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viernes, junio 13, 2008

CEP CENTRO DE ESTUDIOS PUBLICOS

LEAN EN CEP CENTRO DE ESTUDIOS PUBLICOSINTERESANTES ARTICULOS
 
 

   ANTECEDENTES

Estudio publicado en Enero del 2000Uso de un sistema de pronósticos para el control de la calidad del airePOR RICARDO KATZ Y MARÍA IGNACIA BENÍTEZVer más aquíEn estos días se discute sobre la falibilidad del sistema que predice la calidad del aire metropolitano y sobre su posible mejora. Hace ocho años apareció en Estudios Públicos este trabajo acusando las deficiencias del sistema y sugiriendo correcciones. Hoy cobra renovada vigencia.VEA ESTE DOCUMENTO AQUÍ

  PUBLICACIONES RECIENTES

Puntos de ReferenciaMercado del Trabajo y Salario MínimoPOR HARALD BEYERVer más aquí"Se acerca la tradicional negociación anual del salario mínimo. Después de un año de elevados aumentos de los precios y de incertidumbre respecto de su evolución futura, las presiones para reajustes importantes en esta variable, por encima de la inflación, se dejarán sentir. Sin embargo, diversos antecedentes que se reportan en este documento obligan a ser prudentes en la definición del salario mínimo." 
El autor describe la evolución reciente del mercado laboral y considera otros aspectos esenciales para la definición del salario mínimo en nuestro país.
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Puntos de ReferenciaReflexiones sobre las Peticiones para Bajar los Impuestos Específicos a los CombustiblesPOR HARALD BEYERVer más aquí"A medida que sube el precio del petróleo en el mercado internacional crece la presión para reducir los impuestos a los combustibles. Ello ocurre con más o menor intensidad en diversos países. Chile no está exento de este fenómeno y aunque el impuesto a las gasolinas se redujo de manera transitoria en alrededor de 53 pesos por litro muchas voces demandan reducciones adicionales." 
Lea el análisis de Harald Beyer sobre este importante tema de actualidad.
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Puntos de ReferenciaEl Subsidio a los Ingresos del Trabajo Propuesto por el Consejo de Trabajo y EquidadPOR HARALD BEYERVer más aquíLea el análisis de Harald Beyer, miembro del Consejo Asesor Presidencial Trabajo y Equidad, sobre una de las propuestas más interesantes que contiene el informe de esta comisión: el subsidio a los ingresos del trabajo.VEA ESTE DOCUMENTO AQUÍ

   MIÉRCOLES EN EL CEP

Ciclo de cine para estudiantes universitariosCine: David LynchMIÉRCOLES, 19.00 HORASDavid LynchEl nombre de Lynch, la calidad de las películas y de quienes las comentarán, nos permiten asegurar que tendremos un gran ciclo. 
Finalmente, el miércoles 18 de junio, Gonzalo Saavedra comentará la película Una Historia Sencilla.
MÁS INFORMACIONES AQUÍ

   ENFOQUES

Estudio NacionalENCUESTA SOBRE PARTIDOS POLÍTICOS Y SISTEMA ELECTORALBaje la encuesta aquíEn el marco del proyecto "Iniciativa Chilena para la Modernización del Sistema Electoral", desarrollado en conjunto por Cieplan, Libertad y Desarrollo, PNUD, ProyectAmérica y CEP; se dieron a conocer los resultados de la encuesta nacional sobre partidos políticos y sistema electoral. 

REVISE LOS RESULTADOS AQUÍ


Antecedentes publicados por el CEPINSTITUCIONALIDAD POLÍTICASe ha iniciado la discusión sobre una posible reforma a la institucionalidad política. La reciente encuesta sobre partidos políticos y sistema electoral, es un esfuerzo por informar esa discusión con los puntos de vista de la ciudadanía. Además, desde sus inicios en la década de 1980, el CEP viene desarrollando y publicando trabajos sobre estas materias que, como la forma de gobierno, el estatuto de los partidos políticosy los sistemas electorales, son esenciales para la vida y salud de la comunidad política.VÉA AQUÍ PARTIDOS POLÍTICOSVÉA AQUÍ SISTEMAS ELECTORALES

