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sábado, septiembre 29, 2007

Severos cuestionamientos por actuación en caso de "femicidio":

autoridades incompetentes
 
Severos cuestionamientos por actuación en caso de "femicidio":
Reproches cruzados de autoridades por crisis en la justicia de familia

X. MARRÉ, X. PÉREZ, C. VALENZUELA, M. CAMPUSANO


 



Titular del Sernam objetó que una jueza de familia no cumpliera mandato legal de decretar medida de protección a mujer que fue asesinada.



Un debate entre los tres poderes del Estado desencadenó la crisis de los tribunales de familia, en que los distintos actores se enrostran responsabilidades por la falta de soluciones.

La ministra del Servicio Nacional de la Mujer, Laura Albornoz, cuestionó que una jueza de familia se haya excusado de su mandato legal de decretar medidas de protección, aduciendo que no había hora para audiencias, en el caso que terminó con el homicidio de la joven Katherine Casas-Cordero, en Maipú.

"No se necesita que haya una audiencia para decretar medidas de protección. Cuando existen presunciones de riesgo, que es algo que debió evaluar el tribunal, cuando se recibió a la mujer que fue asesinada, se pueden decretar medidas de protección", remarcó la secretaria de Estado.

Sin alusiones directas, la ministra Albornoz replicaba así a las palabras de la jueza de familia, Gloria Negroni, quien reprochó al Ejecutivo la falta de recursos para nombrar más jueces y funcionarios que permitan absorber la gran demanda por la justicia de familia.

Incluso, la ministra estimó que frente a un divorcio, una pensión de alimentos o una violencia intrafamiliar, por criterio, debieran priorizarse los casos de violencia. "Además del mandato legal, opera un tema de criterio", acotó.

Si bien dijo compartir con los demás actores que hay atochamiento en los tribunales de familia y para eso hay un proyecto de ley en discusión, advirtió que "no compete que cualquier autoridad perteneciente a un órgano del Estado, presente excusas respecto de su obligación legal".

La ministra Albornoz informó que Carabineros, el año pasado, derivó a los tribunales de familia 96 mil denuncias de violencia intrafamiliar, sin embargo, se decretaron dos mil medidas de protección y se cursaron mil multas. "¿Parece eso razonable?", preguntó.

A su juicio, la dotación de más recursos a la institucionalidad judicial tiene que traducirse en más medidas de protección a las víctimas.

No obstante, remarcó que en los temas de violencia hay debilidades. "Es un tema cultural, que requiere de capacitación sobre el fenómeno de la violencia, de creerle a las mujeres cuando denuncian y no esperar a una audiencia posterior", dijo.

"Pero lo que no puede pasar -agregó- es que una autoridad pública se pueda excusar del cumplimiento de una obligación legal, justificando el hecho, porque eso deja a las personas en situación de indefensión".

Desde el Senado, también surgieron críticas a la actuación del Gobierno. La ofensiva opositora la lideraron los senadores Alberto Espina (RN) y Andrés Chadwick (UDI), quienes anunciaron que si bien aprobarán el proyecto de ley para mejorar la justicia de familia, exigirán aumentar significativamente el número de jueces, de manera de llegar a 517 en todo el país, y superar los 316 que propone La Moneda.

La arremetida contó con el apoyo del abanderado RN, Sebastián Piñera, y la vocera de ese partido, Lily Pérez, quienes pidieron, además, que La Moneda acelere las iniciativas legales para sancionar con mayor dureza los denominados "femicidios".

Desde la DC, en tanto, su presidenta, Soledad Alvear, dijo estar molesta y dolida con el colapso de los tribunales y dijo que su puesta en marcha debió haberse hecho en forma paulatina. Eso sí, para Alvear el problema no radica en el número de tribunales, sino en la recarga de trabajo.

Las críticas por el atochamiento en los tribunales de familia emanaron de la ex jueza Alba Llanos, poco después de inaugurado el sistema.

En mail, jueza acusó conflicto
En correo de despedida, la magistrada dice que la justicia de familia la hizo "colapsar".

En un correo electrónico enviado el sábado 22 de septiembre a sus amigos y colegas, la jueza Alba Llanos se despidió sosteniendo que "la modernización en el ejercicio de la judicatura reposaba sobre la premisa de la humanización (...) pero en los hechos ello resulta ser una verdadera parodia de desaciertos y equivocaciones, y en los tribunales de familia, puede evidenciarse incluso una manifiesta denegación de justicia". Además, dice que "la mirada eficientista nos centra en las estadísticas (...) todo ello propuesto por los cerebros de las reformas, sin perjuicio que ni ellos ni nuestros superiores han tenido la ocasión de sentarse en un estrado para percibir la dimensión del siniestro".

