujeron sus exportaciones son las ciruelas (-21%), peras (-11,3%), kiwis (-4,3%), duraznos (-7,7%), nectarines (-1,8%), almendras (-15,5%) y frambuesas (-25%).

Las frutas que tendrían crecimiento en 2010, en cambio, son las manzanas (9,1%), los arándanos (27,3%), cerezas (66%), limones (27%), naranjas (18,1%), nueces (26,4%) y mandarinas (3,3%).

Fedefruta señala que los retornos presentan un estancamiento similar al de los volúmenes, ya que desde 2007 rondan los US$ 3.000 millones. En 2008 obtuvieron su récord al alcanzar los US$ 3.344 millones, luego de lo cual cayeron hasta los US$ 2.922 en 2009, de la mano de crisis económica mundial. Los retornos de 2010, se estima que tendrían un pequeño rebote al alza y llegarían a US$ 3.058.

Según explicó el presidente de Fedefruta Antonio Walker, esta leve alza de 5% en el valor de nuestras exportaciones, sin embargo, no va a poder ser aprovechada por los productores. En 2009 el valor promedio del dólar rondó los $ 560. Este año el promedio de los primeros nueve meses está en $ 520. Es decir, un 7% menos.

Peor aún, si comparamos los $ 620 promedio de enero de 2009 y los $ 494 promedio de septiembre, tenemos una caída de 21%. Una baja que repercute en nuestros ingresos y que dificulta cubrir los costos, dijo el presidente de Fedefruta.

El dirigente de Fedefruta recordó que este 6 y 7 de octubre la entidad gremial efectuará la FRUITTRADE 2010 y la Convención Nacional de productores de Frutas y Hortalizas, eventos que tendrán lugar paralelamente en el Hotel Sheraton de Santiago y que serán inaugurados por el ministro de Agricultura, José Antonio Galilea y el Presidente del Banco Central, José de Gregorio.

En la oportunidad le plantearán a las autoridades que es necesario intervenir el tipo de cambio lo antes posible.

upi/jp/cf

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ArgentinaCONFLICTO BILATERAL | EX GUERRILLERO REFUGIADO

Argentina

CONFLICTO BILATERAL | EX GUERRILLERO REFUGIADO

Piñera no entiende por qué se le dio asilo

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Martes 5 de Octubre de 2010 | El presidente de Chile lamentó la decisión argentina de no extraditar a Apablaza ya que contribuye a la impunidad de crímenes graves. Es "asunto de Estado", dijo el mandatario. Convocó al embajador en Buenos Aires y a su Canciller. Insiste en el pedido de extradición.

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ampliar foto ampliar | INGRESANDO A LA CANCILLERÍA. El embajador argentino en el país trasandino fue a la cita con el ministro de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno. GENTILEZA DIARIO EL MERCURIO DE CHILE

SANTIAGO DE CHILE.- El presidente chileno, Sebastián Piñera, sostuvo ayer que el asilo dado por la Argentina al ex guerrillero Sergio Apablaza Guerra, acusado de planear el asesinato del ideólogo de la dictadura de Augusto Pinochet, contribuye a la impunidad de crímenes graves en Chile.

"Lamento profundamente la decisión de la Comisión Nacional de Refugiados (Conare), porque Apablaza está procesado en Chile por crímenes extraordinariamente graves, cometidos en democracia", subrayó. Agregó que la medida dificultará obtener justicia en delitos de alto impacto público en Chile, cometidos en los albores de la recuperación de la democracia, en los años 90.

"El asesinato del senador Jaime Guzmán y el secuestro de Cristian Edwards son crímenes que no pueden quedar impunes, como ningún crimen", subrayó el mandatario. "No comparto y lamento que la decisión de la Conare esté impidiendo que la Justicia chilena conozca estos crímenes, ya que ofrece garantías para un proceso justo", insistió.

"Esa decisión es un retroceso en la causa de los derechos humanos, en la causa de la Justicia en Chile y, por supuesto, no ayuda en nada a las relaciones entre ambas naciones", remarcó.

Piñera reiteró que el caso Apablaza es "asunto de Estado" y señaló que no encontraba "explicación razonable alguna" para que se le concediera asilo político.

La mayor tensión sobre la posibilidad de un quiebre en las relaciones bilaterales con la Argentina, se vivió cuando el mandatario convocó ayer a una reunión con el canciller Alfredo Moreno y con el embajador chileno en Buenos Aires, Adolfo Zaldívar, a fin de definir la postura oficial que seguirán frente a la determinación adoptada por la Conare.

Insisten
En ese camino, el gobierno de Piñera citó ayer al embajador argentino en ese país, Ginés González García, para expresar su malestar por el refugio político a Apablaza. A través de una nota diplomática de protesta, el Gobierno chileno se quejó por la situación que "no comparte en absoluto", e insistió con la extradición porque se trata de un hecho terrorista y "para evitar profundizar las fricciones entre ambos países".

Por su lado, el diputado chileno de la Unión Demócrata Independiente (UDI) Andrés Chadwick anunció ayer que denunciará a la Argentina ante la ONU y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) por otorgarle la condición de refugiado al ex guerrillero Sergio Apablaza.

Chadwick adelantó que elevará reclamos ante las comisiones de Derechos Humanos de esos organismos, y calificó la decisión del Gobierno argentino como una "tomadura de pelo".