   AUDIOS
Ciclos de conferencias para universitariosMiércoles en el CEPSelección de audios de conferencias dictadas en los ciclos para estudiantes universitarios realizados durante estos últimos años. 
ESCUCHÉLAS AQUÍ
   LO NUEVO
MERCADO DEL TRABAJO Y SALARIO MÍNIMOHARALD BEYER (AUTOR)
Puntos de Referencia Nº 293, junio 2008.
LA PRUEBA DE BURKELUCAS SIERRA (AUTOR)
Opinan en El Mercurio, lunes 2 de junio de 2008.
¿SUBSIDIOS A LOS PARTIDOS POLÍTICOS?SALVADOR VALDÉS PRIETO (AUTOR)
Opinan en El Mercurio, jueves 29 de mayo de 2008.

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Rodrigo González Fernández
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CEP: MERCADO DEL TRABAJO Y SALARIO MÍNIMO

MERCADO DEL TRABAJO Y SALARIO MÍNIMOcepchile.cl/
HARALD BEYER (AUTOR)
Puntos de Referencia Nº 293, junio 2008.

Contenido
Baje documento aquí
  • Se acerca la tradicional negociación anual del salario mínimo. Después de un año de elevados aumentos de los precios y de incertidumbre respecto de su evolución futura, las presiones para reajustes importantes en esta variable, por encima de la inflación, se dejarán sentir.
  • Sin embargo, diversos antecedentes que se reportan en este documento obligan a ser prudentes en la definición del salario mínimo. Así, por ejemplo, no puede olvidarse que la tasa de empleo de los hombres es actualmente inferior a la que existía, por ejemplo, en 1993 o en 1996. El énfasis que se ha puesto en la evolución del empleo de la mujer nos ha hecho soslayar esa realidad. 
    En el caso particular de los hombres entre 18 y 64 años del quintil de ingresos más bajos su tasa de empleo fue en 2006 (último año disponible) casi 10 puntos porcentuales más baja que en 1996. La disminución en el empleo de los hombres se ha concentrado con especial fuerza en los jóvenes.
  • Si bien este documento no demuestra con exactitud que ello sea así, los antecedentes reportados sugieren que este comportamiento en el empleo está correlacionado con la evolución que ha tenido el salario mínimo. Este ha pasado de ser aproximadamente un 44 por ciento de la mediana salarial en 1996, una magnitud intermedia en una perspectiva comparada, a un 59 por ciento, que es una de las más altas del mundo. Esto significa que el "espacio" salarial para remunerar a los trabajadores poco calificados se ha reducido.
  • En ese contexto no puede extrañar que la tasa de empleo de los jóvenes sea especialmente baja y que, en el último tiempo, se observe un aumento relativo en la tasa de desempleo de los jóvenes. Cabe preguntarse si, en estas circunstancias, no conviene introducir gradualmente un salario diferenciado para los jóvenes entre 18 y 23 años, como existe actualmente para los menores de 18 años.
  • El énfasis en el salario mínimo hace perder de vista la importancia del empleo como factor de igualdad y la existencia de otras políticas tanto o más efectivas para aumentar los ingresos de los trabajadores más pobres. Entre estas últimas, es fundamental el subsidio al ingreso del trabajo propuesto por el Consejo de Trabajo y Equidad que en circunstancias, como las actuales, puede ser un mejor instrumento para lograr mejores ingresos para los hogares más pobres que el salario mínimo.
  • Si una política de este tipo redujese sólo a la mitad la brecha que existe entre el empleo del primer quintil y los grupos de mayores recursos, los ingresos autónomos líquidos del 20 por ciento más pobre podrían verse incrementados en cifras cercanas a un 75 por ciento. Es importante, entonces, avanzar en la creación de esta nueva política de modo de ir balanceando mejor los esfuerzos para aumentar los ingresos de los hogares más pobres. Sobre todo, porque el salario mínimo no parece tener demasiado espacio para seguir subiendo de manera importante.
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Harald Beyer 

 


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Crisis alimentaria, el efecto: expertos en foro de La Jornada

Crisis alimentaria, el efecto: expertos en foro de La Jornada

Agotada, agricultura industrial

Matilde Pérez U.

