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sábado, julio 26, 2008

CHILE SENADOR JORGE ARANCIBIA Derechos de los pacientes: resguardarán privacidad de las fichas clínicas

Derechos de los pacientes: resguardarán privacidad de las fichas clínicas

Senador Jorge Arancibia, presidente de la Comisión de Salud

Así lo anticipó el presidente de la Comisión de Salud, senador Jorge Arancibia tras explicar que se busca que los antecedentes médicos no sean de dominio público.

Mejorar las formas de control de los antecedentes y fichas clínicas de los pacientes, a objeto de evitar que sean de dominio público o que puedan caer en manos equivocadas, es el objetivo central de una serie de indicaciones al proyecto que establece los derechos de los pacientes y regula la muerte digna, que está estudiando la Comisión de Salud del Senado.

Así lo informó el presidente de esa instancia, senador Jorge Arancibia, tras explicar que otro de los aspectos que se está evaluando es aumentar la edad de los menores para poder recibir información sobre su estado de salud.

Cabe recordar que en lo relativo a este último aspecto, el proyecto, que cumple su segundo trámite, establece que los mayores de 14 y menores de 18 años, tienen derecho a recibir la información sobre su estado de salud directamente, pero ésta también debe ser entregada a sus padres o representante legales. Sin embargo, si éste solicita confidencialidad, el médico deberá acceder si estima que esto no implica riesgo para su salud.

En tal sentido, el senador Arancibia explicó "queremos cambiar el nivel de información que se le entrega a los pacientes, porque pensamos que hasta los 18 años se le debe informar a los papás y también al paciente, pero una vez terminado el proceso con sus padres".

PRIVACIDAD

Asimismo, señaló que otro de los aspectos que se quieren perfeccionar dice relación con la privacidad de las fichas y antecedentes médicos de los pacientes.

"Actualmente todos esos antecedentes están en soporte electrónico y no en papel como era antes y la idea es ver cómo logramos tener un control más potente, en el sentido de que la ficha esté resguardada y no sea de dominio público. Se mantiene el principio de que uno es dueño de su propia ficha, pero se busca resguardar mejor la privacidad", precisó.

Cabe recordar que el proyecto establece la regulación de la denominada "muerte digna" y un marco regulatorio en relación a las acciones vinculadas a la atención de salud de las personas, independiente de que el prestador sea público o privado.

En tal sentido toda persona tiene derecho a recibir atención de salud de manera oportuna y sin discriminación arbitraria alguna por razones de sexo, orientación sexual, etnia, raza, religión, condición física o mental, nivel socioeconómico, ideología, afiliación política, sindical, cultura, nacionalidad, edad, información genética, sistema de salud u otras.

También permite a los pacientes en estado terminal rechazar seguir recibiendo un tratamiento médico que le prolongue artificialmente la vida, estableciendo que quienes se encuentren en ese estado "tendrán derecho a vivir con dignidad hasta el momento de la muerte. En consecuencia, tienen derecho a los cuidados paliativos que les permitan hacer más soportables los efectos de la enfermedad, a la compañía de sus familiares y personas que estén a su cuidado y a recibir, cuando lo requieran, asistencia espiritual".

El proyecto también establece que la información sobre estado de salud de los pacientes no podrá ser revelada a terceros, excepto si existen razones de salud pública que lo justifique.

En esa línea señala que se deberán tomar medidas para proteger la privacidad de la persona durante la atención de salud y evitar "la toma de fotografías, grabaciones, filmaciones o entrevistas de uso periodístico o publicitario, salvo que exista autorización expresa de la persona y del profesional de la salud que corresponda".

La iniciativa regula el derecho a un trato digno y respetuoso para los pacientes. Para ello, los prestadores deberán utilizar un lenguaje adecuado y comprensible; normas de cortesía y amabilidad; proteger la privacidad del paciente, e indicar si el establecimiento tiene fines académicos.