En Twitter, la presidenta, Cristina Fernández, criticó el fin de semana a la Corte Suprema al destacar que Apablaza "vive en Buenos Aires desde 1993 y tiene hijos argentinos", en un intento por justificar el asilo político. (DyN-NA)

Fuente:http://www.lagaceta.com.ar/nota/401863/Argentina/Pi%C3%B1era-no-entiende-dio-asilo.html
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Metal Rojo consigue nuevo máximo anual

Diario Financiero Online

El cobre recobró su tendencia de la semana pasada, al cerrar este martes con ganancias, alcanzando un nuevo máximo anual, impulsado por la debilidad del dólar.

Así, el metal rojo se cotizó en US$ 3,68544 la libra en la Bolsa de Metales de Londres, con lo que es posible apreciar un avance de 0,49% respecto de la jornada anterior (lunes), cuando cerró en US$ 3,66752.

De este modo, el cobre registra su mayor valor desde el 31 de julio de 2008, jornada en que terminó en US$ 3,74690 la libra.

El alza de esta mañana se atribuyó a la caída del dólar a nivel externo, luego de la baja de la tasa de interés por parte de Japón, ya que la medida aumentó las expectativas de un estímulo económico adicional en las economías mayores.

Con el valor de este martes, el precio promedio anual del metal llegó a US$3,25832 la libra, mientras que el mensual quedó en US$3,67795.
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Chadwick acusa golpe tras ninguneo del canciller argentino

ARGENTINA AMPARA A TERRORISTAS INVOLUCRADOS EN SECUESTRO Y CRIMEN DE SENADOR

Héctor Timerman tildó de "payasadas" sus dichos sobre el caso Apablaza

Chadwick acusa golpe tras ninguneo del canciller argentino

El senador y vicepresidente de la UDI afirmó a través de Twitter que las expresiones del jefe de la diplomacia del vecino país obedecían "al 'matonaje' politico de los Kirchner". Y no dudó tampoco en cuestionar en duros términos al gobierno de la presidenta Cristina Fernández por haber dado refugio político al ex líder del Frente Patriótico Manuel Rodríguez. "¡Descalifiquen lo que quieran, nosotros no amparamos delincuentes!", manifestó.

El senador de la UDI Andrés Chadwick no ocultó el lunes su molestia por los dichos del ministro de Relaciones Exteriores de Argentina, Héctor Timerman, quien lo acusó de hablar "payasadas" al plantear la posibilidad de llevar ante la ONU y otros organismos internacionales al gobierno de Cristina Fernández por otorgar, a través de la La Comisión Nacional de Refugiados (Conare) -que depende de la Casa Rosada- el estatus de refugiado político al ex frentista Sergio Galvarino Apablaza, requerido por la justicia chilena por el asesinato en 1991 del senador gremialista Jaime Guzmán.

El jefe de la diplomacia del vecino país consideró además ridículos los planteamientos del parlamentario oficialista, a quien dijo no conocer. "No conozco al senador, nunca escuché hablar de este señor, lo que dice es una payasada, es tan ridículo que me cuesta comentarlo", sostuvo.

Chadwick no tardó en acusar el golpe luego del ninguneo del que fue objeto, señalando que los dichos de Timerman eran sólo fruto de la "desesperación" por la -a su juicio- falta de argumentos del gobierno de Buenos Aires para convertir a Apablaza en refugiado y evitar que se cumpliera el dictamen de la Corte Suprema de Argentina, que hace pocos días dio luz verde a su extradición.

"Entiendo la desesperación del canciller argentino: cuando no existen razones se cae fácilmente en las descalificaciones. Comprendo que le cueste comentar o fundamentar la acción del gobierno, por cuanto es realmente inexplicable y ajena por completo a todo derecho, contraria al Tratado de Refugio Político y generadora de impunidad frente a un crimen y un secuestro cometidos en Chile", sostuvo.

Y agregó que "en cuanto a que no me conoce, es efectivo. No he tenido el gusto de conocer al señor canciller de Argentina".

Pero las réplicas de Chadwick no se limitaron a sus declaraciones a la prensa, sino que las reiteró, con un tono aún más enérgico a través de su cuenta de Twitter. Es así como escribió: "El Canciller Argentino esta demostrando su oficio diplomatico: a falta de razones..vengan las descalificaciones! Gran Canciller!!! " (sic)

Y más tarde agregó: "Al 'matonaje' politico de los Kirchner..en Chile no le tememos!! Descalifiquen lo que quieran, nosotros no amparamos delincuentes!!"

Tiemerman, por su lado, se refirió escuetamente al tema, señalando que nunca dijo que los políticos chilenos dijeran payasadas. Y luego optó por llevar el mismo concepto a temas de la contingencia de su país.

"Jamás llamé payasadas los dichos de políticos chilenos. Sí creo que decir que le tenemos miedo a Hebe Bonafini es una payasada", afirmó, en alusión a la polémica que la dirigenta histórica de las Madres de Plaza de Mayo desató la semana pasada, cuando durante una manifestación oficialista llamó a tomarse el Palacio de los Tribunales si era necesario en caso que éstos se pronunciaran en contra de la Ley de Medios.
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Proyecto de Ley complica a un sector acostumbrado a tener la sartén por el mango

El terror de la banca frente al Sernac Financiero

La semana pasada los bancos chilenos reportaron utilidades por US$ 2.354 millones en lo que va del año, pero por primera vez la industria se sienta a esperar a que le pasen la cuenta. Asustada por el proyecto, debió aceptar que tacharan sus prácticas de abusivas, sentarse a revisar sus contratos con el Sernac y eliminar sin chistar cinco cláusulas por orden de la Superintendencia del ramo. Aunque la iniciativa legal es muy general y sólo dota de mayores atribuciones al Sernac, la incertidumbre de no saber cómo saldrá convertida en ley tiene a los bancos en el escenario más incómodo que recuerden.

