MENORES LEYES DE LOS MINERALES | |||||||||||||||||
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Estudio de Sonami revela que desde 2004 a la fecha la producción minera de cobre se ha movido en torno a las 5.500.000 toneladas anuales. Que la industria minera es la principal del país, y la más aporta a los ingresos fiscales, no cabe duda. Sin embargo del auge del sector a fines de la década del 90 y comienzos del 2000 se ha pasado a la incertidumbre, generada por el temor a la pérdida de competitividad. Esto se refleja en el aumento sustancial de costos y la disminución de la productividad que ha experimentado el sector desde hace 9 años. Respecto a los costos, estudios de Sonami revelan que los factores más importantes que llevan a un aumento de estos dicen relación con la disminución de las leyes de los minerales, el aumento del valor de la energía, y la escasez de personal calificado. En cuanto a la falta de dinamismo en la producción existe principalmente preocupación por la situación del cobre, metal que representa el 90% del PIB del sector minero. Entre 2004 y 2012 la producción se ha mantenido estancada en promedio en las 5.500 toneladas anuales, lo que contrasta negativamente con los US$54.000 millones invertidos durante ese periodo. Para el 2013 se prevé un pequeño incremento en torno a 300.000 toneladas pasando de 5.455.000 el 2012 a 5.750.000 este año. Mientras que para el 2014 se prevé un incremento de la producción pues se estima que Chile alcanzará un monto superior a los 6.000.000 de toneladas de cobre, por el aporte que harán yacimientos como Ministro Hales, Gabriela Mistral, Spence y Esperanza, y la entrada de nuevos yacimientos, siempre y cuando se den las condiciones de costos, principalmente energéticos, para sustentar la producción.
Postergación y Energía En la pérdida de competitividad influye la postergación de proyectos. Según Sonami, a septiembre de 2012 existía una carpeta de inversiones del orden de los US$110.000 millones por los próximos 10 años de los cuales hoy hay US$43.600 millones en revisión; por las condiciones de mercado, necesidades de financiamiento, asegurar abastecimiento de agua, disponer del suministro eléctrico a precios razonables, y en algunos casos la judicialización, representando un 40% de la inversión inicial. Un punto especial es el encarecimiento de la energía, considerada por el estudio de Sonami como el ítem más importante dentro de la estructura de costos de la industria. Entre 2006 y 2013 el valor de la energía se incrementó 113% en el SING, mientras que en el SIC tuvo un aumento de 148%.
Menores ingresos fiscales De acuerdo a Álvaro Merino, gerente de estudios de Sonami, la mezcla entre los factores anteriores causa un serio impacto no sólo en el mundo minero. "Es una combinación compleja, implica menores márgenes, menores utilidades y menor aporte fiscal", siendo este último el más importante para concretar las reformas de cualquier gobierno. Consultado acerca de si a este temor por la pérdida de competitividad se le sumará el próximo año una derogación del DL 600 (fomento a la inversión extranjera), Merino respondió que "toda inversión requiere contar con seguridad jurídica y económica. Si los países limitan o restringen los espacios de seguridad para la inversión, lo más probable es que esas naciones vean mermados los montos de inversión para sus actividades económicas", finalizó.
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Rodrigo González Fernández
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