Suprema: "Hemos hecho todo lo que está a nuestro alcance"

Si bien el pleno de la Corte Suprema no analizó ayer formalmente el colapso de los Tribunales de Familia, el ministro vocero del máximo tribunal, Urbano Marín, afirmó que la solución para el problema está en corregir los defectos de diseño y estructura y aumentar los jueces.

No obstante, el magistrado recordó que el Poder Judicial no puede adoptar medidas sin el acuerdo de los otros poderes del Estado. "Por nuestra cuenta, hemos hecho lo que está a nuestro alcance", dijo, y precisó que el Poder Judicial reforzó con más personal algunos tribunales con fondos correspondientes a otros ítems. Marín dijo además que para la Suprema el gasto en justicia es una inversión política y socialmente correcta. "Desde el punto de vista económico, la ubicación del país como país confiable desde el punto de vista de las inversiones, del turismo y los negocios, también pasa por la calidad de su justicia".

La primera en alertar el colapso
Alba Llanos dejó el Poder Judicial en marzo pasado.

El mismo sistema cuyo colapso destapó, le terminó pasando la cuenta a la ahora ex jueza del Primer Juzgado de Familia Alba Llanos, quien en enero de 2006 fue la primera en alertar la crisis en los tribunales de familia, poco después de su partida.

El 19 de marzo pasado, la magistrada dejó su puesto de trabajo y acogiendo la recomendación de su médico, decidió tramitar su jubilación anticipada para recuperarse de una grave depresión. "Me costó, he llorado mucho y lo he lamentado, porque ha sido fuerte para mí. Pero desde el punto de vista de mi conciencia, creo que es lo que tenía que hacer (...) No me interesa ser ganapán. No puedo. Estaba a contrapelo en un sistema que no respondió", dice.

Reconoce que su lucha por mejoras en los juzgados de familia le trajó altos costos y nulos resultados, y asegura que el fracaso del sistema responde fundamentalmente a una "desidia institucional muy profunda". Subraya que no se escuchó a técnicos y expertos que advirtieron temprano las falencias del sistema. "Con un país que no toma en cuenta las opiniones técnicas de quienes han estado codo a codo luchando con el tema, y sólo se toma en cuenta la opinión política y cuánto marqueteo eso tenga por los votos, yo no puedo lidiar con un sistema así, no puedo tener un cargo público siendo obsecuente a ese sistema".

Trayectoria

Alba Llanos Melussa, 55 años, empezó su carrera en el Poder Judicial como asistente social, en 1981. Luego se convirtió en jueza de Letras de Buin y de Menores de San Bernardo. Fue una de las primeras magistradas de la justicia de familia, inaugurada en octubre de 2005. Y también inició las críticas al nuevo sistema. "Se reventó", dijo, ante el colapso de los tribunales. Fue elegida dirigenta de la Asociación Nacional de Magistrados. Antes de retirarse del Poder Judicial, recibió un llamado de atención del pleno de la Corte de Apelaciones de Santiago por haber asistido a un seminario mientras estaba con licencia médica.

 
 
 
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Directora del Programa Económico de LyD:

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ROSANNA COSTA HABLA SOBRE PRODUCTIVIDAD EN THE ECONOMIST
Un reporte sobre la situación económica de Chile y las múltiples manifestaciones de descontento que se han producido en el último tiempo es el que realiza The Economist en su última edición y en el cual Rosanna Costa, Directora del Programa Económico de LyD afirma que en nuestro país aún hay espacio para incrementar la productividad..............
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14 MEDIDAS ANTI - DELINCUENCIA: MÁS DE LO MISMO

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En vez de perfeccionar algunas de las propuestas positivas de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, el Gobierno anuncia medidas que son mas de lo mismo, no están orientadas a los problemas de fondo y carecen de evaluaciones periódicas, que permitan mostrar los resultados obtenidos y que sirva para perfeccionar y potenciar los aspectos positivos de algunos programas.
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INDICE DE CORRUPCION 2007: CHILE RETROCEDE

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INDICE DE CORRUPCION 2007: CHILE RETROCEDE
Este es uno de los peores resultados de nuestro país en 10 años de mediciones. Es el peor ranking obtenido (el 2002 tuvimos nuestro mejor resultado, en el puesto 17) y uno de los niveles más bajos de transparencia, sólo superada por las mediciones de 1998 y 1999. Esperar un descalabro institucional antes de reaccionar hará imposible enmendar el rumbo, tal como le ocurre a varios países de la región.....Presione AQUI para ver el Documento
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Desde la página oficial podemos descargar esta utilidad o bien un plugin para Adobe Photoshop (y otros como Photoshop Elements, Paint Shop Pro o Corel Photo Paint), que permite el retoque de una forma mucho más fácil que el habitual con la herramienta clonar.

Después de cargar la fotografía que queremos retocar, todo lo que tenemos que hacer es colocar el cursor justo encima del cable que queremos hacer desaparecer, así como cambiar el tamaño del cursor para que quede lo más cerca posible del ancho del cable y después, tan sólo hay que mover el cursor mientras Wire Pilot se encarga del resto del trabajo. Puede ser muy útil para casos concretos, auque actualmente sólo hay versión para Windows.