Acostumbrada a imponer sus reglas, la banca está sentada ahora del otro lado. Como un cliente a la espera de ver dónde firma y cuánto le van a cobrar. Abierta a aceptar condiciones que nunca habría tolerado de no ser por un proyecto al que el Presidente Sebastián Piñera bautizó en su campaña como Sernac Financiero.

Confundida también porque el gobierno está operando en cuatro frentes: Economía, Hacienda, Sernac y la Secretaría General de la Presidencia. Se sientan con uno, van con el otro y les sale un tercero con circulares que la obligan a sacar de sus contratos cinco cláusulas "abusivas".

El término "abuso" nunca se pronunció públicamente con tanta soltura. Algo que para una industria habituada a entenderse con su ente regulador -la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF)- respetuosamente, resulta todavía chocante. La Super no sólo usó la palabra, sino que no consensuó ni les avisó las medidas que adoptaría el miércoles pasado.

"Lo habitual era que en la gran mayoría de las circulares, sobre todo en las más trascendentes, hubiese una especie de borrador. ¿Qué le parece a usted, banco, esto que pienso hacer? ¿Qué me puede aportar? En esta oportunidad eso no existió". Así resume un hombre de la banca cómo se rompió una tradición no escrita y que marca un cambio de estilo.

Aún así, la SBIF es vista por el gremio como el ente que debiera ser su contraparte en el proyecto del Sernac Financiero. No el Servicio Nacional del Consumidor, que es al que tienen al frente, y al que catalogan de político y mediático. "Le gustan las cámaras y los titulares. ¿Qué experiencia tienen del negocio financiero?", plantea un directivo de un banco. Desde la Asociación de Bancos (ABIF) uno de sus ejecutivos afirma: "Nos parece bien que haya protección de los clientes, pero el Sernac está preocupado del azúcar de los cereales, de los útiles escolares. No es lo mismo vender zapatos que créditos. No es lo mismo que te supervise el Sernac o la SBIF, que es un ente súper técnico".

"Le tienen más miedo al Sernac que a la Super, porque es más pro-consumidores", dice el diputado UDI, Gonzalo Arenas, quien preside la comisión de Economía que aprobó la idea de legislar.

La distancia entre la banca y el organismo de protección al consumidor la grafica uno de sus altos directivos: "Por primera vez vino alguien de la Asociación de Bancos al Sernac. Hernán Somerville no debe haber sabido la dirección".

Por la ruta lógica

Aterrados desde que oyeron hablar del Sernac Financiero, los bancos esperaron a ver cómo venía el proyecto de ley. "Podía ser un monstruo. Iba a ser una revolución para los clientes se dijo en la época de la campaña", afirma un representante de la ASIB.

Desde la Asociación de Bancos (ABIF) uno de sus ejecutivos afirma: "Nos parece bien que haya protección de los clientes, pero el Sernac está preocupado del azúcar de los cereales, de los útiles escolares. No es lo mismo vender zapatos que créditos. No es lo mismo que te supervise el Sernac o la SBIF, que es un ente súper técnico".

"La verdad es que no contiene nada importante. Sólo establece que el Sernac va a poder pedir información por escrito a los bancos, que habrá ministros de fe (funcionarios para certificar los hechos que sirvan como prueba en los tribunales) y como gran cosa que va a haber un reglamento, lo que siempre ocurre con una ley", afirma el diputado DC, Fuad Chahín, miembro de la comisión de Economía, quien se reunió con el ministro del ramo, Juan Andrés Fontaine, y el subsecretario Tomás Flores, de quienes depende el proyecto, porque el Sernac está bajo la tutela de Economía.

Chahín les entregó una minuta con planteamientos que apuntan al meollo de la discusión que se va a generar: que todas las cláusulas abusivas, incluidas las anunciadas por la Superintendencia, queden establecidas en la ley.

"Si yo quiero demandar a un banco no puedo invocar una circular de la Superintendencia, porque ésta puede multar a la institución, pero no puede ordenar que me indemnicen por los perjuicios", explica Chahín.

Fontaine lo escuchó. "Nos parece súper interesante, estamos discutiendo las indicaciones que vamos a presentar. Voy a llamar a alguno de ustedes (de la comisión) para que opine antes. Nunca llamó", dice Chahín. Las indicaciones serán presentadas por el Ejecutivo, a través de las carteras de Economía y Hacienda, hoy martes y revelarán hasta dónde está dispuesto a llegar el gobierno.

Como el proyecto pertenece a Economía (también lleva la firma de Hacienda), los bancos comenzaron por la ruta lógica: Juan Andrés Fontaine. "Se sentaron con él, que entiende bien el negocio (fue director del Banco de Chile) para revisar las llamadas cláusulas abusivas. Le plantearon cuáles podían eliminar, cuáles ni muertos, por qué sí y por qué no", relata un asesor de la banca.

