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domingo, mayo 18, 2008

LA SEGUNDA expediente X" de la jueza Chevesich: En la pista de las relaciones del MOP y el millonario mexicano David Peñaloza

El "expediente X" de la jueza Chevesich: En la pista de las relaciones del MOP y el millonario mexicano David Peñaloza

Ex agregado de prensa en México Juan Pablo Cárdenas declaró a la ministra que el dueño de Tribasa se ufanaba de su amistad con Ricardo Lagos y Carlos Cruz .Alertó al asesor del entonces Presidente Frei, Rodrigo Moraga, de la "falta de solvencia económica" de la empresa azteca que se adjudicó concesiones viales en Chile... Otros citados niegan la versión de Cárdenas. 

Por Viviana Candia

Es uno de los cuadernos menos voluminosos del caso MOP-Gate, pero aunque parece el más débil, el "expediente X" que maneja la ministra Gloria Ana Chevesich es, sin duda, una de las puertas que otra vez la llevan a indagar la presunta utilización de negocios fiscales para la obtención de dineros con fines políticos.

Funcionarios diplomáticos y un ex asesor del segundo piso de La Moneda durante el gobierno de Eduardo Frei han tenido que declarar sobre estas sospechas y también respecto de una indagación silenciosa que se realizó a la empresa mexicana Tribasa -postulante y luego ganadora a concesiones viales en Chile- para verificar si efectivamente era insolvente, como se comentaba.

Esos antecedentes reunidos habrían corroborado que la compañía de David Peñaloza Sandoval (quien años después, agosto de 2002, fue detenido en España como prófugo de la justicia azteca que le procesó por fraude sobre bienes públicos) estaba en graves problemas, pero igual había obtenido la concesión siendo ministro MOP Ricardo Lagos, carta presidencial de la Concertación.

Habitualmente quisquillosa en sus diligencias, esta vez la ministra Gloria Ana Chevesich ha reforzado el hermetismo. Tanto que en varias etapas de esta búsqueda de antecedentes para confirmar o desvirtuar las sospechas impidió que los detectives que laboran con ella informaran a sus superiores, en la Policía de Investigaciones, sobre el resultado de las pesquisas, que por un lado arrojan fuertes contradicciones entre los declarantes, en cuanto al tema de platas políticas, pero que sí coinciden en las dudas que existían por Tribasa.

Todo empezó con una carta

Aunque no era primera vez que recibía datos inesperados en el caso MOP-Gate, a mediados de junio de 2006 la ministra en visita puso sus ojos en una carta que llegó desde Suecia.

Estaba dirigida a "la Sra. Ana Gloria Chevesich" (se llama Gloria Ana), pero llamó su atención el aparente conocimiento que el remitente tenía de ciertos negocios hechos por el Ministerio de Obras Públicas.

La misiva -escrita en castellano y en computador- planteaba, además, que el ex agregado de prensa de la Embajada de Chile en México, Juan Pablo Cárdenas, habría comentado los vínculos entre el MOP y Tribasa. 

Según el informante -que se identificó bajo el falso nombre de Pedro Soto Chaparro-, las aprensiones habían llegado a oídos del entonces Presidente Eduardo Frei, y que Cárdenas se habría visto obligado a callar.

Chevesich venía investigando desde antes a Tribasa -lo hizo el 2003 por una boleta que la empresa Gate le dio a la compañía mexicana por un supuesto estudio de impacto ambiental. Con la carta decidió abrir el "cuaderno X". La primera diligencia fue tomar declaración a Juan Pablo Cárdenas, actual director de Radio Universidad de Chile, el 24 de julio de 2006.

En su declaración de dos carillas y media, Cárdenas relató al tribunal cómo el dueño de Tribasa se jactaba de su amistad con Lagos y Carlos Cruz, a la sazón jefe de concesiones del MOP.

Según el ex agregado de prensa -quien fuera director de la opositora revista Análisis durante el régimen militar y recibió en 2005 el premio nacional de Periodismo- mientras se desempeñó como agregado de prensa de la Embajada de Chile en México, "don Rodrigo Moraga, asesor del Presidente de la República de la época, señor Eduardo Frei Ruiz-Tagle, aproximadamente en el año 1998 me solicitó personalmente en un viaje que hice al país que investigara sobre la solvencia de la empresa Tribasa que estaba postulando a las licitaciones para efectuar obras por vía de la concesión".

"De la conversación -añade Cárdenas en su declaración- pude percibir que había sospechas de que esta empresa estaba cometiendo ilícitos para ganarse la concesión". Según el relato judicial, una vez que regresó a Ciudad de México le pidió al agregado comercial (Julio de la Fuente) que analizara la solvencia empresarial de Tribasa.

"Lo escuché decir que era amigo de Lagos"

A mayor abundamiento, Cárdenas indica que "el presidente de Tribasa, David Peñaloza, tenía mucha cercanía con el (entonces) embajador Carlos Portales". Y asegura que tanto Peñaloza como otros empresarios mexicanos eran invitados en diferentes eventos de la embajada.

