Aprueban proyecto que mejora la fiscalización para prevenir el abigeato
Por 101 votos a favor y una abstención, la Cámara de Diputados aprobó las modificaciones del Senado al proyecto de ley que mejora la fiscalización para la prevención del delito de abigeato.
La iniciativa legal (boletín 7411) se originó en un mensaje del Ejecutivo que busca adelantarse a la comisión del delito. Para tal fin propone mejorar las disposiciones relativas a la fiscalización que realizan los organismos estatales, asignando mayores y mejores herramientas para el desarrollo de un rol preventivo de las mismas.
La iniciativa legal modifica el Decreto con Fuerza de Ley N° 16 del Ministerio de Hacienda, del año 1963, sobre Sanidad y Protección Animal, con el propósito de eliminar la guía de libre tránsito como documento idóneo para realizar el trasporte de ganado, remplazándola por un formulario de movimiento animal establecido por el Servicio Agrícola Ganadero (SAG).
Se agrega que estos formularios estarán a disposición de los requirentes y usuarios en general en todas las unidades de Carabineros de Chile y en todas las oficinas del SAG existentes en el territorio nacional. Estas reparticiones deberán entregarlos en forma expedita.
Los dueños, gerentes o empleados de ferias de ganado y mataderos no podrán recibir, rematar ni beneficiar ganado sin que, previamente, hayan recepcionado los formularios de movimiento animal respectivos, emitidos en el establecimiento de origen. Asimismo, tendrán la obligación de conservar este documento por los plazos que determine el SAG.
La feria o matadero que venda o beneficie animales sin contar con el formulario será sancionado con multa de 1 a 50 unidades tributarias mensuales por cada animal vendido o beneficiado, sin perjuicio del derecho del dueño de los animales a demandar por indemnización.
Carabineros y el SAG deberán controlar que el transportista o responsable lleve consigo durante el transporte el formulario de movimiento animal, documento que será visado para dejar constancia de la inspección.
Dentro de las situaciones que se consideran delito de abigeato se agrega a quien expida o porte certificados falsos para obtener guías o formularios o haga conducir animales ajenos sin estar debidamente autorizado.
Por otra parte, se establece que los vehículos motorizados o de otra clase, las herramientas y los instrumentos utilizados en la comisión del delito de abigeato caerán en comiso.
Asimismo, para efectos de control de identidad, Carabineros de Chile estará facultado para revisar los vehículos que transiten en zonas rurales o que pasen por tenencias o retenes, debiendo exigir la boleta, factura, guía de despacho o el formulario de movimiento animal, según sea el caso.
También se adecua la multa existente para quien vulnere el decreto supremo que prohíbe total o parcialmente el beneficio de cualquier tipo de animal o ave, estableciendo que será de hasta 100 unidades tributarias mensuales para el infractor.
Reacciones
Tras la aprobación del proyecto en último trámite legislativo, el diputado Frank Sauerbaum (RN) explicó que "lo que buscamos es que se aumenten tanto las penas como la fiscalización a este ilícito, ya que las cifras muestran que sólo un 4% de las denuncias por robo de animales que se persiguieron entre 2007 y 2010 terminó con una condena para los acusados y más del 90% de las denuncias, ni siquiera tuvo un imputado conocido. Si eso le agregamos que sólo en nuestra provincia en los últimos tres años se han registrado 3.768 casos, urge más que nunca poner en marcha todas estas medidas para terminar con la impunidad en la que están sumergidos estos delincuentes".
Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
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