En eso estaban cuando sorpresivamente entraron en escena el superintendente de Bancos, Carlos Budnevich, y el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, con sus medidas anti-abusos. Según el subsecretario Tomás Flores su cartera no fue informada. "No sé si me tenían que avisar, sabíamos que se estaba estudiando el tema, pero es resorte de Hacienda y la Superintendencia", dijo a El Mostrador. Un reflejo de que este tema está corriendo por más de un carril, de que Economía hasta ahora ha sido menos activa y quién sabe si otra muestra de la rivalidad entre Larraín y Fontaine.

Para el diputado Chahín "lo que hizo la Superintendencia fue zanjar un tema antes de que legislemos sobre la materia; los bancos prefieren ser supervisados por la Superintendencia que regulados por una ley que les genera desconfianza porque no saben lo que pueda salir".

¿Quién manda al retail?

Así como se sentaron extraoficialmente con el ministro Fontaine, los bancos aceptaron ser parte de una mesa de trabajo con el Sernac -conformada por los fiscales de los bancos de Chile, BCI, BICE, BBVA y Scotia más el gerente general de la ASIB, Alejandro Alarcón, y el fiscal José Manuel Montes- para acordar qué cláusulas estarían voluntariamente dispuestos a sacar de sus contratos. Fue el director (i) del Sernac, Juan Antonio Peribonio, quien tomó la iniciativa tras detectar en un informe realizado por el gobierno anterior prácticas abiertamente perjudiciales para los consumidores. Uno de cada cuatro reclamos que recibe el Sernac corresponde al sistema financiero, léase bancos y multitiendas. Pero las segundas llevan la delantera: 7.930 quejas versus 4.290 entre enero y mayo de este año.

El negocio del retail no tiene encima un ente regulador fuerte. Por ley le corresponde al Banco Central, que supervisa la emisión y pago de las tarjetas de crédito. "Las grandes tiendas hacen ventas a plazo, no le informan a nadie, no tienen normas de castigo o provisiones (dinero que deben abonar en una cuenta para clientes riesgosos o que no pagan disminuyendo así sus utilidades). De ahí viene la pelea entre D&S y Wall Mart: no estaban de acuerdo en las provisiones que había hecho Líder con su tarjeta Presto", alega un representante de la Asociación de Bancos.

El Sernac puede intervenir en caso de reclamos como en cualquier otra industria. Informa al infractor y al ente que lo regula y actúa como mediador. Si el cliente no está de acuerdo inicia una acción infraccional ante el Juzgado de Policía Local. Si se trata de demandas colectivas recurre a los tribunales civiles, pero el trámite es tan lento como todo proceso judicial.

El bullying de los bancos

No hay empresario que no conozca el dicho "los bancos te prestan el paraguas cuando hay sol y te lo quitan cuando hay lluvia". Industrias completas han vivido esa experiencia y esta es la hora de la revancha. La última que sufrió los rigores de la banca fue la del salmón, que atravesó la peor crisis de su historia producto del virus ISA y debió renegociar una deuda de 1.200 millones de dólares.

Un testigo de las tratativas entrega una acabada descripción: "Los empresarios salmoneros se sintieron ultrajados, porque los trataron pésimo. Un banquero le dijo a uno: 'no se te ocurra a ti, ni a tus hijos, ni a tus nietos volver a entrar a este banco'. Vi como otro salmonero le reprochó al gerente de un banco: '¿por qué me cagaste el Año Nuevo diciéndome que me ibas a tirar a cartera vencida?". Lo que no ocurrió, pero hubiese sido sinónimo de protestos, caer en Dicom y morir financieramente.

Otro ejemplo –dice- fue el round entre la plana mayor de un banco con los gerentes y el dueño una empresa acuícola. '¿Cómo pudieron endeudarse tanto? Ustedes son unos irresponsables'. 'Que tanto -le respondió el empresario salmonero- si me ofreciste un préstamo de 250 millones de dólares a mí o mi holding y no te los tome'. La misma fuente asegura que "el bullying es la norma de la banca. Te pegan coscachos, te amenazan, se ríen de ti".

Ahora no son pocos los que esperan que sea el momento de pasarles la cuenta

Fuente:http://www.elmostrador.cl/noticias/negocios/2010/10/05/el-terror-de-la-banca-frente-al-sernac-financiero/

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ARGENTINA ASILA A TERRORISTA INVOLUCRADO EN CRIMEN SENADOR JAIME GUZMAN

Piñera: Decisión de la Conare "está contribuyendo a una impunidad que no le hace bien ni a la justicia ni al país"

El Mandatario profundizó el descontento de La Moneda por la determinación del gobierno argentino en el caso Apablaza. En una extensa cadena nacional radial, también abordó diversos temas de contingencia, como el rescate de los mineros, el conflicto mapuche y al presupuesto para el 2011, entre otros.

por La Tercera - 04/10/2010 - 09:22

ARTÍCULOS

Presidente define hoy nota de protesta a Argentina por caso Apablaza

UDI pide antecedentes sobre rol de miembro de ONU en Conare

Vasily Carrillo dice que el FPMR no asesinó al senador UDI

El Presidente Sebastián Piñera se refirió esta mañana, a través de una extensa cadena nacional radial, a diversos temas de la contingencia.

En la oportunidad, el Presidente reiteró el descontento del gobierno por la decisión de Argentina de dar refugio político al ex frentista Galvarino Apablaza. Al respecto, señaló que "no comparto, y lamento profundamente la decisión de la Corporación Nacional de Refugiados Argentinos (Conare), porque Galvarino Aplabaza está procesado en Chile por crímenes extraordinariamente graves, cometidos en plena democracia.