El texto legal consagra el derecho a información respecto de la atención y las acciones de salud; las condiciones previsionales, documentos y trámites; las condiciones y obligaciones que deben cumplir las personas mientras se encuentran en un establecimiento de salud; y el procedimiento para realizar comentarios, agradecimientos, reclamos y sugerencias.

Actitud contemplativa de autoridades ante la violencia juvenil atenta contra la convivencia democrática"

LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA ESTA DESATADA EN SANTIAGO

Actitud contemplativa de autoridades ante la violencia juvenil atenta contra la convivencia democrática"

Senador Andrés Allamand, Región de Los Ríos

Así lo afirmó el senador Andrés Allamand quien aseguró que "es evidente que existe un debilitamiento del sentido de autoridad en todos los planos" y anticipó que este será uno de los temas que estará presente en la tramitación de la Ley General de Educación.

Comisión de Educación

"Entre los deberes que establece la Ley General de Educación (LGE) para los miembros de la comunidad escolar está el respeto que debe existir entre todos los integrantes de la misma y nosotros insistiremos en aplicar este principio en el proyecto respectivo". Así lo anticipó el senador Andrés Allamand, en el marco del debate generado tras la agresión que sufrió la Ministra de Educación, Mónica Jiménez de parte de una alumna del Liceo Darío Salas.

El parlamentario lamentó "la actitud contemplativa de las autoridades y del propio Colegio de Profesores que, en forma ambigua partió casi justificando una acción a todas luces reprochable".

Agregó que "aquí tiene que existir una señal clara desde la propia autoridad. Habría esperado una acción mucho más enérgica de la misma Presidenta de la República, Michelle Bachelet, porque su primera reacción fue simplemente hacer presente que esto no contribuía a la democracia".

El legislador recalcó que "el respeto es un valor básico de toda convivencia democrática y los primeros que tienen que dar el ejemplo en términos de hacerlo sentir son las máximas autoridades del país".

En ese sentido, manifestó que no se puede actuar contemplativamente "ante quienes tienen actitudes agresivas o que son en definitiva proclives a manifestaciones violentas".

El senador Allamand puntualizó que "los problemas de la educación de alguna manera reflejan los problemas del país", al referirse a la excesiva violencia que se aprecia en el comportamiento generalizado de los alumnos y las quejas de los profesores y rectores que aseguran estar de "manos atadas" ante esta situación.

Cabe señalar que diversos rectores de liceos de la capital han denunciado que ven incluso amenazada su propia integridad por parte de alumnos que justifican su accionar en demandas incumplidas o injusticias cometidas.

Al respecto, el legislador solidarizó "con todas las expresiones de los distintos profesores, educadores y directores de colegios quienes se ven en una situación compleja, para enfrentar agresiones o evidentes atentados como los que ha protagonizado esta activista estudiantil".

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CHILE, SENADO: "Gasto fiscal destinado a las divisiones sociales tienen un claro sesgo político"

"Gasto fiscal destinado a las divisiones sociales tienen un claro sesgo político"

Senador José García, integrante de la Comisión de Hacienda

Senador José García, integrante de la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, afirmó que "debe haber voluntad política del Ejecutivo para terminar con los programas del Ministerio Secretaría General de Gobierno destinados a promover la participación ciudadana".

Senadores Frei, Novoa y Orpis

Convencido de que "con voluntad siempre hay espacio para reducir el gasto fiscal ineficiente nque no produce ninguna rentabilidad social", se mostró el senador José García, integrante de la Comisión Especial Mixta de Presupuestos.

El parlamentario precisó que es posible reducir la expansión fiscal, por ejemplo, eliminando "los recursos que las divisiones sociales del Ministerio Secretaría General de Gobierno entregan a las diversas instituciones para que realicen labores que tienen que hacer las municipalidades, tales como promover la participación ciudadana".

Indicó que "este tipo de actividades tienen un claro sesgo político y si el gobierno tuviera la voluntad ahí hay recursos que se podrían ahorrar. El Presupuesto está lleno de programas que forman parte de la estrategia electoral del gobierno y todo eso se puede reducir pero se requiere de la voluntad política de las autoridades".