"Recuerdo que en uno de estos eventos lo escuché decir que era muy amigo del señor Ricardo Lagos, en esa época ministro de Obras Públicas, y que le había hecho entrega, a través de su emisario Carlos Cruz Lorenzen, de un aporte de un millón de dólares para su próxima campaña presidencial. No recuerdo si cuando manifestó aquello el MOP ya había adjudicado las concesiones", asegura Cárdenas.

Pero no es todo, el periodista dejó constancia de que quien conocía mejor esta situación era el cónsul de Chile en México, Sergio Verdugo (hoy embajador en Honduras), "porque comentó a diversos funcionarios de la embajada, entre ellos a mí, que el señor David Peñaloza se ufanaba de su amistad con el señor Lagos y de haber colaborado en su campaña presidencial".

Esta primera declaración fue complementada por Cárdenas hace menos de un mes con un segundo testimonio ante el tribunal, en el que sostiene que Rodrigo Moraga "me confidenció que había viajado a México para enterarse de la situación financiera de Tribasa, porque era un tema que complicaba al Presidente Frei, porque el próximo candidato, lo más probable, sería el señor Lagos que, a la época de la adjudicación de contratos a Tribasa, era el ministro de Obras Públicas". 

Dossier con recortes de diarios

Las declaraciones de Cárdenas llevaron a Chevesich a interrogar al ahora embajador Sergio Verdugo, al ex agregado comercial Julio de la Fuente, al mismo Rodrigo Moraga y a intentar establecer el paradero de David Peñaloza, actualmente libre en México.

Verdugo negó los dichos de Cárdenas, mientras que el resto reconoció como verdad sólo parte de las declaraciones.

Así, el ex agregado comercial Julio de la Fuente asegura que tras recibir el encargo de Cárdenas para investigar la solvencia económica de Tribasa preparó un informe de aproximadamente 50 páginas que luego entregó al agregado de prensa.

A su vez, Moraga reconoce que recibió una carta de Cárdenas "manifestándome su inquietud acerca de la actuación de determinados funcionarios públicos del MOP, en México, en particular de Carlos Cruz, coordinador general de Concesiones, porque estimaba que la conducta era imprudente, porque llegaba a México sin avisar y realizaba reuniones con los representantes de Tribasa y otras empresas sin avisar".

Sin embargo, Moraga rechaza haberle encargado alguna investigación especial sobre Tribasa, y que ello haya sido a petición del Presidente Frei. 

No obstante reconoce que llegó a sus manos un sobre con una serie de recortes de prensa mexicana relacionados con la empresa, pero que no tenían relevancia.

Moraga informó a Lagos

Eso sí, Moraga -ex director de asuntos de gestión de la Presidencia- reconoce que consultó por la situación financiera de Tribasa con amigos suyos que trabajaban en la bolsa de comercio: "No efectué un informe escrito de esta información obtenida, pero como me preocupó le informé al ministro de la época, señor Lagos, acerca de mi preocupación y de la visión que tenía de Tribasa, quien me agradeció mi gestión y me dijo que en el ministerio estaba haciendo sus propios análisis de la empresa y que por lo mí manifestado lo iba a tener en consideración".

Según Moraga no le comentó de esta conversación ni de su contenido al entonces Presidente Frei, porque "no era parte de la rutina".

Mala calificación para el MOP

Al poco tiempo, a fines de julio de 1998, Rodrigo Moraga -a la sazón director del Consejo de Auditoría Interna de la Presidencia- clasificó al MOP como uno de los cinco ministerios con mayor exposición al riesgo de "siniestros administrativos". De acuerdo con el análisis que hizo existían "graves deficiencias en cuanto a la organización y calidad del personal" que realizaba el control interno en Hacienda, Obras Públicas, Economía, Relaciones Exteriores y Defensa.

"Lamentablemente estos ministerios no cuentan con personal calificado para hacer la función de control, o en algunos casos si los tienen, éstos tienen que compartir esta función con otras, lo que afecta la independencia de lo que tienen que hacer", declaraba públicamente Moraga en La Moneda en 1998. Al año siguiente, el MOP otra vez fue puesto en la lista negra de Moraga ya que ni siquiera había entregado su informe anual en el tiempo solicitado.

Lo que falta: la declaración de Peñaloza

Hasta ahora la ministra Chevesich ha pedido el testimonio de casi todos los mencionados en la misiva anónima llegada de Suecia y salvo Cárdenas ningún otro ha declarado que Peñaloza hubiera dicho que entregó dinero a Carlos Cruz.

El único que falta por testimoniar es el empresario mexicano y para dar con su paradero la magistrada tuvo que hacer varias diligencias a través de Interpol.

El anónimo

La carta que generó la investigación está datada en Estocolmo, Suecia, pero hasta ahora nadie sabe quién es realmente Pedro Soto Chaparro. Las sospechas apuntan a que el denunciante sería una persona que trabajó en la embajada de Chile en México durante 1997 y 1998, pero que utilizó una "chapa" para proteger su verdadera identidad. En Chile no hay registrada ninguna persona bajo esa identificación. Sólo existen 15 adultos con esos apellidos y siete son varones. Pero ninguno lleva por nombre Pedro. 