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DESDE INFORME URUGUAY El Estado somos nosotros

Luis Alberto Lacalle Herrera

El Estado somos nosotros

por Luis Alberto Lacalle Herrera
 
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            En el punto más alto del poderío de Francia, nivel que nunca más alcanzaría en el concierto de las naciones, su soberano Luis XIV desde la cumbre de la soberbia, pero también de la realidad, espetó su definición: "El Estado soy yo". Con ello quería significar el monarca que su persona era la síntesis del poder, que su voluntad equivalía a la de su país y que sus decisiones no admitían recurso de especie alguna.

            En el Estado constitucional y democrático el poder, como obtenerlo y como ejercerlo, se encuentran regulados al detalle. Los jerarcas, más allá de su legitimidad, sólo pueden hacer aquello que les es señalado como competencia, y de la manera que las leyes indiquen. El cumplimiento de estas normas es lo que identifica al que denominamos Estado de Derecho. En estos tan simples como profundos conceptos radica la defensa del individuo frente al poder, son el freno de la libertad para detener el despotismo.

            Relatemos algunos episodios vividos recientemente en nuestro país. En un conflicto entre pescadores y empresarios pesqueros, se utiliza la amenaza del retiro de los permisos de pesca que concede el Estado como forma de presionar en un determinado sentido de solucionar el mismo. La titular del MSP, que negociaba con sus funcionarios un aumento sufrió un abucheo de un pequeño grupo de los mismos, ante el que reaccionó, por si y ante si, retirando la oferta de aumento que había ofrecido. Ante problemas con el precio de determinados alimentos un Ministro incita a presionar mediante la modalidad delictiva de escrache o asonada.

            Esto ha ocurrido y ocurre en nuestro país. Para algunos sectores del Frente Amplio el ejercicio del poder no tiene reglas ni límites ni formas, confunden su voluntad con la del propio Estado. Para muchos las sentencias del Poder Judicial valen si son favorables, sino no. Se mira el Orden Jurídico con un solo ojo y se actúa fuera de la ley sin demasiados remilgos.

            No es cosa buena que estas prácticas se lleven acabo, pero menos aún que sean toleradas o pasen desapercibidas. Hoy tiene el Frente Amplio la suma del poder, las mayorías parlamentarias de las que dispone les brindan un refugio inexpugnable contra los ataques de la oposición, la que queda reducida al papel de la denuncia, sabiendo que la aritmética es invencible. Notorio al respecto ha sido el resultado de la Comisión pre investigadora sobre los temas de los Casinos. Nunca se habían aportado tantas pruebas de actos que caben cómodamente en la descripción típica de varios artículos del Código Penal. Sin embargo, contra todas las tradiciones y los dictados del buen criterio republicano, no hubo lugar a investigación en el ámbito político.

            El Estado son ellos … por ahora. Ya volverá el tiempo del cumplimiento del Derecho, o sea el momento en que el Estado seamos todos.

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Una realidad sin magia EN LA HISTORIOAPARALELA

Una realidad sin magia

Susana SechiHace varios días que el centro de atracciones se ha desplazado a los EEUU. El elenco oficial completo se encuentra en plena campaña rodando los capítulos de la serie con que estiman elevar la preferencia en las encuestas de la Sra. Kirchner.

Realidades mágicas como presentación de una Argentina maravillosa, movida por un acento cultural, una sociedad agradecida por la gestión presidencial que se ha venido llevando a cabo en los últimos cuatro años con logros extraordinarios de bonanzas económicas y futuros promisorios en los que estarán presentes la paz y la armonía.

Tierra generosa, colmada de oportunidades en la que el famoso cineasta norteamericano Francis Ford Coppola fue alcanzado por una realidad sin magia que es soportada por millones de argentinos, esa inseguridad de todos los días que no privó a Coppola de vivir una desagradable experiencia.

Forzando las puertas de su productora varios delincuentes agredieron a sus empleados sustrayendo varias computadoras y con ellas el trabajo de quince años del cineasta, labor que correspondía al guión de su nueva película, mostrando de esta forma la vulnerabilidad de quienes habitan en este suelo.

Una inseguridad que es compartida con la anarquía que desborda las calles, plazas y cualquier espacio público disponible, donde las huestes de violentos realizan sus puebladas violando las libertades de los que han decidido vivir de un trabajo digno, estudiar o ejercitar algo que la Constitución Nacional garantiza, el derecho a transitar libremente, que ha sido usurpado por todos aquellos que se les ocurrió protestar, gritar, patalear, destruir la propiedad pública o privada y lapidar a las fuerzas de seguridad por que supuestamente están en su derecho de acuerdo al discurso oficial.