Explicó que "por otro lado hay gastos que son ineludibles. Las pensiones hay que reajustarlas conforme a la variación del IPC, lo mismo ocurre con las remuneraciones del sector público y el gobierno va a tener que negociar con los dirigentes de dicho sector".

El legislador aclaró que "lo más probable es que los funcionarios públicos van a querer recuperar el poder adquisitivo perdido con la alta inflación y, por otra parte, también el 2009 habrá que reajustar las subvenciones escolares y las que se otorgan a los organismos que atienden niños a través del SENAME".

El senador García recalcó que el Presupuesto de 2009 tendrá que ser indexado en los mismos términos de la inflación de este año que ya lleva acumulado un 9,5%.

"Entonces, la única alternativa que tiene el gobierno es renunciar a todo aquel gasto que no tenga una clara finalidad social, porque no hay que olvidar que el próximo año se amplían los beneficios de la Reforma Previsional y entran en vigencia los nuevos tribunales, tanto los de Familia como los Laborales", explicó.

Cabe señalar que, el próximo lunes 28 de julio, la Comisión Especial Mixta de Presupuesto escuchará la exposición del Director de Presupuestos, Alberto Arenas, sobre la "Evaluación de la Gestión Financiera del Sector Público 2007 y Proyecciones 2008", en el marco de la elaboración de la próxima Ley de Presupuesto 2009.

CHILE: SENADO, Plantean que declaraciones de patrimonio y de intereses de los senadores sean publicados en la página web

Plantean que declaraciones de patrimonio y de intereses de los senadores sean publicados en la página web

Senador Hernán Larraín, Región del Maule.

Según el senador Hernán Larraín, con ello no sólo se daría cumplimiento a la Ley de Acceso a la Información Pública, que entrará en vigencia en marzo de 2009, sino que se fortalecerá la transparencia

La publicación de las declaraciones de intereses y de patrimonio de los senadores en el sitio web de la Cámara Alta, sería a juicio del senador Hernán Larraín una positiva señal para fortalecer la transparencia por parte de los legisladores, con miras a la entrada en vigencia de la Ley de Acceso a la Información Pública, que comenzará a regir en marzo de 2009.

El parlamentario, quien es autor de la iniciativa junto al senador Jaime Gazmuri, valoró la pronta entrada en vigencia de la Ley al mismo tiempo que propuso complementar la información sobre el quehacer del Senado, que se entrega a través de Internet.

"Aquí de lo que se trata, es de transmitir que quienes ejercemos cargos de responsabilidad pública estamos sirviendo al país y no aprovechando los cargos en beneficio propio, y por eso es indispensable que haya esta transparencia. En ese sentido, creo que sería positivo que la declaración de intereses y de patrimonio personal estuvieran incorporadas dentro de las publicaciones que hace el propio Senado", señaló.

Según el legislador, "somos algunos los que las tenemos en nuestras páginas web. Se puede encontrar mi declaración de patrimonio y de intereses en mi página, pero eso debería ser algo hecho por parte del Senado para que la transparencia en todos los ámbitos sea un dato de la causa".

TRANSPARENCIA ACTIVA

El senador Larraín valoró que la iniciativa haya pasado su último trámite en el Tribunal Constitucional la semana pasada, argumentando que "estoy muy contento de que se haya terminado la tramitación de un proyecto de ley que presentamos en enero del 2005 y que tres años después pareciera que va a conocer la luz del día".

Junto con agradecer el apoyo que le entregó el senador Gazmuri al impulsar esta iniciativa cuando ambos eras miembros de la Mesa del Senado, el parlamentario advirtió que la entrada en vigencia de esta ley va a revolucionar el funcionamiento del Estado.

"Vamos a terminar con la cultura del secretismo, vamos a incorporar la transparencia en el funcionamiento de nuestras autoridades públicas en todos los ámbitos y va a significar no solamente un freno a la corrupción sino que también una mayor participación y por lo tanto una mejor democracia", advirtió.