"El asesinato del senador Jaime Guzmán, el secuestro de Cristián Edwards, son crímenes que no pueden quedar impunes, como ningún crimen. Todos los crímenes debieran ser investigados y juzgados, y en este caso, la justicia chilena da plena garantía de un proceso ecuánime, de un debido proceso. Y por tanto, no comparto, y lamento profundamente que la decisión de la Corporación Nacional de Refugiados Argentinos esté impidiendo que la justicia chilena conozca este crimen, porque en el fondo está contribuyendo a una impunidad que no le hace bien ni a la justicia ni al país", afirmó el Mandatario.

Piñera también se refirió al término de la huelga de hambre de la mayoría de los comuneros mapuches, y dijo que en esta materia el gobierno "actuó con mucha decisión pero también con mucha coherencia". Además, hizo un llamado a los comuneros de Angol, que aún mantienen la huelga, a deponer la medida de presión: "Espero que el resto de los huelguistas también levanten su huelga de hambre", dijo.

Respecto al rescate de los mineros, el Mandatario dijo que esperaba poder estar con los mineros el día que los rescaten. Esto, ya que posiblemente para esa fecha Piñera pueda encontrarse fuera del país, en el marco de la gira que realizará a Europa.

Recordó que los mineros fueron encontrados con vida el mismo día murió su suegro, y dijo que él le preguntaba "hasta el último segundo" por ellos. Destacó además la actitud de su esposa, Cecilia Morel, quien le dijo que viajara al norte ese mismo día, y afirmó que esperaba que el rescate se realizara "antes de partir a Europa, para mí muy importante compartir ese momento".

El Mandatario también fue consultado sobre las declaraciones de la semana pasada del presidente de Renovación Nacional, Carlos Larraín, quien se abrió a la posibilidad de darle un ministerio a un militante de la Democracia Cristiana o del Partido Radical.

Al respecto, Piñera afirmó que "incorporar a gente de la Concertación es algo que tiene que ser en circunstancias especiales. Los países para que funcionen bien se requiere un muy buen gobierno, pero también se requiere una buena oposición, y tenemos roles distintos, y yo entiendo esos roles distintos".

En esa línea, dijo que cuando desde el gobierno se hace un llamado a la unidad nacional, "no es que nos confundamos unos con otros, sino que cada uno desde su lugar".

A renglón seguido, el Mandatario hizo un llamado a la Concertación para que entregue su respaldo al proyecto de royalty a la gran minería. "Aprovecho esta oportunidad de pedirle encarecidamente a la oposición que nos ayude a sacar el proyecto de royalty (…) es muy importante que la minería contribuya más, no solamente a la reconstrucción del país, sino que también al desarrollo de Chile", sostuvo.

Sobre el proyecto de Ley de Presupuesto para 2011, Piñera destacó que la mayoría de los recortes de los recursos se van a realizar en los ministerios políticos, afirmando que "el que mas cae es el de la Presidencia de la República, para predicar con el ejemplo", junto con la Secretaría General de Gobierno.

Además, destacó que "el gasto social va a alcanzar a más de 35 mil millones de dólares, crece 15 por ciento, es el más grande de la historia de Chile", y dijo que esto permitirá implementar una serie de planes sociales, como construir soluciones habitacionales, aumentar las subvenciones escolares, la reconstrucción de escuelas, creación de empleos y capacitación de trabajadores, entre otros.

Coloma dice que asilo a Apablaza "es un atentado del Estado argentino al Estado chileno"

El timonel de la UDI dijo que la decisión del gobierno transandino "es una afrenta contra un país, y por tanto tiene que ser enmendada y denunciada".

04/10/2010 - 11:31

ARTÍCULOS

UDI pide antecedentes sobre rol de miembro de ONU en Conare

Presidente define hoy nota de protesta a Argentina por caso Apablaza

Piñera: Decisión de la Conare "está contribuyendo a una impunidad que no le hace bien ni a la justicia ni al país"

Vasily Carrillo dice que el FPMR no asesinó al senador UDI

El senador y presidente de la UDI Juan Antonio Coloma profundizó esta mañana los cuestionamientos por parte de su partido a la decisión de la Comisión Nacional de Refugiados (Conare) de Argentina de otorgarle asilo político al ex frentista Galvarino Apablaza, hecho que calificó como "un atentado del Estado argentino al Estado chileno".

En entrevista a la radio ADN, el timonel gremialista manifestó que con esta decisión existen implicaciones jurídicas y políticas. "Jurídicas en cuanto a que se está generando una situación de impunidad respecto de un crimen, cuestión que ningún país que tenga sentido de la dignidad puede aceptar, y políticas porque claramente se alteran las reglas del juego de lo que han sido todas las normas de derechos humanos en el mundo", dijo.

El parlamentario señaló que se tomarán dos caminos distintos por parte del Ejecutivo y el gremialismo. "El gobierno generará los mecanismos de protesta que evaluará eventuales recursos con la resolución argentina, y adicionalmente nosotros estamos ya en proceso de recurrir a las instancias internacionales para denunciar e investigar este caso".

Esto último, en relación a la posibilidad de que la Cancillería chilena envíe una nota de protesta al gobierno argentino en señal de molestia, y sobre el anuncio del senador UDI Andrés Chadwick, quien dijo que llevará el caso Apablaza a la Corte Interamericana de Derechos Humanos de la OEA y la Comisión de Derechos Humanos de la ONU.