La noticia del robo al Señor Coppola rápidamente dio la vuelta al mundo, innumerables medios escritos y televisivos en todas las latitudes hicieron conocer la inseguridad que sufren quienes viven en estas tierras, algo que contrastó con la poca o nula repercusión que en esos mismos medios tuvo la visita presidencial a la Gran Manzana.

Un hecho de esta naturaleza debe haber generado en New York preguntas incómodas a la Señora Cristina, no sabemos si las habrá evitado o si las ha respondido desde esa particular visión hegeliana que la caracteriza, pero entre tantos papelones que le hace una mancha mas al tigre.

Seguramente alguien le habrá explicado al cineasta que lo suyo es solo una "sensación", que debe comprender que detrás de esos delincuentes que le robaron existe una "problemática social" y que por supuesto, como corresponde a un gobierno consustanciado con la defensa de los derechos humanos, no debe esperar que se reprima este tipo de delitos.

Autor: Susana Sechi
Directora de La Historia Paralela

Email: susanasechi@gmail.com

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RELIGIÓN-EEUU: Gays dividen a la Iglesia Episcopal


RELIGIÓN-EEUU: Gays dividen a la Iglesia Episcopal
Por Lisa Vives

NUEVA YORK, 27 sep (IPS) - La Iglesia Episcopal de Estados Unidos dejó sin definir esta semana qué hará con el ordenamiento de sacerdotes homosexuales, perpetuando un conflicto que amenaza con desmembrar a esta comunidad cristiana, la tercera en importancia en el mundo.

Los obispos episcopales aprobaron por abrumadora mayoría, reunidos en Nueva Orleans, soluciones temporales a los enfrentamientos, como la suspensión de las ceremonias de matrimonio de parejas del mismo sexo.

También decidieron este martes "moderarse" en la selección de candidatos a obispo y evitar a aquéllos cuyo "estilo de vida representa un desafío para la iglesia".

La Iglesia Episcopal es la rama estadounidense de la religión anglicana y cuenta con alrededor de 2,3 millones de fieles.

Desde 2003, cuando ordenó como obispo al homosexual Gene Robinson, esta congregación se encontró bajo fuerte presión de sus sectores más conservadores no sólo en Estados Unidos sino en el resto del mundo.

Una respuesta oficial a lo resuelto en Nueva Orleans por el cuerpo que reúne a todas las iglesias anglicanas, que tiene más de 77 millones de fieles en el mundo, podría demorar meses.

Pero la férrea oposición a los homosexuales entre algunos sacerdotes estadounidenses no se apaciguará por la declaración aprobada en ese encuentro.

Algunos ya han abandonado la iglesia y esto se podría incrementar en los casos de Kenia, Nigeria, Ruanda y Uganda, donde el rechazo hacia los homosexuales es muy marcado.

Cuatro o cinco de las 110 diócesis de Estados Unidos, encabezadas por obispos conservadores, estarían contemplando romper con la Iglesia, sumándose a 32 congregaciones de África. Otras 23 ya han votado abandonarla, sobre un total de 7.600 en este país y otras 15 naciones.

Las divisiones ideológicas fueron previstas en 2001 por un informe del Instituto de Estudios sobre la Democracia acerca del conservador "movimiento renovador" de la Iglesia Episcopal.

Las caracterizó como "parte de un amplio corrimiento hacia la derecha dentro de las principales congregaciones protestantes" del país.

El estudio de Lewis C. Daly, titulado "Una Iglesia en Riesgo: El 'Movimiento Renovador' Episcopal", observó que esta rama del cristianismo se encuentra "bajo el ataque" de un grupo conservador que procura "alejarla de su papel histórico en la esfera pública de Estados Unidos".

"El ordenamiento de obispos para la Misión Anglicana en América, que se autodescribe como un movimiento misionero de Ruanda que intenta alcanzar a quienes están fuera de la iglesia en América del Norte, tiene un significado político que va más allá de lo religioso", señaló Daly.

"Es importante entender cómo las redes anglicanas evangélicas se superponen con objetivos políticos y sociales en África, Asia y otros lugares del mundo", agregó.

En una carta abierta al Arzobispo de Canterbury, máxima autoridad de esta Iglesia, publicada el 14 de septiembre, todo el clero anglicano nigeriano, encabezado por el obispo Peter Akinola, expresó su preocupación por lo que denominaron "la presente crisis en nuestra vida en común".

Akinola también impulsa un proyecto de ley que impondría en su país penas de prisión de cinco años a las parejas del mismo sexo y prohibiría "toda actividad política a favor de los derechos de los gay".

En 2007, este obispo organizó la Asamblea Anglicana en América del Norte, una rama misionera de la iglesia nigeriana a la que radicó en Estados Unidos. En esa institución, altas autoridades clericales africanas ordenan como obispos a sacerdotes conservadores de este país.