El modelo de producción basado en la agricultura industrial es ya insostenible para las naciones, su resultado es la actual crisis alimentaria, apuntaron Alberto Gómez Flores, delegado de la región norte de América de Vía Campesina; Armando Bartra, investigador, y Luis Hernández Navarro, coordinador de Opinión de este diario, en el foro Campo, alimentos, agrocombustibles y transgénicos, organizado por Casa Lamm y La Jornada.

Advirtieron que la situación del país es de "enorme fragilidad", ya que los recursos petroleros se están utilizando para la importación de alimentos caros. Éstos, aseguraron, continuarán así los próximos cinco o 10 años.

Hernández Navarro asentó que la producción de agrocombustibles, los elevados precios del petróleo, el calentamiento global, la especulación financiera y el cambio de patrones de consumo de alimentos en India y China son factores que inciden en los altos precios.

Además, abundó, ya no hay más superficie agraria para la producción de alimentos, y los rendimientos y área destinada a éstos han bajado uno por ciento.

Lo novedoso de esta crisis, comentó, es que se produce de manera simultánea en todos los continentes y que hay una ola de protestas en diversos países por el alza en los precios de los alimentos. La Organización de las Naciones Unidas, mencionó, estima que hay 37 países en crisis alimentaria, que gastan 65 por ciento de sus presupuestos para importar alimentos, y que la cifra de personas con hambre aumentó entre 100 y 150 millones, que se suman a las 850 millones sin alimentos suficientes.

Alberto Gómez expuso que de 1996 a la fecha se agravó la dependencia alimentaria de varias naciones, pero entre los productores había esperanza de que en la pasada reunión de alto nivel de la FAO se tomarían decisiones para apuntalar la agricultura campesina y el respeto al derecho a la alimentación. Pero el organismo internacional cayó "en el peor descaro, ya que prefirió escuchar y avalar a un puñado de empresas trasnacionales y no condenó a los capitales financieros que están haciendo negocio con lo más sagrado para la humanidad: los alimentos".

Por su parte, Armando Bartra resumió: "es la crisis terminal del mercantilismo, del modelo de la agricultura extractiva, que no se salvará ni con la producción de transgénicos".

 

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Luis Linares Zapata: ¿CRISIS DEL MODELO- PETROLEO Y AGRICULTURA?

MEXICO: Crisis de modelo: petróleo y agricultura

Luis Linares Zapata

 

De manera constante, pausada a veces, otras con dolor colectivo y hasta con serias contradicciones, la realidad trastoca el modelo productivo impuesto al país durante el último cuarto de siglo. A pesar de las múltiples señales de alarma que tanto en lo petrolero y en el campo nacional se escuchan por todo el sistema de producción y convivencia respectiva, la cúpula decisoria de México, el oficialismo más atrincherado, insiste en perseverar en la continuidad el modelo en boga. Poco se inmutaron ante el reciente disparo en los precios de la tortilla, debido al súbito, aunque anunciado, incremento en los precios internacionales del maíz y la especulación interna sin controles adecuados. Tampoco parecen conmovidos por la que ya se llama crisis generalizada de los granos: arroz, trigo, soya, maíz y sus muchos derivados en cárnicos, huevo, leche y demás. Pero lo que llega a un punto por demás dramático lo constituye el apego de ese irreductible oficialismo a plantear la ansiada apertura de la industria energética. Una falsa puerta para intentar dar salida a la grave situación en que se ha situado a Pemex después de años de abandono en sus responsabilidades vitales.

Ante tan asfixiante problemática actual, sólo negada por los interesados en sus propios negocios y complicidades, la solución planteada es abrir la economía a más importaciones y atraer al capital trasnacional para que se hagan cargo de los problemas. El resultado está ante la vista de cualquiera que lo quiera ver. México se ha ido convirtiendo en una enorme maquinaria para adquirir fuera cuanto producto o servicio uno imagine. También para esperar desde sus cúpulas, plagadas de infantilismo, las bondades inacabables del capital privado del exterior. Las consecuencias han sido trágicas para la historia repetida del país.