Piden a Contraloría 4 facturas de Tribasa 

La empresa de David Peñaloza incumplió los plazos para entregar la autopista Santiago-Los Vilos. 

La ministra Chevesich solicitó a la Contraloría General detalles de un sumario que realizó el 2000, precisamente por falencias administrativas imputables a funcionarios públicos en los contratos MOP-Tribasa.

En especial le interesan cuatro facturas pagadas por el ministerio a la empresa entre noviembre de 1999 y abril de 2000, por un total de 3 mil 775 millones de pesos.

El éxito económico de Peñaloza -que llegó a gerenciar nueve concesiones de aeropuertos mexicanos- fue una de sus principales cartas de presentación en Chile. Con avión propio -que prestaba a sus amigos políticos, especialmente del PRI mexicano- vino con regularidad a Chile entre 1995 y 1999. 

Hasta ese momento los rumores de una debacle de su imperio económico eran poco creíbles. Por eso Tribasa alcanzó a tener tres concesiones en Chile: el acceso norte a Concepción, el tramo Chillán-Collipulli y el Santiago-Los Vilos, además de dos estacionamientos subterráneos en Santiago y Valparaíso. 

El acceso norte a Concepción se transformó en la obra emblemática de Peñaloza. En octubre de 1996 vino a nuestro país e inspeccionó, junto al entonces ministro Ricardo Lagos, los iniciales 75 kilómetros de lo que sería la primera "supercarretera" chilena. Por entonces ya se hablaba de los efectos que "el tequilazo" había tenido en los capitales de Tribasa, pero los contratos seguían adelante.

En mayo de 1997, Lagos y Peñaloza otra vez aparecían juntos. Esta vez dando el "banderazo" a la construcción de la autopista Santiago-Los Vilos que debería estar operativa en el 2000. Sin embargo, los felices anuncios sólo se concretaron en diciembre de 2002 cuando, tras una serie de demoras, la autopista se puso en servicio en forma definitiva. Tribasa tuvo que pagar al fisco 14 multas por las demoras.

Poco tiempo después, la situación de Tribasa llegó al extremo y Peñaloza, acusado en México de "fraude genérico" por 29 millones 500 mil dólares, huyó a Europa en 2001, en donde permaneció hasta agosto de 2002 cuando fue detenido en España.

Tras un acuerdo judicial y un "perdonazo" del gobierno de Vicente Fox, retomó sus labores en Pinfra S.A. (Promotora y Operadora de Infraestructura), el nuevo nombre de la antigua Tribasa. 

"El Señor de los Cielos" 

Ante Chevesich, Juan Pablo Cárdenas planteó una nueva veta en el caso, al indicar: "Tengo la idea de que Tribasa en sus irregularidades le otorgó contrato de trabajo a mexicanos que se radicaron en Chile y que formaban parte del grupo de colaboradores del narcotraficante Amado Carrillo, que, como se sabe, vivió en nuestro país, adquirió propiedades y bienes y que posteriormente murió en México cuando se realizó una cirugía estética".

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En agosto de 2005, Juan Pablo Cárdenas recibió el Premio Nacional de Periodismo.

 

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Peñaloza vino a Chile en mayo de 1997 para la ceremonia de inicio a las obras del primer tramo de la autopista concesionada Santiago-Los Vilos.

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Rodrigo González Fernández
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El «mensaje» de Novoa a las pretensiones de Lavín: "La V Costa no está disponible"

SENADOR JOVINO NOVOA PONE UNA VEZ MÁS LAS COSAS EN SU LUGAR
 
El «mensaje» de Novoa a las pretensiones de Lavín: "La V Costa no está disponible"
Senador UDI asegura que en su partido "hay muchos espacios senatoriales para un buen candidato. No está asignada una circunscripción con nombre y apellido".

Municipal: Reconoce que "en la Metropolitana tenemos tres o cuatro comunas complicadas, no cabe duda". Menciona Estación Central y La Florida, además de Santiago, donde no se niega a apoyar a Schaulsohn. 
 


Por Claudia del Solar

Jovino Novoa se ve, como siempre, tranquilo y cerebral, pero no deja de reconocer cierta preocupación frente a las municipales de octubre porque no sólo no son elecciones fáciles para la Alianza, sino porque "tenemos tres o cuatro comunas complicadas en la Metropolitana, no cabe duda", reconoce. Allí incluye a dos que están actualmente en manos de la UDI, como Estación Central y La Florida, y por supuesto a Santiago. 

Y es precisamente en la comuna capital -donde la negativa de Joaquín Lavín y la bajada de Pablo Zalaquett los dejó huérfanos de nombres-, que el senador UDI por Santiago Poniente no se niega "para nada" al nombre de Jorge Schaulsohn, pero aclara que ese apoyo está unido a un acuerdo global con ChilePrimero porque "para la Alianza no es baladí omitirse" en la zona más visible del país. 