"Expusimos el caso (en la Comisión de Derechos Humanos de Ginebra de la Organización Mundial Parlamentaria) e hicimos ver lo que a juicio de nuestro país es una grave inconsistencia en materia de derecho internacional. Lo mismo vamos a hacer mañana ante el alto comisionado de Naciones Unidas y estamos evaluando distintas acciones ante la OEA", señaló.

Coloma dijo que con este caso existe una "negación de justicia", y que los tres poderes del Estado coinciden en seguir las investigaciones de los crímenes cometidos en Chile. "Lo que ha hecho el gobierno argentino es vulnerar el reconocimiento del Estado de derecho. Queremos hacer ver que esto es una afrenta contra un país y por tanto tiene que ser enmendada y denunciada", finalizó el senador.

..rescate de los mineros podría comenzar el fin de semana

Chile: el rescate de los mineros podría comenzar el fin de semana

Redacción

BBC Mundo

Los equipos de rescate esperan alcanzar la zona en la que se encuentran los mineros en 3 o 4 días.

Los 33 mineros que están atrapados desde hace más de dos meses en un yacimiento del norte de Chile podrían ser rescatados este fin de semana.

Pedro Buttazzoni, el presidente de la empresa de sondajes Geotec que trabaja en el operativo de rescate de los mineros, le dijo a la BBC que su equipo espera alcanzar la zona donde se encuentran los mineros en tres o cuatro días.

El enviado especial de la BBC a Copiapó, Gideon Long, aseguró que pese a que la previsión oficial del gobierno es que el rescate tenga lugar en la segunda quincena de octubre, todo indica a que los mineros podrán salir antes de lo esperado.

La empresa Geotec alcanzó con los trabajos que hizo hasta ahora los 464 metros de profundidad, por lo que sólo les quedan 160 metros para alcanzar el refugio donde se encuentran los 33 hombres.

Los taladros, que avanzan hacia los mineros han progresado rápidamente en los últimos días y un equipo especial está a la espera para izarlos hasta la superficie por el túnel de rescate.

clic Lea el diario de los familiares

"Depende del encamisamiento"

Para Buttazzoni, la cuestión es si habrá que entubar el ducto con una carcasa metálica para que la salida de los trabajadores se produzca de una forma más segura o si es factible que los mineros salgan sin esa carcasa.

Eso dependerá de si la calidad de la roca es lo suficientemente sólida, lo que permitiría adelantar la labor final al evitar un proceso de "encamisamiento" que duraría unos cuatro días.

Familiares saludan a los equipos de rescate

El nerviosismo aumentó en el campamento Esperanza. Todo indica que el rescate está cerca.

"Hay un debate sobre si se debe poner la carcasa, lo que duraría cuatro o cinco días, o no. Si no se pone podríamos estar trabajando (para rescatar a los mineros) en breve", explicó.

El presidente de Geotec consideró "perfectamente posible" que el rescate tenga lugar en torno al fin de semana.

Con todos estos indicios que apuntan a que se podría adelantar la salida de los mineros, hay una sensación creciente de nerviosismo en el campamento "Esperanza" a las afueras de la mina de San José, donde los familiares de los trabajadores les acompañan desde el día en que quedaron atrapados.

Después de 60 días de espera, los familiares y amigos de los mineros saben que su calvario podría llegar pronto a su fin.

clic Lea: La fiesta que les espera a los mineros

Por otra parte, el presidente de Chile, Sebastián Piñera, dijo tener confianza en que los 33 mineros serán rescatados a fines de la próxima semana.

Piñera insistió en que los rescatistas estaban muy cerca de sacarlos y dijo que esperaba que abandonaran el confinamiento antes de su planificado viaje a Europa, el 17 de octubre.
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Nobel al pionero de la fecundación in vitro?

Fertilización in vitro La concesión del premio Nobel de Medicina al pionero de la fecundación in vitro, el británico Robert Edwards, fue criticada por El Vaticano.

El presidente de la Asociación de Ciencia y Vida del Vaticano, Lucio Romano, señaló que la fecundación in vitro "ignora todos los problemas de la ética y subraya que el hombre puede ser reducido de un sujeto a un objeto".

El Vaticano rechaza la fertilización in vitro porque implica separar a la fecundación del intercambio sexual entre marido y mujer, y con frecuencia lleva a la destrucción de embriones.

Lea: El Vaticano critica la concesión del Nobel al padre de la fecundación in Vitro

Sin embargo, otras personas respaldan la investigación científica encabezada por Edwards pues consideran que logró revolucionar el tratamiento de la infertilidad humana.

Como resultado, desde 1978, cuatro millones de personas han nacido en el mundo utilizando la fecundación in vitro.

¿Usted qué opina?

¿Cómo califica la concesión del premio Nobel de Medicina al pionero de la fecundación in vitro?

¿Cree que la fertilización in vitro es una bendición? ¿O por el contrario cree que involucra problemas éticos?

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Economía crearía cifra récord de 330 mil empleos durante 2010

CHILE UN PAÍS PARA INVERTIR EN EL ÉL.

El comercio sería el sector que generaría más trabajos:

Economía crearía cifra récord de 330 mil empleos durante 2010

La reactivación del consumo y la reconstrucción tras el terremoto son los pilares, según la Cámara de Comercio de Santiago. Analistas dicen que este aumento presionaría los salarios, pero alzas deberían ir de la mano de una mayor productividad. De lograrse este número, el Gobierno superaría uno de sus objetivos económicos centrales: 200 mil puestos por año.