El mes pasado, los reverendos Bill Murdoch y Bill Atwood, de los estados de Massachusetts y Texas, fueron elevados a esa jerarquía en la catedral de Todos los Santos de Nairobi, en una ceremonia encabezada por el arzobispo de Kenia.

La declaración de Nueva Orleans abordó el problema que representan estas "violaciones de límites".

Hizo un llamado para poner un "fin inmediato" a la práctica por parte de obispos extranjeros de ordenar a sacerdotes conservadores estadounidenses para que se pongan al frente de congregaciones que se separaron de la iglesia episcopal.

La declaración, emitida este martes, no rechazó completamente a los homosexuales. Hizo referencia a un "inequívoco y activo compromiso con los derechos civiles, la seguridad y la dignidad de homosexuales y lesbianas".

"Está claro que hicieron lo más que pudieron para dar una respuesta a quienes pensamos que es necesario apretar el botón de pausa", dijo el reverendo Russell Levenson, pastor conservador de la iglesia episcopal de St. Martin de Houston, Texas, la más numerosa de Estados Unidos.

"Esto está muy lejos de lo que se había pedido", dijo, en cambio, Martyn Minns, un ex párroco episcopal que abandonó la iglesia para sumarse a una "asamblea" anglicana del estado de Virginia bajo la autoridad de Akinola.

El obispo Robinson, principal impulsor del cisma, dijo que la iglesia episcopal está en camino a otorgar un mayor apoyo a los derechos de homosexuales y lesbianas.

"La diócesis de Chicago nombró obispo a un homosexual declarado y otras harán lo mismo. Es la forma en la que se está moviendo el mundo y también la iglesia. Sólo resta saber cuándo ocurrirá", señaló Robinson.

En julio de 2008 se realizará la conferencia de todos los obispos anglicanos del mundo, que se reúne una vez cada 10 años. Con los liberales y los conservadores tan atrincherados en sus posiciones, la posibilidad de un cisma definitivo puede surgir nuevamente.

En África, mientras tanto, muchos gobiernos han endurecido sus políticas en relación con homosexuales y lesbianas.

En Zimbabwe, una ley sobre "desvíos sexuales" aprobada en 2006 tipificó como delito que dos personas del mismo sexo se tomen de la mano, se abracen o besen. Otros países que criminalizaron la homosexualidad son Angola, Argelia, Benin, Egipto, Etiopía y Sierra Leona.

Críticas a la declaración de Nueva Orleans ya se han escuchado en Kenia y Uganda.

"Lo que esperábamos de ellos era arrepentimiento y el reconocimiento de que (la homosexualidad) es un pecado a los ojos del Señor", dijo en una entrevista con la BBC el arzobispo de la Iglesia Anglicana de Kenia, Benjamin Nzimbi.

"No hubo un cambio de actitud", declaró el obispo adjunto de Kampala, David Zac Niringiye, lo cual demuestra que la iglesia ya está fracturada.

Una reunión de iglesias anglicanas conservadoras, algunas de las cuales permanecen dentro de la Iglesia Episcopal mientras que otras se han separado, se realizará esta semana en la ciudad de Pittsburgh, en el estado de Pennsylvania, para debatir sobre el futuro. (FIN/2007)

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AMÉRICA LATINA:

AMÉRICA LATINA:
La democracia renga
Por Emilio Godoy

MÉXICO, 27 sep (IPS) - Aunque valoran el sistema democrático, miles de latinoamericanos consultados cuestionan su legitimidad y desconfían de los partidos políticos, los parlamentos, de la justicia y de los cuerpos policiales.

Ese es uno de los principales resultados de la encuesta del año pasado del Barómetro de las Américas, presentada este jueves en la capital mexicana y que por primera vez en su historia recopila datos de 23 países del continente americano desde Canadá hasta Argentina.

La investigación denominada "Desafíos para la democracia en Latinoamérica y el Caribe: Evidencia desde el Barómetro de las Américas 2006", que involucró a 32.000 americanos consultados por expertos de todos los países, mostró que la democracia recoge mayor respaldo en Estados Unidos, Canadá, Uruguay, República Dominicana y Costa Rica.

Un panorama opuesto presentan Ecuador, Haití y Perú, según el resultado de este estudio impulsado por la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y el Proyecto de Opinión Pública de América Latina y financiado en parte por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Centro para las Américas de la estadounidense Universidad de Vanderbilt.

Los niveles de aceptación disminuyen cuando de legitimidad se trata. Por ejemplo, Canadá, Estados Unidos, Costa Rica, Uruguay y México son los que mayor legitimidad gozan, en comparación con quienes cierran esa tabla, Ecuador, Bolivia, Paraguay, Nicaragua y Haití.

"Una cosa es creer en la democracia y otra evaluar la legitimidad del sistema", comentó el experto estadounidense Mitchell Seligson, coordinador del Barómetro y profesor de Ciencia Política de la Universidad de Vanderbilt.