Como de costumbre, no elude ninguna pregunta y responde frontal. Incluso cuando aborda el caso de la V Región Costa, donde frente a las pretensiones de Lavín el senador Jorge Arancibia salió a reclamar el cupo como suyo y acusó al ex candidato de actuar como «matón de barrio». Ahí, el mensaje de Novoa es claro: "Ninguna circunscripción está asignada con nombre y apellido", advierte.

Igual de categórico es ante una eventual reforma al binominal. Afirma que el gobierno "presenta las cosas en forma torcida", porque dice que quiere modificar el sistema cuando -según él- únicamente quiere aumentar el número de diputados para hacer entrar al PC, en circunstancias que "incluirlos sería tan fácil como incorporarlos dentro de su pacto, pero no lo hacen porque le tienen terror a la tiña de los comunistas". 

-Varias figuras de su partido, como Juan Antonio Coloma y Pablo Longueira, han planteado que las municipales próximas son las elecciones más difíciles. ¿Concuerda con ello?

-En general las elecciones municipales han sido muy difíciles para la Alianza, es cosa de ver los votos. 

Uno de los problemas es que veo en la Concertación más personas dedicadas a la política de las que veo en la Alianza. Para suplir ese déficit, en estas elecciones hay una clara decisión de llevar en las 100 o 150 comunas más importantes del país por lo menos un joven, aunque no les vaya bien, porque ellos van a ser la generación de relevo que tenemos que preparar. 

-¿Hay una decisión de apuntar a un mayor número de concejales para seguir como el partido más grande de Chile?

-Estamos viendo comuna por comuna tres candidatos a concejales, quiénes son, cómo les damos más potencia. Hay una preocupación especial por ellos. 

-Pero en comunas muy importantes que están en manos de la UDI, como Estación Central y La Florida, no hay candidato. Y tampoco hay un hombre de la Alianza en Santiago. 

-La Alianza tiene en la Región Metropolitana unas tres o cuatro comunas complicadas, no cabe la menor duda. 

En Estación Central y La Florida es nuestra responsabilidad solucionarlo y creo que podemos encontrar candidatos competitivos, siendo las dos muy difíciles. 

"No es baladí para la Alianza omitirse en Santiago..."

-En Santiago hoy se habla de la opción de Schaulsohn. ¿Le gusta la idea?

-Yo no me niego para nada a lo de Schaulsohn, pero no es algo que podamos mirar aisladamente del conjunto, porque no es baladí para la Alianza omitirse en Santiago. Lo lógico es que lo hagamos con un sentido más amplio y se converse si vamos a competir en concejales, a favor de quién nos omitimos, qué pasa, dónde nos omitimos, etc. Todo esto deberíamos definirlo en las próximas dos semanas. 

-¿Habría sido mejor llevar a Lavín?

-Joaquín Lavín tuvo razones personales, aunque políticamente era bueno para él y la Alianza meterse en Santiago. Después de él, Pablo Zalaquett era el mejor candidato, pero el cupo no es sólo UDI, es de la Alianza. 

-¿Cuál va a ser el criterio con los alcaldes de Recoleta, Huechuraba, Viña y Colina, investigados por el caso GMA? 

-Por mí que vayan todos a la reelección, porque llevamos un par de meses con este tema y no he visto ni un antecedente sólido de que ha habido faltas a la probidad. 

"No es bueno hacer cambios en la presidencia UDI"

-Lavín ha manifestado su disposición para la senatorial y la V Costa está disponible, o más o menos disponible...

-No, no está disponible y la UDI no tiene candidato en la III, en la V Cordillera, en las dos Novenas... así que perdón que les diga, pero hay muchos espacios senatoriales en la UDI para un buen candidato. No está ni con mucho asignada una circunscripción con nombre y apellido. 

-Pero Lavín podría ser mejor que el almirante (r) Arancibia para competirle a Lagos Weber. 

-Nunca Lavín ha expresado que quiere ser candidato en la Quinta Costa. Además, ¿qué pasa si nos doblan en alguna circunscripción? Si yo miro el cuadro desde el punto de vista de la UDI, veo dónde como partido nos conviene más. Y no nos están sobrando los candidatos como para concentrarlos todos en una circunscripción. 

-¿Esta vez habrá competencia con Renovación? 

-No es bueno para la Alianza que vayan solos. Hay que competir en todas las circunscripciones y distritos. 

-El Consejo General UDI es en junio. ¿Debería seguir Hernán Larraín presidiendo la UDI?

-No es bueno hacer cambios en la presidencia, no es el momento. Sí hay que reforzar la línea de la UDI de provocar movilidad en todos los ámbitos, porque hay muchos dirigentes que pueden ser relevo en el futuro. Pero nadie quiere imponer nada y si hay otras opiniones lo mejor sería aplazar un poco el Consejo hasta después de las municipales. 

"La Concertación le tiene terror a la tiña del PC"

-¿Por qué la UDI no quiere abrir el número de diputados en la Constitución para permitir el ingreso de fuerzas minoritarias a la Cámara?