No obstante, el legislador destacó lo que ha hecho la corporación en materia de transparencia, argumentando que "ya tenemos prácticamente todo lo que se hace internamente publicado en nuestra página web y por lo tanto, hemos convertido al Senado en una de las instituciones más transparentes del país".

Sin embargo, señaló que "todavía quedan aspectos que alcanzar, de manera que toda nuestra actividad, todo nuestro trabajo y todo lo que hacemos sea finalmente susceptible de conocimiento público y si hay alguien que requiera algún antecedente en ese sentido, entonces tendremos que hacer un esfuerzo especial por darlo y al mismo tiempo aprovechar para generalizar cualquier solicitud de información para que el Senado efectivamente sea un modelo de transparencia y por lo tanto un ejemplo de democracia y de participación para todo Chile".

La iniciativa que debería ser promulgada los primeros días de agosto, obliga a todos los organismos de la administración central, regional y comunal a entregar en un plazo de 20 días hábiles los antecedentes requeridos por la ciudadanía.

Para velar por el cumplimiento de las disposiciones, se crea el Consejo para la Transparencia que estará integrado por cuatro miembros nombrados por el Presidente de la República y ratificados por los dos tercios del Senado.

Los organismos públicos deberán divulgar en la web sus dotaciones de personal y las remuneraciones de los funcionarios, sus presupuestos, las nóminas de beneficiarios de programas sociales y contrataciones y adquisiciones entre otros.

CHILE Vicepresidente del Senado aseguró que Polonia considera a Chile "socio clave en América Latina"

Vicepresidente del Senado aseguró que Polonia considera a Chile "socio clave en América Latina"

Vicepresidente del Senado, Baldo Prokurica

Un alto interés por las exportaciones de cobre, salmón y el vino chilenos manifestaron las autoridades parlamentarias de Polonia al Vicepresidente del Senado, Baldo Prokurica.

Presidente del Senado de Polonia, Bogdan Borusewicz

Durante su visita a Varsovia, el Senador Prokurica se reunió con el Presidente del Senado de Polonia, Bogdan Borusewicz, quien le transmitió el interés de su país por incrementar las relaciones con Chile, al que considera como "socio clave en América Latina".

Los parlamentarios polacos manifestaron las expectativas que en esa nación generan importantes productos chilenos tales como el cobre, el salmón, el vino y carnes, "en los que no sólo quieren invertir, sino también mejorar su presencia en suelo polaco", destacó Prokurica.

El legislador por la región de Atacama también puso de relieve que Polonia, "como nosotros en Chile, también enfrenta la presión de ser un país consumidor de energía. Allá y aquí tenemos los mismos problemas ante el encarecimiento de las fuentes tradicionales de energía", ya que la nación europea se abastece fundamentalmente de gas desde Rusia, para completar el suministro, aportado internamente gracias al carbón.

Por su parte, el titular del Senado Polaco, Bogdan Borusewicz destacó el rol que ha jugado Chile en la estabilización de la región, junto con realzar el excelente pie de las relaciones bilaterales, reforzadas tras la visita a Chile del Primer Ministro polaco, Donald Tusk, en mayo pasado.

Los senadores Prokurica y Borusewicz coincidieron en proyectar a Chile y Polonia como socios estratégicos, de cara a potenciar las relaciones entre América Latina y la Unión Europea.

Asimismo anunciaron que en los próximos meses, una comisión de empresarios polacos viajará a Chile, con el objetivo de incrementar los intercambios comerciales y la colaboración en el sector agrícola y minero.

Cabe señalar que esta es la tercera etapa de la visita a tres países centroeuropeos por parte del senador Prokurica, junto a su par Jaime Naranjo.

En República Checa, ambos parlamentarios fueron recibidos por el Presidente del Senado, Premysl Sobotka. Allí también las autoridades locales manifestaron un alto interés por profundizar el intercambio comercial, especialmente en el sector minero, donde la República Checa podría aportar sus avanzadas maquinarias.