En el campo se desmantelaron todas las redes protectoras que sostenían la producción de los alimentos básicos (Conasupo y otras), en especial aquel tejido que lo resguardaba contra las extendidas prácticas depredadoras de las economías avanzadas. Desaparecieron los almacenes, se fueron extinguiendo los centros de investigación y se trasladó tan vital actividad a otros lugares y naciones. El crédito asequible se redujo al mínimo y aumentaron las tasas al liquidarse los bancos estatales. Los paquetes tecnológicos, de semillas, equipos y de comercialización se dejaron, como las demás, en las avarientas manos de las trasnacionales de la alimentación (Monsanto, Cargill o Archer Daniels)

Siendo la agricultura mundial una actividad que no obedece los estándares ideales del mercado, se dejó a los productores al garete. Aquellos que no sobrevivieron a la ficticia competencia emigraron para hacer más eficiente la producción estadunidense. Poblaron los barrios marginales de las urbes, engrosaron el empleo informal o se alquilaron de albañiles en una industria que los usa y abusa hasta con desprecio. Los paradigmas neoliberales de permitir que el mercado movilice y asigne los recursos disponibles es un espejismo en la agricultura (como casi en todo) donde campean las prácticas monopólicas o de cárteles. Se predicó, con vehemencia casi suicida, que todo lo que en otras partes se produjera a costos más bajos se tendría que dejar de hacerlo en el país. Era conveniente –se dijo y se sostiene– traer de fuera lo más barato, o de mejor calidad, antes que subsidiar al ineficiente. Por este rumbo se ha ido colocando fuera la parte sustantiva del estómago y el gusto de los mexicanos. Se pensó que la época de los precios bajos de los granos y alimentos básicos duraría para siempre. La realidad es muy diferente y dramática. La carestía y la controlada oferta alimentaria llegaron y se instalarán por muchos años en el futuro entre nosotros. Y a la agricultura nacional la encontró desarticulada, sin instrumentos y en decadencia, al menos en esas abigarradas regiones de subsistencia o autoconsumo. Así, el déficit en la balanza comercial externa vuelve a ser monumental e insostenible. A pesar de recibir cuantiosas transferencias de los residentes mexicanos en el extranjero, a los remanentes del turismo o los ingresos de divisas por las ventas de crudos (decenas de miles de millones de dólares) la cuenta corriente será una limitante indudable al crecimiento.

Similares circunstancias se observan en la industria petrolera a causa de dar ventajas interesadas o tramposas a los agentes externos. Lo trascendente es reconocer que, desde hace años, se ha perdido la capacidad de satisfacer la demanda interna de petrolíferos. Un caro precio a la irresponsable gestión de Pemex enseñoreada en los últimos 20 años: 12 del priísmo tardío y el resto del inicuo panismo que se ha sufrido. El impulso a la ingeniería propia se agotó antes de consolidarse, no sin arrojar notables resultados (seis grandes refinerías). Se privilegió, de indirectas maneras, a los centros de investigación de fuera a costa del Instituto del Petróleo, las universidades o grupos de ingeniería locales. Poca exploración hace ya Pemex en estos días de manera directa, todo se contrata y subcontrata con empresas externas. Las importaciones masivas de partes, máquinas, procesos, insumos, equipos y hasta operarios se ha instalado como normal práctica cotidiana.

Es, no cabe duda, hasta peligroso para la soberanía energética pensar que se puede continuar con una plataforma de exportación del actual volumen (1.5 mmdbd) a costa de subsidiar a los que no cumplen con sus obligaciones fiscales. Actores, empresas, grupos y personas específicas, que se han enseñoreado de los bienes y recursos nacionales para su propio provecho y poder. Ésta, la debilidad fiscal, es el verdadero, el primigenio núcleo de los problemas, de las deformaciones que padece la industria petrolera. Sin enfrentarla de manera directa no se podrá impulsar una reforma que sea autosostenible, independiente y pilar del desarrollo de la nación.


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COMODITIES A PRECIOS DE LOCOS

Cierran commodities en precios récord 
Finanzas - Miércoles 11 de junio (14:40 hrs.)

  • El maíz se vende en 7.0325 dólares el bushel
  • El trigo se oferta en 8.60 dólares por bushel

El Financiero en línea

México, 11 de junio.- El bushel del maíz superó los siete dólares por primera ocasión en su historia en el Chicago Board of Trade (CBOT), beneficiado por compras especulativas después de que un inusual clima húmedo dañó la cosecha del mayor productor de ese grano en el mundo: Estados Unidos.