-Porque lo que se quiere es aumentar el número de diputados. El gobierno presenta las cosas de una forma torcida, porque dice que quiere modificar el binominal y eso puede hacerlo sin aumentar los diputados. 

-Más que nada el gobierno usa como argumento que es la vía de entrada para fuerzas minoritarias.

-Esto es una democracia y la gente se incluye por los votos. La principal excluidora es la Concertación, que no incorpora a los comunistas dentro de su pacto porque le tiene terror a la tiña del PC, entonces los quieren meter cambiando el sistema que es bueno. Echaron a Adolfo Zaldívar y obligaron a Fernando Flores a irse de la Concertación, y ahora quieren incorporarlos. 

-¿A qué se refiere con la tiña del PC?

-Lo que pasa es que los comunistas son impresentables, son retrógrados y no dan garantías, porque detrás de toda esta violencia sindical están ellos. 

-¿Entonces según Ud. la exclusión no es real?

-No vengan con exclusiones porque el senador Carlos Bianchi es independiente, salió sin pacto, y diputados independientes fuera de pacto ha habido muchos. Si los comunistas fueran tan fuertes, hace rato tendrían un parlamentario, entonces que se lo ganen. 

-El cambio de sistema requiere quórum y la Alianza no lo da. 

-Si no hay votos, entonces no se cambia. Es una reforma que requiere el 60% de los votos, pero la Concertación no tiene el 60% en la Cámara, en el Senado ni el país, no tiene ni el 50%, y quiere hacer las cosas a su pinta. Si quieren cambiar el sistema, ¡que convenzan a algunos parlamentarios! A los de la UDI no los van a convencer, pero quizás a RN sí. 

-Piñera ha manifestado estar disponible con ciertas condiciones. 

-Entiendo que hubo un acuerdo de las directivas de la Alianza de actuar conjuntamente, así es que espero que no se produzca una división.

-¿Es una fisura en esta «nueva mayoría» que los independientes hayan accedido a la propuesta del gobierno?

-No, es legítimo. Cuando llegamos con ellos a un acuerdo en el Senado quedó claro que no había renuncia a las posiciones que cada uno sostenía. 

-¿Es una prueba de que una alianza política con ellos es imposible y sólo se puede hacer una alianza electoral? 

-¿Y qué pasa si vamos avanzando en coincidencias y hacemos un frente más amplio? Hoy se habla de pactos por omisión en el sistema electoral y vamos poco a poco. Siempre he pensado que en la segunda vuelta presidencial, que lo más probable es que la demos en conjunto, tengamos un entendimiento más amplio que en la primera vuelta. Y ese entendimiento, en función de un futuro gobierno, va a requerir acuerdos más de fondo.
 

 

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Afiliados que lograron frenar alzas de isapres cuentan cómo lo hicieron

cuidadanos estan en el desamparo por parte del estado. se requiere de un ombudsman que pueda defender al pueblo. Cautelar los derechos humanos y ciudadanos
 
Afiliados que lograron frenar alzas de isapres cuentan cómo lo hicieron
Cortes fallan a favor de pacientes ante cartas de reajuste donde no se entregan razones concretas.Hace una semana Lupy Aguirre, del CDE, ganó.Isapres advierten que recursos judiciales masivos producirían una "crisis" en el sistema. 

Por Paulina Salcedo G.

Y las temidas cartas comenzaron a llegar.

Su contenido ya está remeciendo a miles de afiliados de isapres que este año, al abrir el sobre, se encontraron (o encontrarán) con una desagradable sorpresa. 

Deberán pagar un 8% promedio más por su salud. En algunos casos, hasta 15% más... la mayor alza en los últimos tres años, desde que rige la reforma de salud que buscó evitar los aumentos excesivos en los precios de los planes del sistema privado.

Sin embargo, ahora hay usuarios que no están dispuestos a agachar la cabeza y aceptar.

Si bien aún no son muchos -considerando que el sistema tiene más de un millón 300 mil cotizantes-, varios han llegado a las Cortes de Apelaciones, con recursos de protección bajo el brazo, para defender en tribunales el valor de su plan de salud.

Una de ellas es la abogada del Consejo de Defensa del Estado (CDE), Lupy Aguirre, que hace una semana logró ganar su batalla contra la isapre Cruz Blanca (ex ING). Por ende, no le reajustarán su plan.

Todo comenzó con la carta que le informó de un alza de 3,10%: "era la típica misiva en que no te dan una justificación real de por qué te cobrarán más caro", comenta a "La Segunda".

Anteriormente, agrega, "había tenido alzas, pero nunca reclamé. Pero considero que ya pago bastante en salud: $132.910 yo sola. No la ocupo en forma constante y nunca pido licencia. Por eso esto me pareció el colmo", cuenta.

Sabía que otras personas habían recurrido a la justicia y les había ido bien -entre ellas su mamá, Lucrecia Bravo-, por lo que pidió asesoría a otro abogado del CDE que había tramitado algunos de ellos: Marcelo Oyharcabal.