Previamente, los legisladores encabezaron en Croacia la ceremonia de recibimiento al buque Escuela Esmeralda.

CHILE Senador Muñoz Barra llamó a la prudencia en materia de propuestas para construir una alianza entre Chile y Bolivia

Senador Muñoz Barra llamó a la prudencia en materia de propuestas para construir una alianza entre Chile y Bolivia

Senador Roberto Muñoz Barra, integrante de la Comisión de RR:EE

El parlamentario integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores calificó de "delicada" la fórmula que propuso el senador Carlos Cantero para que Chile entregue un enclave marítimo, a cambio de una superficie equivalente en Bolivia, en las mismas condiciones jurídicas.

"Entregar a nivel personal señales tan concretas como proponer cesiones de territorio entre Chile y Bolivia más allá de lo que están estudiando los organismos diplomáticos y los gobiernos respectivos, me parece muy delicado", así lo aseguró el senador Roberto Muñoz Barra, integrante de la Comisión de RR.EE, al referirse a la propuesta que hizo su par, Carlos Cantero para constituir una alianza estratégica entre ambos países.

Cabe recordar que, el senador Cantero dijo que "Chile debería entregar a Bolivia un enclave en el litoral norte, donde el sector más lógico y de significación histórica sería la Bahía de Cobija, bajo la condición jurídica que Bolivia estime pertinente". Y, "como reciprocidad Bolivia entregaría una superficie equivalente que permita a Chile establecer un emplazamiento de acceso a las hidrovías, idealmente en Puerto Suárez, en las mismas condiciones jurídicas del enclave litoral".

Al respecto, el senador Muñoz Barra advirtió que "generalmente cada vez que se han anunciado posibles soluciones a nivel personal -aunque sean representantes populares- lejos de ayudar a la situación la complican porque se van generando expectativas que después no resultan cercanas a la realidad".

En ese sentido, recordó que hace algunos días "las Comisiones de Relaciones Exteriores de Chile y Bolivia sesionaron en forma conjunta y destacaron el buen pie en que se encuentran las relaciones bilaterales y el gran avance experimentado en las confianzas mutuas".

Agregó que "en esa oportunidad, no concurrió ningún parlamentario a proponer alguna salida como la que estamos conociendo, de tal manera que yo creo que este planteamiento es bastante audaz. Por lo tanto, me quedo con el acuerdo que adoptamos en las Comisiones de RR.EE en cuanto a respaldar todo lo que las respectivas Cancillerías y los gobiernos realicen".

El senador Muñoz Barra puntualizó que "aquí hay un procedimiento constitucional que significa que quien tenga ideas como las del senador Cantero debe plantearlas a la Cancillería, con la reserva del caso para enriquecer los argumentos de quienes hacen la negociación que la llevan adelante los gobiernos y peritos".

Asimismo destacó que si bien las relaciones con Bolivia están más cercanas "no hay que olvidar que existe también un tercer factor que es Perú que ha puesto sus cartas sobre la mesa diciendo que una posible solución no es solo entre Chile y Bolivia, sino que ellos también son parte".

Por estas razones, el legislador apostó por "la prudencia porque ya hemos tenido en el pasado iniciativas individuales o de pequeños grupos cuyos resultados fueron negativos". Añadió que "lo que están haciendo los gobiernos de Chile y Bolivia es serio y responsable, por ello es que hay que ir acercando posiciones en todos los aspectos".

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CHILE: SENADOR SERGIO ROMERO, RN, Países desarrollados deben rebajar los subsidios a sus productos agrícolas

Países desarrollados deben rebajar los subsidios a sus productos agrícolas

Senador Sergio Romero, integrante de la Comisión de RR.EE

Así lo aseguró el senador Sergio Romero, al referirse a la Ronda de Doha, que se inició esta semana en Ginebra (Suiza) y en la que intervienen Ministros de Estado, entre ellos el Canciller, Alejandro Foxley, para negociar sobre las rebajas arancelarias de los productos agrícolas y bienes industriales.