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Senador Chadwick acusa "verdadera insolencia" de Argentina por caso ApablazaEl senador UDI desestimó los dichos del canciller Héctor Timerman señalando que éste se encuentra "complicado, por tener que explicar algo que no tiene implicación".EmolCompa

ARGENTINA PROTEGE A TERRORISTA INVOLUCRADO EN ASESINATO SENADOR GUZMAN

Senador Chadwick acusa "verdadera insolencia" de Argentina por caso Apablaza

El senador UDI desestimó los dichos del canciller Héctor Timerman señalando que éste se encuentra "complicado, por tener que explicar algo que no tiene implicación".

Emol

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Martes 5 de Octubre de 2010 01:38

Foto: Harold Castillo, El Mercurio

Gobierno entrega nota protesta a embajador argentino en Chile por caso de Sergio Apablaza

Juez Carroza descarta viaje a Argentina para interrogar a Sergio Galvarino Apablaza

Chadwick: Canciller argentino "descalifica" porque no puede justificar asilo de Apablaza

Presidente del PS: Es "desafortunada" la actuación del Gobierno en el caso Apablaza

SANTIAGO.- El senador de la UDI, Andrés Chadwick, volvió a críticar los dichos lanzados durante la jornada de este lunes por el canciller argentino Héctor Timerman, quien consideró una "payasada" el argumento del oficialismo chileno de llevar a organismos internacionales la resolución de la Presidencia argentina de otorgar asilo político al ex frentista Sergio Apablaza.

"Chile ha sido objeto de una verdadera insolencia de parte del gobierno argentino", indicó al ser entrevistado por Telenoche.

"El Conare no es un tribunal, no pueden calificar los delitos", agregó cuestionando.

"El canciller argentino tiene que estar súper enredado, complicado, por tener que explicar algo que no tiene implicación, amparar a una persona que está implicada en 2 delitos tan graves. Pobre canciller", reflexionó.

En ese sentido, el legislado confirmó que se está "estudiando" recurrir a la Corte Interamericana de Derechos Humanos de la OEA frente al hecho.

lunes, octubre 04, 2010

crisis financiera:

CLAVE | Con leyes que reduzcan el apalancamiento y aumenten las exigencias de capital, el sistema será más estable

Principios necesarios para evitar que se reiteren las crisis financieras

Para diseñar nuevas políticas destinadas al sector financiero, cobran importancia los conceptos tradicionales

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WILLIAM POOLE (*)

La crisis financiera ha provocado una reevaluación generalizada de las políticas públicas para el sector financiero y su regulación. Las propuestas de reforma han sido muchas, pero pocas han decantado.

Las políticas aplicadas como soluciones a corto plazo generan intereses creados difíciles de desarmar. Un tema de especial gravedad es el de las restricciones regulatorias, que moldean y distorsionan la estructura de las industrias de los servicios financieros. Los segmentos protegidos luchan para conservar sus ventajas y los organismos reguladores hacen lo propio para mantener su influencia.

También es esencial tener una visión de la estructura financiera del futuro porque las finanzas son de por sí competitivas en todo el mundo, lo que hace difícil y costoso impedir que las empresas nacionales no financieras utilicen servicios financieros del extranjero. Por eso, fomentar una industria local de servicios financieros exige prestar atención a la competencia internacional, y por ende a las características de las formas más sofisticadas que adquieren esos servicios.

La crisis financiera de Estados Unidos y Europa demuestra que el sistema financiero era defectuoso y no puede servir de inspiración para las economías en desarrollo. A continuación expongo mi opinión sobre los principios centrales que deben orientar la reflexión sobre la forma de dirigir las políticas públicas hacia las industrias de servicios financieros en todos los tipos de economías.

ESTABILIDAD DE PRECIOS. El principal objetivo de un banco central debe ser el de mantener una razonable estabilidad del nivel general de precios. La estabilidad de precios favorece el desarrollo económico y contribuye a sostener la confianza nacional e internacional en una economía. Los mercados internos, especialmente los de capital, funcionan más eficientemente cuando los precios se mantienen estables.

Un banco central que logre mantener la estabilidad de precios ganará prestigio e influencia. Además, estará en condiciones de aplicar una política monetaria anticíclica que permitirá estabilizar el empleo en un nivel alto.

SISTEMA DE PAGOS. Ninguna economía puede funcionar sin un mecanismo fiable para hacer y recibir pagos. Descuidar las viejas funciones monetarias de los bancos es una invitación al desastre. Un banco comercial es simultáneamente una empresa monetaria, que capta y transfiere depósitos, y una empresa crediticia, que otorga y administra préstamos. Cuando las actividades crediticias de los bancos los ponen en riesgo de caer en insolvencia, sus funciones monetarias quedan gravemente afectadas.

Hay dos líneas de defensa frente al riesgo de insolvencia bancaria. La primera, y más importante, es el requisito de que los bancos comerciales mantengan una importante reserva de capital a cambio de los beneficios de tener autorización para funcionar. La crisis financiera demuestra que las normas tradicionales de capitalización no eran adecuadas. Se debe exigir un capital propio mínimo igual al 10% de los activos, y el 10% de los pasivos totales debería consistir en deuda subordinada a largo plazo, que el banco pueda convertir en acciones al vencimiento.