El profesional presentó el recurso de protección en la Corte de Apelaciones, la que acogió la acción y declaró ilegal el alza que la isapre quería aplicarle, básicamente por la falta de fundamentos que justifiquen el aumento.

"Si nos organizáramos como ciudadanos..."

Lupy Aguirre ya decidió seguir el mismo camino si el próximo año le llega otra carta de ese tipo. Y también tiene planeado qué hará para "castigar" como usuaria a su isapre.

-Estoy esperando que mi resolución quede bien afinada y pretendo cambiarme a Masvida que entiendo se ha portado bien (por tercer año consecutivo no subió los precios). Esa es mi forma como afiliada de sancionar a mi isapre y premiar a otra que ha sido leal-, revela.

A su juicio, "si hubiera una fuga masiva de personas desde algunas isapres hacia otras que muestran mejor comportamiento, sería bastante bueno, una buena señal" para el mercado.

-Si nos organizáramos como ciudadanos, las isapres tendrían que cambiar sus políticas de alzas. Si más gente reclamara, cambiarían de postura. Pienso que acciones colectivas podrían detener este tipo de abusos, pero hay que reconocer que es complicado organizar a la gente.

Abogado: Los tribunales han entendido que la carta es "débil"

A las manos del abogado del CDE Marcelo Oyharcabal han llegado varias cartas que informan sobre alzas de precios de planes. 

No porque se dedique a esto, sino porque quienes lo conocen saben que anteriormente trabajó en una oficina de abogados que defendía a una isapre. 

Entonces, sabe bien el teje y maneje.

Cuenta que la estrategia legal es "bastante simple". La jurisprudencia se empezó a uniformar el 2003, cuando la justicia comenzó a dar lugar a estos recursos de protección.

-La ley le da la facultad a las isapres de adecuar los planes. Pero, para mi gusto, ellas han malentendido que esta es una cláusula de reajustabilidad. Mandan cartas que hablan, en términos muy generales, del alza de los costos de las prestaciones médicas y que por ese motivo subirán el plan. Esa carta, y así lo han entendido los tribunales, es bastante débil porque esa facultad que tienen es restringida y está contemplada para eventos excepcionales que no se pudieron contemplar en el contrato. La corte correctamente ha entendido que esa facultad se está ejerciendo de manera arbitraria y está afectando el derecho de propiedad, pues hay una falta de justificación y acreditación-, explica.

Oyharcabal ha tramitado más de una veintena de casos y en todos le ha ido bien.

Asegura que este tipo de acción legal la puede presentar cualquier persona, con o sin abogado.

-Es una acción constitucional que tiene una tramitación desformalizada. El afectado podría interponerlo por sí solo. Para ello tiene un plazo de 30 días, desde que le llegó la carta, para acudir a la Corte de Apelaciones y hacer presente que se le hizo una adecuación del plan que considera arbitraria porque no está debidamente justificada y afecta su derecho de propiedad-, indica.

Y si la persona recurre a un abogado, el tema de los honorarios queda cubierto en el dictamen. Como los fallos son generalmente favorables al usuario, las costas terminan siendo pagadas por la isapre.

Advierte eso sí que el recurso no es aplicable cuando el alza de precio se debe, por ejemplo, a un cambio de tramo de edad.

Y agrega que este trámite debe hacerse cada vez que al afiliado se le informa de un alza. O sea, podría ser todos los años.

En su escritorio Oyharcabal ya tiene las cartas de dos personas cuya isapre (Banmédica) les acaba de informar que les subirá el plan en 8,3%. 

También recurrió a la justicia por su caso personal a principios de año, cuando Colmena le informó de un aumento de 3.8% y, cuenta, "me fue bien".

Abogado Barría ha defendido y triunfado en 100 casos

La pelea del abogado Pedro Barría contra el reajuste de las isapres comenzó en 1996. "Primero lo hice por mí. Y me empezó a ir bien. El 2000 se produjo un hito porque la Corte Suprema acogió un recurso de protección contra Banmédica que me quería subir 30% y eliminar varios beneficios. Gané el recurso y eso sentó jurisprudencia", comenta.

Agrega que desde entonces "todas las cortes de apelaciones sostienen que la isapre tiene que aplicar esto (el aumento de los precios base) en forma restrictiva y con fundamentos".

Barría ha representado a "más de 100" afiliados y asegura que en todos los casos ha ganado el juicio. 

Asegura que "no hay ni un recurso de protección por alzas de precios que no haya sido acogido. Si no es en primera instancia, la Corte Suprema lo aprueba". 

No obstante, admite que el porcentaje de personas que acude a tribunales por este motivo es "ínfimo, mínimo, considerando que son 2 millones y medio de beneficiarios y que todos los años se reajustan 1 millón 300 mil contratos".

Respecto a la posibilidad de que los afiliados recurran solos a los tribunales en defensa del precio de su plan, cuenta que "efectivamente hay gente que ha ido sola y le ha ido bien. Pero la persona tiene que ir todos los años y dedicar varios meses para pelear en tribunales con las isapres".