Canciller Alejandro Foxley en Ginebra

Su preocupación por el desarrollo de las negociaciones para rebajar los subsidios que países de la Unión Europea, Estados Unidos y otros imponen a sus productos agrícolas manifestó el senador Sergio Romero, integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores.

El parlamentario se refirió así a las conversaciones que se realizan en Ginebra en el marco de una nueva Ronda de Doha y a las que asiste el Canciller, Alejandro Foxley, para resolver el tema de los subsidios que los países desarrollados aplican a los productos agropecuarios".

"Creo que esta será la última oportunidad para saber si efectivamente los países desarrollados tienen alguna voluntad política para resolver un tema que está apremiando a la humanidad y que en especial, perjudica a los países de menos desarrollo", dijo el legislador.

Agregó que esta reunión "es la oportunidad final para que países en desarrollo como Chile expongan con claridad y firmeza sus puntos de vista sobre esta materia". En ese sentido valoró el hecho que la delegación chilena presidida por el ministro Alejandro Foxley, se haya reforzado y "tenga la fortaleza de argumentos que están basados en realidades que son indesmentibles, ya que hoy día las economías agrarias de los países en desarrollo compiten no con las economías de sus similares desarrollados sino con sus Tesorerías que subsidian y subvencionan estas producciones".

El senador Romero indicó que "creo que tanto Estados Unidos como la Unión Europea deben demostrar con hechos sus intenciones reiteradas de llegar a un acuerdo y, para ello deben lisa y llanamente establecer una voluntad que hasta hoy no se ha producido"

No obstante, advirtió que si "finalmente las conversaciones fracasan mi impresión es que se produciría una suerte de anarquía de reacciones que no sería aconsejable desde ningún punto de vista".

Por lo tanto, "creo que el Parlamento Europeo y los candidatos a la Presidencia deberían ser emplazados a pronunciarse sobre un tema tan delicado como éste, ya que necesariamente cuando fracasan las reuniones técnicas se abren perspectivas políticas".

OBJETIVOS EN LA RONDA DE DOHA

De acuerdo al Ministro de Relaciones Exteriores "el objetivo de Chile es defender el interés de los productores nacionales agrícolas que encuentran dificultades para entrar en los mercados de países desarrollados, así como ayudar a buscar una convergencia entre las posiciones polarizadas que existe entre las potencias y algunos de los países en desarrollo, que todavía presentan políticas bastante proteccionistas".

La Ronda de Doha se encuentra en sus etapas finales, y en caso de tener éxito debieran conseguirse sustantivas rebajas en los subsidios a los productos agrícolas y aranceles para estos bienes por parte de los países desarrollados como Estados Unidos, de la Unión Europea y Japón.

Asimismo, y respondiendo a la petición de los países desarrollados, debiera acordarse una mayor apertura para bienes industriales en países como India, Brasil y Argentina, que presentan un fuerte desarrollo industrial y con altas tasas arancelarias. Esto, entre otras áreas de negociaciones que se realizarán en el marco de esta reunión.

Cabe recordar que, Estados Unidos aprobó recientemente una ley de protección agrícola que permite subsidios por US $60 mil millones al año para los productores agrícolas norteamericanos, y parte de ese subsidio, sea destinado a grandes empresas productoras, fundamentalmente de trigo, maíz y algodón. Por su parte, la Unión Europea entrega subsidios de alrededor de US $85 mil millones anuales.

Sin embargo, la OMC plantea cifras de 15 mil millones y la postura del G-20, grupo que reúne a 20 naciones en vías de desarrollo liderado por Brasil, y del que nuestro país es miembro desde 2003, es dejar en evidencia esta contradicción.

De no alcanzarse un consenso global en todas las materias, significaría que las negociaciones de la Ronda de Doha se pospondrían y las perspectivas de reiniciar nuevas negociaciones no serían viables hasta al menos el 2010.