 El contrato del bushel para entrega en julio repuntó 30 centavos de dólar, o 4.5 por ciento, para cerrar en 7.0325 dólares.

 El precio del maíz, empleado como alimento para animales y fabricar etanol, ha establecido récords en cinco sesiones consecutivas, ampliando su rendimiento a un 76 por ciento en el último año.

 El Departamento de Agricultura de Estados Unidos estimó en su último que la producción del maíz descendería 10 por ciento a 11 mil 735 millones de bushels en este año, una reducción sin precedentes con relación al pronóstico previo.

 En el mismo mercado, el convenio del trigo con liquidación en julio repuntó 60 centavos de dólar, o 7.42 por ciento, para cerrar en 8.60 dólares por bushel, su mayor ganancia desde el 26 de febrero.

 A pesar del fuerte avance, el convenio más activo del cereal se ubica a más de un 30 por ciento de su récord de 13.495 dólares establecido el 27 de febrero.

 En tanto, el contrato del frijol de soya aumentó 70.00 centavos de dólar, o 4.84 por ciento, para cerrar en 15.1650 dólares el bushel, su mayor valor desde el 6 de marzo.

 Los futuros de la oleaginosa han repuntado 83 por ciento en el último año, alcanzando un récord de 15.865 dólares el 3 de marzo. (Con información de Finsat/MCH)


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CONFLICTO DEL CAMPO ARGENTINO

El campo pierde tres millones de euros diarios por la huelga
Se tiran 300.000 litros de leche al día y un millón y medio de kilos de hortalizas 
12.06.08 - 
Los agricultores de la provincia «ya no aguantan más» la grave situación de crisis que atraviesa el sector. Al incremento de los costes de producción y al descenso del precio de origen del producto se le han unido la huelga del trasporte. Este empeoramiento de la situación en el sector agrícola echó ayer a la calle a más de un centenar de personas que recorrieron con pancartas el centro de Granada hasta concentrarse ante la Delegación de Agricultura. Según explicó Emilio Rodríguez, secretario provincial de Coag, «la principal reivindicación pasa por una rebaja fiscal que se haga efectiva en la presente declaración de la renta». Solicitan la aplicación de un índice de rendimiento neto del 0,15 para el IRPF 2007, reduciendo el fijado en la actualidad que alcanza el 0,37.

En este sentido, Rodríguez concluyó que «es necesaria una revisión general de la fiscalidad agraria ante la crítica situación que atraviesan los profesionales del campo por el descenso de los precios, el aumento de los costes y la reducción de las ayudas comunitarias». Añadió además que «esta medida evitaría el tener que protestar cada año para conseguir unos impuestos justos en el sector agrario».

Nueve millones

La huelga de transportes no deja indiferente a ningún sindicato del sector. La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) «urge una rápida solución al parón que ha frenado la comercialización de las cosechas de la temporada, especialmente en frutas y hortalizas». Aseguran que las pérdidas en los campos de la provincia ascienden a tres millones de euros al día. Agricultores, cooperativas y operadores privados acumulan ya más de nueve millones de euros, «sin contar -indican- a los miles de temporeros que se han quedado sin trabajo.

Antonio Palma, secretario de organización de UPA-Granada, asegura que se han echado a perder 100.000 kilos de espárrago verde de la Vega, con valor de más de 200.000 euros. «Igualmente, dramática es la situación para los productores de hortalizas de temporada de invernadero de la Costa, como tomates, pepinos o pimientos, que no pueden comercializar sus productos», dice Palma.

Alternativas

Asaja-Granada pidió ayer a la Subdelegación del Gobierno que tome cartas en el asunto ante las pérdidas que plantea la huelga: «300.000 litros de leche al día que no puede recepcionar la industria y el millón y medio de kilos de hortalizas que se pierden, sobre todo, en la Costa». Desde Asaja piden «alternativas para no interrumpir el proceso».

Gustavo Ródenas, presidente de FAECA-Granada, añadió a última hora de la tarde que la Subdelegación del Gobierno había dado instrucciones para que los camiones que lo deseen puedan circular, «escoltados por la Guardia Civil si fuera necesario». Así, se están organizando convoyes que repartirán el excedente que agricultores, ganaderos y cooperativas guardan en sus almacenes.