A su juicio, el camino es hacer un cambio de fondo: "Crear conciencia de que la ley de isapres debe modificarse".

Ex jefa de gabinete de Piedrabuena ha congelado dos reajustes

Blanca Alarcón, que durante tres años fue la jefa de gabinete del ex fiscal nacional Guillermo Piedrabuena, también se atrevió a defender el precio de su plan de salud en la justicia.

Cuando se casó en el 2001, contrató un plan familiar junto a su marido. "De pronto me di cuenta de que el precio me lo subían a mí y no a él. Esa asimetría me pareció el colmo", comenta mientras espera su primer hijo.

El 2006, cuando Colmena Golden Cross le informó que su plan subía 3,8%, decidió tomar cartas en el asunto y, tras averiguar qué se podía hacer, presentó un recurso de protección en la Corte de Apelaciones.

-El argumento que me daban era el típico. Que había mayor uso de las prestaciones, nuevas tecnologías y aumentos de los costos de la salud. Hasta entonces, yo había tenido una buena salud, no había tenido guagua ni iba al médico. Nunca impliqué un mayor gasto para la isapre.

Si bien la justicia acogió su recurso, llegó a un acuerdo extrajudicial con la isapre y le mantuvieron el valor de su plan. 

El 2007 se repitió la historia. "Me llegó la carta informándome del alza, recurrí de protección y gané en la Corte de Apelaciones. El fallo señalaba que la isapre no entregaba razones concretas que justificaran el reajuste", comenta.

Este año su situación es más compleja. Tiene 7 meses de embarazo y en junio debería recibir la nueva carta de readecuación de su isapre.

-Tengo listo el recurso (si le suben el precio). Como estoy esperando guagua no puedo cambiarme de isapre. Estoy cautiva. Entonces, es más complicado, añade.

Blanca Alarcón -que sigue trabajando en el Ministerio Público, pero como abogado asesor de la Fiscalía Metropolitana Occidente- cuenta que "a persona que conozco, le digo que haga lo mismo porque la disposición de la corte es bastante favorable. Es sensible al tema. En esta materia le tengo mucha fe a la justicia. Es ejercer un derecho que nos corresponde como ciudadanos". 

Isapres: "Inflación en el área médica es superior a la de otros sectores"

"Si todo el mundo paralizara los reajustes de los planes de salud de las isapres, habría un deterioro de la calidad de los servicios médicos que son financiados por el sistema porque lo que hacen las isapres es reflejar la mayor demanda de los usuarios y la complejidad de los prestadores".

Categórica es la postura de Rafael Caviedes, director ejecutivo de la Asociación de Isapres, frente a la mayor presión que están ejerciendo los afiliados, vía judicial, para evitar que suban de precio sus planes.

Admite que el tema es "complejo", pero afirma que las entidades privadas "están actuando de acuerdo a la ley aprobada en 2005. Ella permite a las isapres readecuar los precios de los planes una vez al año. Y establece un criterio de solidaridad al fijar un reajuste único que deben informar a la Superintendencia de Salud el 31 de marzo, con una variación máxima de 30% dentro de un promedio que se entrega a todos los afiliados por igual". 

Caviedes recalca que los costos de la medicina son superiores al IPC y que "esta realidad se da en Chile y en todos los países. Hay una medicina más especializada, con mayor tecnología, y la gente demanda más atenciones. Esto hace que la inflación que se produce en el área médica sea superior a la de otros sectores".

-¿Cómo observan este fenómeno de que la gente acuda a la justicia?

-Eso se produce porque la gente no comprende la necesidad que tiene el sistema de reflejar los costos de la medicina. Las isapres tienen la responsabilidad social de mantener finanzas sanas y equilibradas. Por lo tanto, tienen la obligación de regular sus tarifas de acuerdo a las demandas de prestaciones médicas de sus afiliados.

-¿Y por qué las isapres no disminuyen sus utilidades en vez de traspasar los costos a los afiliados?

-Las utilidades de las isapres son más bajas que las de cualquier otro sector económico: banca, seguros, concesiones... Están al límite en cuanto a la rentabilidad. Dentro de los mitos y falsedades, se ha inventado que se obtienen rentabilidades millonarias y eso no es efectivo. 

-¿Qué pasaría si la gente acudiera en masa a los tribunales?

-No podría solventarse este sistema. Simplemente se produciría una crisis que afectaría también a los prestadores (doctores, clínicas, centros médicos). Las isapres no hacen más que reflejar la mayor demanda de atención y la complejidad de los prestadores.

-¿Temen que con las mayores alzas que se anuncian, más usuarios recurran a la justicia?

-No sé. En primera instancia las personas deben recurrir a la Superintendencia que puede actuar como árbitro. No me parece que todos estos casos deban llegar a los tribunales, que ya están suficientemente copados como para estar atendiendo estos reclamos que muchas veces no son alzas significativas.

