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sábado, diciembre 15, 2007

SENADORES CHILENOS OPINAN DE LO PEOR Y LO MEJOR DEL AÑO

 
"Sin Democracia Cristiana no hay Concertación"
 
"No hemos avanzado mucho en regionalización"
 
"Me cuesta encontrar cosas buenas, pero destaco el precio del cobre y la Teletón"
 
"El Transantiago hace que millones de personas se levanten y se acuesten enojados"
 
"Hay ciertos niveles de confrontación que superan lo acostumbrado"
 
"El acuerdo para la nueva ley de educación es el hecho más positivo"
 
"El Estado sigue siendo el peor empleador"
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Rodrigo González Fernández
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Valparaíso | 11/12/2007 | Presidencia | CORTE PENAL INTERNACIONAL

Valparaíso | 11/12/2007 | Presidencia |

Presidente del Senado sostuvo que no hay razones para que Chile no ratifique el Estatuto de Roma

Las declaraciones las formuló al término de una audiencia que concedió a las presidentas de las organizaciones Humanas y Oxam

Con el propósito de acelerar la tramitación del Estatuto de Roma, el Presidente del Senado, Eduardo Frei, renovó su compromiso con el tratado internacional, y se reunió esta mañana, con las autoridades de la "Corporación Humanas y Chile OXFAM".

 

 

En esa línea, recibió a las presidentas de ambas instituciones, Lorena Fries de Humanas, y Cecilia Millán de OXAM, quienes le hicieron entrega de los resultados de la campaña "El Mundo nos está esperando. Firmes para que firmen".

 

Además, el presidente de la Cámara Alta obtuvo por parte de dichas organizaciones nacionales de derechos humanos, ocho mil firmas recolectadas durante los últimos tres meses.

 

Al respecto, el presidente del Senado, comentó que "Chile es el único país latinoamericano que no lo ha firmado –el Estatuto de Roma-, por tanto, en función de los que hemos conversado hoy día, realizaré las gestiones con la comisión de Constitución, y con el ministro Viera Gallo para la urgencia de este proyecto".

 

Agregó que "esperamos que Chile, tal como pretende y aspira a formar parte de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, ratifique este tratado, que es parte de nuestra historia, es parte de lo que ha sido el trabajo del país en materia de derechos humanos" .

 

Además, el máximo representante del Senado agradeció el esfuerzo que han hecho Oxfam y Humanas, y se comprometió en realizar todas las acciones necesarias para que este proyecto avance en el Congreso.

 

Por su parte, la presidenta de la corporación Humanas, Lorena Fries, indicó que la idea de la campaña es ratificar la Corte Penal Internacional, de tal forma de prevenir en el futuro la violación de los derechos fundamentales de las personas.

 

La reunión tiene gran importancia, debido a que Chile firmó el Estatuto el 11 de septiembre de 1998, momentos en que Eduardo Frei, fue Presidente de la República, no obstante, años después es uno de los pocos países miembros de la OEA que firmaron el tratado pero no lo ratificaron, y el debate parlamentario está paralizado desde enero del presente año.

 

Otros antecedentes

 

El Estatuto de Roma del Tribunal Penal Internacional fue aprobado con 120 votos a favor, 7 en contra y 21 abstenciones, durante la Conferencia Diplomática de Plenipotenciarios de Naciones Unidas sobre el Establecimiento de la Corte Penal Internacional, realizada en Roma en julio de 1998.

 

La CPI es el primer tribunal permanente que establecerá responsabilidades penales individuales por violaciones graves contra los derechos humanos y el derecho internacional.

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Comisión de Trabajo pidió informe sobre ley de Subcontratación

RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ: PARA ENTENDER ESTA LEY ES PRECISO UNA FUERTE CAPACITACIÓN PARA PROVOCAR EL CAMBIO CULTURAL AL INTERIOR DE EMPRESAS Y ORGANIZACIONES

Comisión de Trabajo pidió informe sobre ley de Subcontratación

Comisión de Trabajo

Así lo informó el presidente de esa instancia legislativa, senador Pedro Muñoz, tras señalar que esperan contar con los antecedentes en enero.

Un informe sobre el funcionamiento de la ley de Subcontratación que entró en vigencia este año, solicitó la Comisión de Trabajo y Previsión del Senado a objeto de evaluar la forma en que ha operado dicha norma y eventuales cambios para perfeccionarla.

 

Así lo informó el titular de esa instancia, senador Pedro Muñoz, tras señalar que en enero se podría recibir el segundo informe sobre el funcionamiento de la nueva legislación, después de lo cual se abocarían a la revisión de eventuales cambios que acoten los problemas de interpretación registrados en la fiscalización de la misma.

El parlamentario explicó que la instancia ya recibió un primer informe sobre la operación de la ley, emanado por el Ministerio del Trabajo y que ahora se ha solicitado un segundo informe sobre el particular.

Este último incorporaría lo que ha sido la polémica fiscalización de la nueva norma en la gran minería del cobre, tanto pública como privada. La ley ya ha operado en otros sectores tales como la banca privada y pública, así como en el comercio.

Junto con reiterar sus críticas a la actitud de Codelco, que impugnó en los tribunales la fiscalización que hizo la Dirección del Trabajo, el parlamentario señaló que los nuevos antecedentes servirán de base para ver la operación de la norma.