Ródenas recordó que llevan desde el jueves con problemas de envíos y que tienen «las cámaras frigoríficas a tope», por lo que si no le dan salida van a «perderlo todo». Insiste en que los productores sólo pueden retrasar el envío un día o dos, «después pierden la calidad».

«Si hoy no se desbloquea nos vamos a ver en la obligación de destruir productos y arrancar plantaciones. Sin olvidar los efectos colaterales: los contratos que estamos perdiendo en el extranjero, clientes internacionales que ya buscan en otros campos el suministro; y los ochocientos trabajadores (de los mil habituales) que hay en los centros de manipulación que han perdido sus contratos», concluye Ródenas.

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Macri elogió a Chile por su modelo

Macri elogió a Chile por su modelo

En la entrega de una distinción al escritor Jorge Edwards dijo que en estos momentos de tensión "sería bueno que los argentinos asimilaran la experiencia" trasandina

Viernes 13 de junio de 2008 | 13:39 (hace 1 hora 58 minutos)
Noticias de Política: < anterior | siguiente >

El gobierno porteño declaró visitante ilustre al escritor chileno Jorge Edwards, en un acto celebrado en la biblioteca Miguel Cané. 

Durante el acto, el jefe de gobierno, Mauricio Macri, destacó el ejemplo de Chile como país que "ha sabido proyectarse al mundo a través del diálogo y la concertación". 

"Es un honor para nosotros poder hacerle este reconocimiento a Jorge, a quien le agradecemos, además, porque permanentemente visita nuestra ciudad", dijo el jefe de gobierno, quien estuvo acompañado por el ministro de Cultura, Hernán Lombardi. 

Macri señaló que la visita del reconocido intelectual chileno coincide con un momento en el que se está "viviendo una situación de mucha tensión en nuestro país", y apuntó que "sería bueno que los argentinos asimilaran la experiencia del pueblo chileno, que sobre la base de la conciliación, el diálogo y la concertación ha logrado poner a su país en el primer nivel mundial". 

Recordó que Chile suscribió "convenios de asociación con todos los bloques comerciales del mundo y eso le ha permitido crecer sistemáticamente durante 20 años derrotando a la pobreza y al desempleo". 

"Desde hace muchos años siempre pongo el ejemplo de Chile y creo que hoy más que nunca los argentinos deberíamos tenerlo en cuenta para darnos cuenta que el camino hacia el futuro no es el de la confrontación y la pelea permanente", aseguró Macri. 

Por su parte, el escritor Jorge Edwards expresó su gratitud por el homenaje que le tributó el gobierno porteño y dijo que se sentía "conmovido por poder estar en esta biblioteca, que ha sido lugar de trabajo de uno de los escritores más grandes del siglo XX, como Jorge Luis Borges". 

"Siempre vengo a visitar Buenos Aires y lo que más rescato de ella es que es una ciudad con mitología y atmósfera literaria, algo que ustedes se ocupan de mantener y cultivar, como esta biblioteca, que es un estupendo ejemplo en ese sentido", afirmó. 

La distinción conferida a Edwards coincide en la fecha con el Día del Escritor, instituido en homenaje a Leopoldo Lugones, nacido el 13 de junio de 1874. 

Edwards nació en Santiago de Chile en 1931 y es uno de los principales exponentes de la narrativa del país trasandino. Estudió Derecho y siguió una carrera diplomática que lo llevó a residir en Estados Unidos, Francia y Cuba. 

Exiliado en Barcelona tras el golpe de estado de Augusto Pinochet, se dedicó de lleno a la literatura y el periodismo. 

Algunos de sus libros más importantes son la polémica crónica sobre sus días en Cuba como embajador,Persona non grata (1973); y las novelas Los convidados de piedra (1978), El museo de cera (1981), y su más reciente La casa de Dostoievsky (2008), que mereció el Premio de Narrativa Iberoamericana Planeta-Casamérica 2008. Escribió, además, la biografía de Pablo Neruda, Adiós Poeta, en 1990. Edwards recibió el prestigioso Premio Cervantes en 1999


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