Según Caviedes, "el peso de la verdad debiera triunfar. Hay un hecho que en cualquier momento los tribunales tendrán que tener en cuenta: el incremento de los gastos médicos y la existencia de una salud más compleja que requiere más financiamiento. Creo que esto en algún momento se verá reflejado en los fallos judiciales".
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Le falto uno: el informe EFE de la Cámara de diputados, en que los diputados de la concertación buscaron esconder todo, tapar toda la corrupción y además del desorden interno , porque lo principal era cuidar a Lagos, que no se le mencione, que no se le

Posteado en la columna de Eugenio Tironi de El Mercurio 18 de mayo 2008

Le falto uno: el informe EFE de la Cámara de diputados,  en que  los diputados de la concertación buscaron esconder todo, tapar toda la corrupción y además del desorden  interno , porque  lo principal era cuidar a Lagos, que no se le mencione, que no se le asigne responsabilidad alguna . Eso es el más grande ejemplo de la caída moral en picada de la política concertacionista . Cuando el país se ha informado que los hechos corruptos ellos lo tapan.

Que se imaginan aquellos diputados¿que Chile esta sumergido en la ignorancia?. No, No , señores Diputados de la concertación, en las elecciones el ciudadano se rebelará y castigará a aquellos políticos que pretenden engañarnos.

Saludos

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El director de Investigaciones y presidente de Interpol, Arturo Herrera, negó tajantemente estar involucrado en violaciones a los Derechos Humanos, como lo indicó el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, tras conocer el informe de la entidad que indicó qu

CHAVEZ OTRA VEZ CUESTIONANDO A CHILE

http://blogs.elmercurio.com/fotos_pandora/2008/05/17/File_2008517102026.gifEl director de Investigaciones y presidente de Interpol, Arturo Herrera, negó tajantemente estar involucrado en violaciones a los Derechos Humanos, como lo indicó el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, tras conocer el informe de la entidad que indicó que los archivos de los computadores del fallecido número dos de las FARC "Raúl Reyes" no fueron alterados por Colombia. En el video el mandatario venezolano realiza la acusación contra Herrera.Más fotos en EMOL | Comente http://blogs.elmercurio.com/imagenes/vinneta.gif

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Gobernante peruano se disculpó por problemas que pudo causar la cita CON PIÑERA

Gobernante peruano se disculpó por problemas que pudo causar la cita:
Sebastián Piñera y Alan García difieren
sobre reunión en Perú
 
 
A casi dos meses del viaje de Piñera a Perú, el carácter de la reunión con García todavía causa polémica.
A casi dos meses del viaje de Piñera a Perú, el carácter de la reunión con García todavía causa polémica.
Foto:AP

Candidato presidencial de RN reiteró fin político del encuentro, pero para el Mandatario fue de carácter empresarial.

F. TORREALBA Y B. MARINO

Versiones dispares sobre la reunión que sostuvieron en marzo en la ciudad de Lima -y que causó una fuerte polémica en Chile- tuvieron ayer el Presidente peruano, Alan García, y el abanderado presidencial de RN, Sebastián Piñera.

Y es que mientras el Jefe de Estado -que el viernes almorzó con la Presidenta Michelle Bachelet- se apresuró a aclarar que la visita del presidenciable había tenido un tenor más empresarial que político, Píñera respondió que su viaje estuvo marcado por "el interés público".

Desde la capital peruana, García afirmó que aunque es "indisociable su condición de político", el candidato "básicamente aquí en el Perú no es el político, en Perú es un gran empresario, entonces por eso conversamos".

En esa línea, y tomando en cuenta su ligazón con la empresa Lan, el Jefe de Estado afirmó que invitó a la ministra de Transportes de su país a la cita, "porque sigo pensando que podemos hacer mucho más por el espacio aéreo peruano".

Asimismo, y ante el revuelo que causó en el oficialismo el trato dado a Piñera, el gobernante incluso aseveró que se disculpaba por los problemas que podrían haberse causado en Chile.

"Nosotros recibimos al señor Piñera, como se ha dicho, después de hacer algunas consultas con la Cancillería, pero sin presumir que eso podría motivar enojos o resentimientos. Y si los motivó, mis disculpas. Pero justamente recibí a una personalidad chilena; a cualquier científico, escritor, político o empresario chileno lo recibo con el mismo afecto", dijo García.

Aunque Piñera valoró el trato que las autoridades peruanas le dieron durante su estadía en Lima, explicó lo que ya había señalado al terminar el periplo respecto de las intenciones de sus encuentros en la capital andina.

"Mi viaje a Perú tuvo un objetivo cien por ciento de interés público y la mejor prueba de ello es que me reuní largamente no sólo con el Presidente Alan García, sino también con el canciller de Perú, el ministro de Economía, el presidente del Congreso y el alcalde de Lima", con quienes abordó temas como la integración económica entre ambos países y también la integración cultural y la colaboración en materias energéticas.

En marzo pasado, y ante el revuelo que causó por esos días el carácter de la recepción dada al ex senador, el primer ministro peruano, Jorge del Castillo, aseguró que recibían al abanderado en su calidad de figura política chilena de relevancia. "Tratándose de una personalidad chilena, su visita de cortesía se agradece muchísimo", dijo la autoridad peruana.
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