La segunda línea de defensa es la supervisión regulatoria. Los sistemas bancarios generalmente gozan de un seguro de depósitos a cargo del gobierno, y la supervisión es necesaria para proteger el fondo que lo financia. Las autoridades bancarias deben tener como única función mantener la seguridad y la solidez de las entidades.

Si el gobierno quiere alentar el crédito para el desarrollo debe hacerlo de manera transparente a través de los organismos públicos pertinentes que operen con recursos asignados mediante el proceso legislativo habitual. O bien el gobierno puede optar por subvencionar empresas privadas de desarrollo.

APALANCAMIENTO. La principal causa de la actual crisis financiera fue un excesivo apalancamiento, especialmente en el sistema bancario. La experiencia de Estados Unidos durante el último decenio permite trazar una interesante comparación entre el desplome bursátil de las empresas informáticas a principios de la década y la crisis de las hipotecas de alto riesgo que comenzó en 2007. En ambos episodios se registró una manía por activos de riesgo que terminó infligiendo grandes pérdidas a los inversores; sin embargo, solo la caída de las hipotecas de alto riesgo desencadenó una crisis financiera. Las acciones informáticas se mantenían principalmente en cuentas no apalancadas, en carteras de individuos y de fondos mutuos. Las hipotecas de alto riesgo y los títulos valores emitidos como contrapartida se mantenían en cuentas muy apalancadas en bancos comerciales y de inversión y en algunos fondos de inversión libre (hedge funds).

A pesar de ese peligro, los sistemas impositivos generalmente subsidian la deuda al permitir la deducción de intereses como un gasto, pero no de los dividendos sobre acciones. Las políticas públicas que subsidian el apalancamiento no tienen sentido. En el régimen del impuesto sobre la renta personal y de las empresas es preciso eliminar gradualmente la deducción de intereses y reducir al mismo tiempo la tasa del impuesto, de modo que la reforma resulte neutra para los ingresos fiscales.

REGULACIÓN. La mayoría de los reguladores tienden a creer que pueden funcionar con más eficacia si tienen facultades más amplias. Esa visión merece ser cuestionada.

En una sociedad democrática, todo funcionario está sometido a restricciones políticas. Un gobernador del banco central, por ejemplo, sabe que el cargo no conlleva un poder ilimitado, por más amplias que sean las atribuciones que las leyes le confieren, y de esto dependen las medidas que pueden tomarse en el contexto político del momento. Una reflexión clara sobre la estructura financiera exige considerar las facultades que un banco central no debería ejercer, pero podría sentirse obligado a usar si están previstas en la legislación que lo rige.

Las atribuciones de emergencia deben ser delimitadas estrechamente. El problema no es que los bancos centrales harán con frecuencia un uso indebido de sus facultades crediticias sino que las autoridades políticas sí lo hagan con las facultades del banco central.

Los préstamos del banco central dependen de la facultad de crear dinero, facultad que debe ser ejercida con buen criterio para preservar el poder adquisitivo de la moneda. La independencia del banco central frente al control político cotidiano es la mejor protección contra un financiamiento inflacionario, por lo que resulta fundamental una definición estrecha de sus facultades y responsabilidades.

Es conveniente plantear por adelantado qué facultades necesitan y deben tener los organismos. El argumento a favor de otorgarles facultades extremadamente amplias y difusas para garantizarles flexibilidad puede ser resultado de un análisis superficial y poco riguroso del problema.

IMPORTANCIA. La crisis financiera demuestra que algunas ideas anticuadas no han perdido vigencia. Como una crisis bancaria crea una crisis económica general, las leyes y reglamentaciones que rigen el sector financiero deben preservar la estabilidad de la banca comercial. Los bancos deben concentrarse en otorgar préstamos de riesgo relativamente bajo y en mantener un nivel de capital importante. Las facultades de los organismos reguladores deben ser diseñadas cuidadosamente, ya que el exceso de atribuciones abre la puerta a su uso político indebido y crea incertidumbre acerca del accionar de las autoridades.

Se requiere un esfuerzo mucho mayor para modificar los incentivos de las empresas financieras. Con nuevas leyes tributarias que fomenten un menor apalancamiento y mayores exigencias de capital, el sistema financiero será más estable. Aunque las crisis financieras han sido un rasgo habitual de las economías de mercado durante siglos, sabemos lo suficiente sobre sus causas para diseñar políticas que permitan que esa inestabilidad sea menos frecuente en el futuro.

(*) William Poole, ex Presidente del Banco de la Reserva Federal de St. Louis, es investigador principal del Instituto Cato y Académico Residente de la Universidad de Delaware. Fuente: Finanzas & Desarrollo, FMI.

La OCDE analiza la crisis y su recuperación

04/10/2010

La OCDE ha publicado el estudio From crisis to recovery, que analiza las causas, evolución y consecuencias de la gran recesión económica actual.

Para salir de la recesión propone emprender acciones para fortalecer la gobernanza corporativa y combatir la corrupción y evasión de impuestos.

Asimismo, incluye recomendaciones a los gobiernos para que la recuperación sea sostenible.

El estudio concluye que lo peor de la crisis ha pasado, pero el crecimiento económico y la recuperación del empleo tardarán varios años en volver a los niveles previos a la recesión económica.

Podéis acceder al texto completo del estudio a través de la base de datos SourceOCDE de la biblioteca (acceso exclusivo para el colectivo de ESADE).