Llaman al gobierno a ratificar Convenio de la OIT que protege condiciones laborales en contratos públicos

Senadores Alejandro Navarro y Nelson Ávila presentaron un proyecto de acuerdo que será analizado por la Comisión de Trabajo, antes de ser votado por la Sala del Senado.

Con el fin de promover la suscripción y ratificación del Convenio N° 94 de la OIT por parte de Chile, los senadores Alejandro Navarro y Nelson Ávila presentaron un proyecto de acuerdo donde solicitan a los ministros de Relaciones Exteriores, Alejandro Foxley, y de Trabajo, Osvaldo Andrade que lleven adelante todas las acciones necesarias para tal objetivo.

Los legisladores manifestaron que el Convenio N° 94 establece una norma relativa a las cláusulas laborales en contratos públicos y tiene la finalidad de "impedir que hayan empresas que ofrezcan precios más bajos en las licitaciones recortando los costos de personal en los contratos".

Aclararon que "el Comité de Expertos de la OIT alertó que uno de los Convenios más importantes promovidos por esa organización el número 94 que existe desde 1949 y que protege los derechos de los trabajadores y trabajadoras de todo el mundo, se aplica en forma deficiente".

El instrumento exige que "todos los oferentes respeten las normas vigentes, incluidas las estipuladas en los convenios colectivos. El año pasado la OIT realizó un examen general de todos los miembros del Convenio y sólo 60 países lo han ratificado y de ellos una cuarta parte de ellos lo respeta plenamente".

Los senadores Navarro y Ávila señalaron que "el Comité de Expertos concluyó que el Convenio sigue siendo un instrumento importante de protección de los derechos laborales, recomendando a la OIT que sus miembros hagan más por promover la comprensión y ratificación del Convenio N°94".

Explicaron que "este Convenio se aplica a los contratos en que al menos una de las partes es una autoridad pública; además, la ejecución implica la inversión de fondos públicos y que tenga que ver con la construcción, transformación, reparación o demolición de obras públicas; la fabricación, montaje, manipulación o transporte de materiales pertrechos y utensillos o la ejecución o suministro de servicios".

Agregaron que "este instrumento se aplica también a las obras ejecutadas por subcontratistas o cesionarios de contratos, caso en que la autoridad competente debe tomar medidas adecuadas para garantizar la aplicación del Convenio a dichas obras".

Loa contratos a los cuales se aplique el convenio deberán contener cláusulas que garanticen a los trabajadores interesados salarios (comprendidas las asignaciones), horas de trabajo y demás condiciones de un empleo no menos favorables que las establecidas para un trabajo de igual naturaleza en la profesión o industria interesada de la misma región.

Los senadores impulsores del proyecto de acuerdo puntualizaron que "el Convenio establece también que la autoridad competente deberá tomar las medidas pertinentes para garantizar a los trabajadores interesados condiciones de salud, seguridad y bienestar justas y razonables, cuando en virtud de la legislación nacional, de un contrato colectivo o de un laudo arbitral no sean ya aplicables las disposiciones apropiadas relativas a la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores empleados en la ejecución de un contrato".

Manifestaron que "en el caso que no se apliquen las disposiciones de las cláusulas de trabajo incluidas en los contratos celebrados por las autoridades públicas se deberán aplicar sanciones adecuadas, tales como la denegación de contratos o cualquier otra medida pertinente".

Además este instrumento contempla la adopción de medidas tales como, la retención de los pagos debidos en virtud del contrato o cualquier otra que se estime pertinente a fin de que los trabajos interesados puedan obtener los salarios a que tengan derecho.

Finalmente, el Convenio establece como excepción que la autoridad competente, previa consulta a las organizaciones interesadas de empleadores y de trabajadores, podrán suspender temporalmente la aplicación de las disposiciones de este Convenio solo en caso de fuerza mayor o de acontecimientos que pongan en peligro el bienestar o la seguridad nacional.