El instrumento estadístico, que no tomó en cuenta a Cuba y que aún no incorpora los datos de Venezuela, plantea que valores como la tolerancia política y la confianza institucional e interpersonal necesitan ser reforzados en la región.

Estados Unidos, Jamaica, Costa Rica y Haití son los países políticamente más tolerantes, en contraposición con Perú o Bolivia.

"La confianza internacional es el concepto determinante más importante del apoyo a la democracia", subrayó, a su vez, la boliviana Vivian Schwarz-Blum, quien participó en el análisis.

En ese sentido, los ciudadanos consultados que más fe tienen en los miembros de su comunidad, un aspecto vinculado con el capital social, provienen de Canadá, Estados Unidos, Honduras y Costa Rica, mientras que los más desconfiados son los mexicanos, bolivianos, peruanos y los haitianos.

Para Alejandro Moreno, experto en encuestas del Instituto Tecnológico Autónomo de México, el Barómetro, construido a lo largo de 2006 se destaca por "su énfasis en el sistema de partidos políticos".

Precisamente, la percepción continental tras este trabajo es que las agrupaciones políticas funcionan en general a espaldas de la sociedad y que su vínculo con los ciudadanos es muy lejano, por no decir inexistente.

"¿Estos datos afectan realmente a la clase política? Creo que no. A los dirigentes les encanta la desconfianza de los ciudadanos, porque los deja operar en absoluta libertad. Predomina la opacidad donde se toman las decisiones públicas", criticó Eduardo Bohórquez, director ejecutivo de la no gubernamental Fundación Este País, dedicada a realizar estudios políticos sobre México.

Otro dato fundamental que aporta la encuesta continental es la relación de los ciudadanos con la corrupción y el crimen, que parecen ser el pan diario de las sociedades latinoamericanas.

Casi la mitad de los encuestados declararon haber estado involucrados en actos de corrupción y de haber sufrido un hecho criminal en su contra.

"Hay muy poco respecto por la ley y las instituciones. América Latina tiene una relación estrecha y permanente con la corrupción, la cual es una epidemia y prospera donde hay condiciones para que crezca", analizó Bohórquez, quien además preside Transparencia Mexicana, la versión local de Transparencia Internacional.

A criterio de Dinorah Azpuru, experta de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales de Guatemala, la inseguridad ciudadana amenaza la gobernabilidad de la región. "En cada encuesta, siempre saltan los temas del crimen y la violencia", dijo.

En Guatemala y El Salvador, que padecieron prolongados conflictos armados internos, lideran las estadísticas de hechos criminales.

Según el Barómetro, cinco de cada 10 encuestados respaldan un golpe de Estado militar justificado por la violencia criminal.

Los impulsores del proyecto, que también abarcó temas como la efectividad de los gobiernos, la seguridad pública y las administraciones locales, pretenden que las diferentes autoridades tomen en cuenta sus resultados y sean considerados al momento de definir políticas públicas.

"El Barómetro tiene que regresar ahora a la ciudadanía y aliarse con la sociedad civil", recomendó Bohórquez.

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BIRMANIA:Recrudece sangrienta represión a protestas



Crédito: US Burma Campaign
Un monje budista observa desde un monasterio los destrozos de la represión

BIRMANIA:
Recrudece sangrienta represión a protestas
Por Moe Yu May y Marwaan Macan-Markar

RANGÚN, 28 sep (IPS) - Luego de reprimir brutalmente protestas de monjes budistas, soldados de Birmania abrieron fuego en esta ciudad contra civiles que se manifestaban cerca de una escuela secundaria en un área residencial.

Los disparos comenzaron poco después de las tres de la tarde de este jueves, horario en que los estudiantes finalizan su jornada de clases. Cerca de la entrada del colegio, un grupo de padres estaba esperando la salida de sus hijos.

Otras personas pasaban caminando junto a la escuela, entre ellas un birmano de 48 años que se convirtió en testigo de la brutalidad de los militares. Súbitamente, y sin advertencia, los soldados bloquearon la calle y comenzaron a atacar a los manifestantes.

"La gente comenzó a gritar y hubo mucho pánico. Nos ordenaron tirarnos al piso", relató el testigo a IPS.

Una estudiante de 16 años tuvo la presencia de ánimo para grabar el sonido de las balas en su reproductor de MP3, un popular formato de audio digital comprimido.

"Había mucha gente tirada en el suelo. Más tarde todos fuimos arrestados. Debían ser unas 300 personas", señaló la joven a IPS.

El hombre que presenció la represión comentó que "había ocho personas muertas, incluido un estudiante. Los soldados se llevaron los cuerpos".

Esa falta de respeto hacia las vidas de civiles desarmados, tanto manifestantes como quienes pasaban por el lugar, deja dudas sobre la cantidad de muertos en Rangún durante esta semana de protestas contra la dictadura militar.