 

"Vamos a esperar el informe que nos va a entregar el Ministerio del Trabajo respecto al tema. Si bien ahora hay fallos desfavorables, hay puntos de vista divididos y queremos ver es cuál ha sido el funcionamiento de la ley, y si ésta ameritara algún cambio por la interpretación", explicó el senador.

 

Agregó que si bien es muy relevante el tema de subcontratación, la Comisión de Trabajo del Senado también tiene que abocarse a otros grandes temas, como la reforma previsional, reforma al procedimiento laboral y los nuevos tribunales del trabajo.

Sobre este punto, explicó que el proyecto sobre nuevo procedimiento laboral se votará en la Comisión el lunes 7 de enero.
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Rodrigo González Fernández
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Empresas y órganos del Estado serán sancionados si no entregan información solicitada por el Congreso

Empresas y órganos del Estado serán sancionados si no entregan información solicitada por el Congreso

Senador José Antonio Gómez, presidente de la Comisión de Constitución

Comisión Mixta encargada de resolver las discrepancias sobre la Ley Orgánica Constitucional del Congreso, aprobó por unanimidad esa disposición que permite cumplir con el principio de transparencia fijado en la Constitución.

Ramiro Mendoza, Contralor General de la República.

Multas equivalentes a una remuneración mensual, enfrentarán los jefes superiores o representantes legales de las empresas y órganos del Estado que no entreguen en un plazo de 30 días, los antecedentes que soliciten los senadores y diputados para poder cumplir con su labor parlamentaria.

 

Así lo aprobó la Comisión Mixta encargada de resolver las discrepancias entre el Senado y la Cámara de Diputados sobre el proyecto que adecua la Ley Orgánica del Congreso Nacional a la nueva Constitución, estableciendo el principio de transparencia de los actos y resoluciones de los distintos órganos del Estado.

 

Estuvieron presentes los senadores José Antonio Gómez (presidente), Alberto Espina y Hernán Larraín, y los diputados Juan Bustos, Alberto Cardemil y Andrés Egaña.

 

Según explicó el senador Gómez,  la disposición aprobada en forma unánime por los parlamentarios presentes, surgió de un texto cuya base fue elaborada por el Senado y perfeccionada por la Contraloría General de la República.

 

"Contamos con la presencia del Contralor (Ramiro Mendoza) y aprobamos una norma muy importante que establece la obligatoriedad de todos los órganos del Estado y de las empresas en las cuales tiene participación, mayoritaria, de responder los oficios que envían los parlamentarios en el ejercicio de sus funciones", señaló el senador.

 

Precisó que dicha disposición no se topa con la función fiscalizadora que tiene la Cámara de Diputados –lo que está regulado en un capítulo aparte- sino que se refiere a la posibilidad de legislar y de  contar con los antecedentes necesarios, pues muchas veces éstos se solicitan y los distintos servicios o empresas no contestan porque no están obligados a hacerlo.

 

TRANSPARENCIA

 

A juicio del senador Gómez, la aprobación de estas disposiciones consagra el principio de transparencia establecido en la Constitución, porque "abre la posibilidad de pedir la información y establece la obligatoriedad de entregarla, porque si no se aplican sanciones por parte de la Contraloría a través de un procedimiento expedito que también se establece en la ley".

 

En tal sentido, agregó que "esta norma es esencial para la transparencia y para lo que la propia Presidenta de la República ha planteado, en el sentido de que tengamos todas las posibilidades de información y todo lo que sea posible de conocer a través de los organismos del Parlamento".

 

En lo fundamental la norma aprobada señala que los órganos del Estado y las entidades en que éste tenga aporte, participación o representación mayoritaria, deberán proporcionar los informes y antecedentes que les sean solicitados por los parlamentarios o los organismos internos.

 

Asimismo señala que el jefe superior o representante legal de tales entidades que no cumplan con la entrega de información en un plazo de 30 días, "serán sancionados por la Contraloría General de la República con la medida disciplinaria de multa equivalente a un tercio, media o una remuneración mensual".

 

También será responsable y tendrá idéntica sanción por su falta de comparecencia a la sesión de una comisión a la que hubiere sido citado, o la de los funcionarios de su dependencia, cuando la ausencia de éstos le sea imputable.

 

Para cobra la multa, la Contraloría oficiará directamente a la oficina pagadora del respectivo órgano público o entidad a fin de que proceda a retener las remuneraciones del personal involucrado las cantidades correspondientes y a enterarlas en arcas fiscales.

 

La iniciativa también contempla que en los casos en que se reitere el incumplimiento de entrega de información, se podrá sancionar al infractor con la suspensión del empleo desde 30 días a tres meses, con goce de un 50% a un 70% de las remuneraciones.

 

Una de las normas cuya votación quedó pendiente para la próxima sesión de la Comisión Mixta y que podría generar un fuerte impacto para las empresas del Estado que han presentado acciones declaratorias de mera certeza –entre ellas Codelco- es la que establece un efecto retroactivo para las disposiciones anteriores.

 

La propuesta establece que tales normas "son y han sido aplicables a todas las empresas públicas creadas por ley, incluso a aquellas que de acuerdo con sus normativas requieren mención expresa o se encuentren sometidas a regímenes de fiscalización especiales".
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