Aunque algunas agencias de noticias occidentales los estiman en 13, este viernes al mediodía fuentes diplomáticas dijeron a la prensa que pueden ser muchos más. Entre los muertos identificados hasta el momento figura el fotógrafo japonés Kenji Nagai, de 50 años.

La junta militar ordenó aplicar "mano dura" para quebrar la columna vertebral de las protestas callejeras, los monjes budistas altamente reverenciados en este país.

El jueves a la mañana, la población de Rangún descubrió que durante la noche soldados y los no menos temidos policías antimotines habían sitiado tres monasterios.

Las tropas provocaron destrozos en esos templos, dispararon gases lacrimógenos y golpearon a unos 600 monjes y novicios, quienes fueron arrestados, según The Irrawaddy, un sitio de noticias en Internet de periodistas birmanos exilados en el norte de Tailandia.

"Pedimos ayuda internacional urgentemente. Estamos sufriendo un brutal abuso a manos de los soldados", dijo a IPS un monje del monasterio Ngwe Kyar Yan, una de las víctimas de ese ataque.

Miles de monjes budistas lideraron la ola de protestas que esta semana se transformó en un alzamiento popular. En principio, los religiosos se hicieron eco del sufrimiento de la población luego de un aumento de 500 por ciento en el precio de los combustibles a mediados de agosto.

Pero las protestas asumieron rápidamente un carácter político en las calles de Rangún y otras 25 ciudades, transformándose en un desafío directo a la legitimidad de la junta militar, luego de que los generales respondieran con violencia a las críticas.

Las manifestaciones de esta semana resultaron las más concurridas desde 1988, cuando un alzamiento prodemocrático fue aplastado a sangre y fuego. Se estima que el ejército mató a unos 3.000 civiles.

Birmania ha estado gobernada por sucesivas dictaduras militares desde un golpe de Estado en 1962.

El pedido de medidas de presión concretas por parte de la comunidad internacional parecía haber sido escuchado hacia el fin de esta semana por la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Un enviado especial del foro mundial, Ibrahim Gambari, se trasladó a Birmania para sostener "un diálogo constructivo" con los líderes militares.

El diplomático nigeriano, según informes, recibió una visa para comenzar su visita este sábado.

"La misión de Gambari es un primer paso para comenzar este diálogo. Podrá decirle a los generales que su respuesta a la crisis es un desastre", dijo en una entrevista telefónica desde Nueva York el relator especial de la ONU para los derechos humanos en Birmania, Paulo Sergio Pinheiro.

"Atacar a monjes y civiles es una violación a los compromisos internacionales" de la junta militar, agregó.

"Es hora de expresar nuestra indignación al gobierno. Esto es un escándalo. Con sus acciones está creando las condiciones para que la crisis sea vista como una amenaza a la seguridad en la región", afirmó Pinheiro.

El viernes, Rangún presentaba un panorama desolador y no se veían civiles en algunas partes de la ciudad, como la zona céntrica y las áreas cercanas al ayuntamiento, escenario de las protestas en las que los manifestantes vocearon sus consignas contra los militares.

Soldados fuertemente armados patrullaban en pequeños grupos esas zonas.

Esto podría ser considerado un éxito del "Tatmadaw", el nombre birmano para las fuerzas armadas, pero la presencia de unos 10.000 manifestantes en otras partes de la ciudad señalan lo contrario.

No todas las calles de Rangún quedaron bajo el control de los militares, descriptos por un corresponsal que llegó a la ciudad esta semana como "totalmente carentes de expresión, como máquinas, con el dedo en el gatillo y tratando a civiles desarmados como si fueran ganado".

La ira de la gente por el accionar brutal de las tropas se reflejó en las consignas que los manifestantes continúan entonando en las calles, incluso en presencia de los militares. Una de ellas les advertía que "los soldados que asesinan monjes serán partidos por un rayo".

Saludos
Rodrigo González Fernández
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Bush continúa tradición presidencial con discurso ante la ONU

Bush continúa tradición presidencial con discurso ante la ONU

(Discursos presidenciales son ceremoniales y simbólicos y establecen
agendas)

Por Merle D Kellerhalls Jr.
Redactor del Servicio Noticioso desde Washington

Washington - El presidente Bush les pidió a los líderes del mundo, en  la
inauguración de la 62a. Asamblea General de las Naciones Unidas, que se
dediquen a trabajar para liberar a los pueblos de la tiranía y de la
violencia, donde éstas ocurran. El discurso, aunque relativamente breve
para un discurso presidencial --  menos de media hora -- fue ceremonial y
específico, simbólico al establecer agendas.

En cierto sentido, el viaje anual del presidente Bush a Nueva York, para
hablar ante los líderes mundiales, sirve para ilustrar la importancia de la
legitimidad que la Organización de Naciones Unidas ha logrado en 62 años,
dice el historiador Gary B. Ostrower, de la Universidad Alfred, en el
estado de Nueva York.

"Se ha convertido, de manera importante, particularmente desde la década de
1960 y la de 1970 ciertamente, con la descolonización, se ha convertido en
el centro de la política mundial. Se ha convertido en el sol diplomático
alrededor del cual todo lo demás gira", agregó Ostrower, durante una
entrevista realizada el 27 de septiembre con el Servicio Noticioso desde
Washington.

Agregó que si un presidente de Estados Unidos no asistiera para dar el
discurso de apertura sería considerado una ofensa, tanto por los críticos
internos como los extranjeros, aun cuando los discursos varian de lo muy
ceremonial a lo muy específico al proponer la agenda a seguir por la
Asamblea General.

"Los discursos, en realidad, como  me parece a mí, han tratado de todo. La
única constante es que el presidente está ahí. Incluso los presidentes que
no querían estar ahí, han estado", agregó.

Los discursos han sido ceremoniales porque Estados Unidos es el anfitrión
de las Naciones Unidas, y han servido para establecer agendas porque los
presidentes los aprovechan para impulsar sus políticas.

Bush inauguró la 62ª. sesión el 25 de septiembre, haciendo un recordatorio
a las 192 naciones firmantes el primer documento internacional relacionado
con los derechos humanos, propuesto hace 60 años por 16 naciones,
denominado la Declaración Universal de los Derechos Humanos (
http://usinfo.state.gov/esp/home/topics/democracy_human_rights/dhr_reports/Declaracin_Universal_de_Derechos_Humanos.html
 ).

"Esta gran institución debe obrar en favor de los grandes propósitos, para
liberar a los pueblos de la tiranía y la violencia, del hambre y la
enfermedad, del analfabetismo y la ignorancia, de la pobreza y la
desesperación. Cada miembro de las Naciones Unidas debe sumarse a esta
misión de liberación", dijo Bush. (Ver el texto completo del discurso (
http://usinfo.state.gov/xarchives/display.html?p=washfile-spanish&y=2007&m=September&x=20070926095758liameruoy2.808779e-02
 ) del presidente).

"Al congregarnos para esta 62a. Asamblea General las normas de la
Declaración debe orientar nuestra tarea en este mundo", dijo.

La ONU fue fundada en 1945 durante la Conferencia de San Francisco, en gran
parte para reemplazar a la Liga de Naciones, establecida poco después de la
Primera Guerra Mundial, y que para entonces estaba casi difunta. El
presidente Franklin D. Roosevelt tenía previsto inaugurar la conferencia,
pero falleció un mes antes que el encuentro comenzara.

El presidente Harry Truman, que había sido vicepresidente de Roosevelt, y
asumió la presidencia luego del fallecimiento de Roosevelt, de inmediato
confirmó que la conferencia seguiría su curso como estaba previsto, relato
Ostrower. Cuando la conferencia redactó el borrador de la Carta de las
Naciones Unidas, Truman describió el momento como "una profunda causa para
agrader a Dios Todopoderoso". (Ver el texto completo de Carta de las
Naciones Unidas ( http://www.un.org/spanish/aboutun/charter/index.htm )).

Loa presidentes, dijo Ostrower, nunca han planteado extremos en sus
discursos ante la Asamblea General. Han tendido a dar generalizaciones y
sugerencias a la Asamblea General, para que las considere durante el año,
pero nunca posiciones radicales.

"Fue solamente durante la administración [del presidente Ronald ] Reagan
que se hizo manifiesta la frialdad de Estados Unidos con la ONU, y esto se
debió a varias razones. Era un periodo durante el cual el internacionalismo
en general era visto con mucho más escepticismo que antes de la década de
1980", afirmó.

Las repercusiones de la guerra del Vietnam y la descolonización de las
antiguas colonias por las grandes potencias de Europa contribuyeron a las
percepciones de Estados Unidos sobre las Naciones Unidas, dijo. El apoyo
automático y cariño que el público de Estados Unidos tenía por las Naciones
Unidas se diluyó, anotó. Sin embargo en ningún momento Reagan criticó
específicamente a las Naciones Unidas.

Además del discurso de apertura los presidentes de Estados Unidos
aprovechan sus visitas para reunirse en los pasillos con sus contrapartes
de otros países, tanto en Nueva York como en Washington. Tales encuentros
no ocurren por accidente, sino que están previstos, lo que es parte del
curso normal que muestra cómo los presidentes interactúan con las Naciones
Unidas, aseveró Ostrower.

Para más información sobre la Asamblea General de la ONU ver (Estados
Unidos y las Naciones Unidas) (
http://usinfo.state.gov/esp/home/topics/international_security/united_nations.html
 )

(El Servicio Noticioso desde Washington es un producto de la Oficina de
Programas de Información Internacional del Departamento de Estado de
Estados Unidos. Sitio en la Web: http://usinfo.state.gov/esp)
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